Письмо от 19.08.2009 г № 01-54/6454

О воспитании и обучении детей-инвалидов на дому


Руководителям органов управления
образованием муниципальных районов
и городских округов
В связи с поступающими в министерство образования Ставропольского края вопросами о реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели", министерство образования Ставропольского края направляет следующие разъяснения.
Данный нормативный акт разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- письмом Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 г. N 17-253-6 "Об индивидуальном обучении больных детей на дому";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому" и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета компенсации затрат родителей (законных) представителей на эти цели предполагает получение только образовательных услуг.
Основанием для организации индивидуального обучения больных детей на дому является: письменное заявление родителей (законных представителей) на имя директора общеобразовательного учреждения (дошкольного образовательного учреждения), заключение лечебно-профилактического учреждения Ставропольского края, индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, заключение психолого-медико-педагогической комиссии (в случае организации индивидуального обучения детей-инвалидов с отклонениями в развитии). Компетенцией МПК является определение уровня образовательной программы (общеобразовательной, вспомогательной, для детей с ЗПР), по которой должен обучаться ребенок-инвалид, с учетом наличия (отсутствия) и степени выраженности нарушений сенсорной сферы.
В случае отказа родителей (законных представителей) представить в образовательное учреждение индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида в письменном заявлении родителей (законных представителей) данная позиция должна быть отражена.
Обучение больных детей на дому осуществляется в пределах недельной учебной нагрузки в следующем объеме:
а) для детей-инвалидов дошкольного возраста:
до 3 лет - 1,6 часа;
от 3 до 4 лет - 2,5 часа;
от 4 до 5 лет - 3,5 часа;
от 5 до 6 лет - 6,25 часа;
от 6 до 7 лет - 7,5 часа.
б) для детей-инвалидов школьного возраста:
I - III (IV) - класс - до 8 часов;
IV (V) - VII (VIII) классы - до 10 часов;
VIII (IX) класс - до 11 часов;
IX - X (XI) классы - до 12 часов.
Органы управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов направляют денежные средства, предусмотренные на индивидуальное обучение детей-инвалидов дошкольного возраста, в дошкольные образовательные учреждения, в которые зачислены дети-инвалиды. Выплата заработной платы педагогическому работнику, осуществляющему воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому, зачисленному в дошкольное образовательное учреждение, производится данным образовательным учреждением.
Осуществление воспитателем дошкольного учреждения воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому является работой по совместительству. Работа по совместительству оформляется отдельным трудовым договором.
При невозможности организовать обучение ребенка-инвалида на дому силами своего педагогического коллектива, образовательного учреждения, ближайшего к его месту жительства, администрация общеобразовательного учреждения (дошкольного образовательного учреждения) имеет право привлечь педагогических работников, не работающих в данном учреждении, на основе договора по совместительству.
Размер заработной платы педагогического работника, осуществляющего воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому дошкольного возраста, рассчитывается исходя из размера ставки заработной платы педагогического работника (соответствующей специальности), продолжительности и режима занятий, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПин 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений", утвержденных Главным государственным врачом РФ 25 марта 2003 г., (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003 г. N 24 "О введении в действие "Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03"), инструктивно-методическими письмами по организации воспитательно-образовательного процесса с детьми с различными нарушениями развития, и определяется по следующей формуле:
         Т x Ч
    З = -------, где
           Н

З - размер заработной платы;
Т - размер ставки заработной платы;
Ч - количество часов недельной учебной нагрузки;
Н - норма часов педагогической деятельности за ставку заработной платы .
Расходы на индивидуальное обучение детей-инвалидов школьного возраста предусмотрены в сметах муниципальных образовательных учреждений и государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Дети-инвалиды, которым общеобразовательным (дошкольным образовательным) учреждением или родителями (законными представителями) обеспечено воспитание и обучение на дому, дополнительно могут посещать уроки (занятия), массовые мероприятия и т.п., проводимые общеобразовательным (дошкольным) учреждением при отсутствии медицинских противопоказаний.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели" не предполагает организацию индивидуального обучения детей-инвалидов, интеллектуальное развитие которых соотносимо с умеренной умственной отсталостью (F-71).
В целях реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели" министерство образования Ставропольского края рекомендует:
запросить в органах здравоохранения списки детей-инвалидов, с указанием адресов, данных о родителях (законных представителях);
направить информацию о возможности обучения ребенка-инвалида на дому при наличии заключения лечебно-профилактического учреждения и возможности получения консультации по данному вопросу у специалиста органа управления образованием администрации муниципального района (городского округа);
направить заявку на финансирование в финансово-экономический отдел министерства образования Ставропольского края по факсу: (8652) 37-23-94 (для А.В. Захариной) в соответствии с контингентом детей на фактическую дату подачи заявки.
Заместитель министра
Н.А.ПАЛИЕВА