Административный регламент от 07.02.2011 г № 71-ПР
Административный регламент (типовой) по предоставлению государственной услуги «Обучение по основной общеобразовательной или индивидуальной программе дошкольного образования на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Ставропольского края»
к приказу
министерства образования
Ставропольского края
от 7 февраля 2011 г. N 71-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ (ТИПОВОЙ)
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(_____________________________________________)
наименование органа местного самоуправления
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОБУЧЕНИЕ
ПО ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ДОМУ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, КОТОРЫЕ
ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧАТЬ
ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ В ОБЩИХ ИЛИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"I.Общие положения
1.1.Административный регламент органа местного самоуправления (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги "Обучение по основной общеобразовательной или индивидуальной программе дошкольного образования на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Ставропольского края" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги.
1.2.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 861 "Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" ("Собрание законодательства РФ", 29.07.1996, N 31, ст. 3754);
- Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.03.2005, N 6, ст. 4346);
- Законом Ставропольского края от 11.08.1998 N 21-кз "Об образовании" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 1998, N 10 (52), ст. 633);
- Законом Ставропольского края от 08.07.2010 N 57-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.08.2010, N 13, ст. 8809);
- Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.06.2009, N 16, ст. 8341).
1.3.Организация предоставления государственной услуги обеспечивается органом управления образования администрации муниципального района (городского округа) (далее - орган управления образования), являющимся структурным подразделением органа местного самоуправления.
(_________________________________________________________________________)
наименование органа управления образования администрации
муниципального района (городского округа)1.4.Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется муниципальными образовательными учреждениями (далее - образовательные учреждения).
1.5.В процессе предоставления государственной услуги орган управления образования осуществляет взаимодействие с:
- учреждениями здравоохранения;
- социальной защиты населения;
- структурными подразделениями министерства образования Ставропольского края (отделом специального образования и защиты прав детей, финансово-экономическим отделом);
- центральной и территориальной психолого-медико-педагогической комиссией;
- средствами массовой информации.
1.6.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1.Информация о предоставлении государственной услуги направляется специалистом структурного подразделения органа управления образования (далее - специалист) непосредственно в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство), а также с использованием телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет - ресурсах, в средствах массовой информации, информационных стендах, посредством издания информационных материалов (сборников, справочников, методических рекомендаций и т.д.)
2.1.2.На Интернет-сайте, а также на информационных стендах органа управления образования размещается следующая информация:
- адрес и телефон структурного подразделения органа управления образования, участвующего в предоставлении государственной услуги (далее - структурное подразделение);
- извлечения из нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- график (режим) работы структурного подразделения.
2.1.3.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте со специалистами министерства, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.4.Специалисты проводят консультации для родителей (законных представителей), педагогических работников, руководителей образовательных учреждений, осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому по вопросам:
организации воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому в соответствии с документами, предоставляемыми родителями (законными представителями) в образовательное учреждение: заявления об осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому; заключения лечебно-профилактического учреждения Ставропольского края; индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
определения условий организации, содержания воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому, которое регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и с учетом его индивидуальных особенностей и психофизических возможностей;
необходимости согласования с родителями (законными представителями) реализуемых общеобразовательных программ, перечень предметов и количество часов в неделю, отведенных на их изучение;
порядка прекращения обучения ребенка-инвалида на дому;
о праве родителей (законных представителей) дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений при осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому образовательным учреждением. Такие педагогические работники по договоренности с образовательным учреждением могут участвовать совместно с педагогическими работниками данного образовательного учреждения в проведении промежуточной и государственной (итоговой) аттестации ребенка-инвалида;
о возможности осуществления воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому родителями (законными представителями) на основании договора, форма которого утверждена приказом министерства образования Ставропольского края от 14 апреля 2009 года N 203-пр. Договор заключается между органом управления образования по месту жительства ребенка-инвалида, образовательным учреждением и родителем (законным представителем), который будет осуществлять воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому. Договор должен содержать: сведения о ребенке-инвалиде, условия организации и осуществления воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому, порядок проведения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации, виды и формы контроля за ходом и качеством воспитательной и образовательной деятельности, размер и порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому, права и обязанности сторон, ответственность сторон, срок действия договора, порядок и условия прекращения договора.
В случае если ребенок-инвалид, воспитываемый и обучаемый на дому родителем (законным представителем), при прохождении промежуточной аттестации не был аттестован, договор с родителем (законным представителем) ребенка-инвалида может быть расторгнут в порядке, предусмотренном договором.
Дальнейшее воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому может осуществляться образовательным учреждением с согласия родителей (законных представителей) в соответствии с настоящим Порядком воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 года N 84-п.
Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому, компенсируются затраты на эти цели (далее - компенсация).
Размер компенсации рассчитывается образовательным учреждением исходя из размера ставки заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, устанавливаемого органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и количества часов недельной учебной нагрузки, определенных соответствующим учебным планом, и определяется по следующей формуле:
Т x Ч
К = -------, где
НК - размер компенсации;
Т - размер ставки заработной платы;
Ч - количество часов недельной учебной нагрузки, предусмотренных учебным планом на одного ребенка-инвалида соответствующего дошкольного возраста:
до 3 лет - 1,6 часа;
от 3 до 4 лет - 2,5 часа;
от 4 до 5 лет - 3,5 часа;
от 5 до 6 лет - 6,25 часа;
от 6 до 7 лет - 7,5 часа;
Н - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы .
Выплата компенсации осуществляется органом управления образования по месту жительства ребенка-инвалида ежемесячно за предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на счет родителя (законного представителя), открытый в кредитной организации.
Дополнительные расходы, связанные с организацией и осуществлением воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому сверх установленной нормы часов недельной учебной нагрузки, производятся родителями (законными представителями) за свой счет.
2.2.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно образовательным учреждением.
2.2.2.Образовательное учреждение предоставляет на время обучения детям-инвалидам бесплатно учебники и учебные пособия, технические средства обучения, в том числе компьютерную технику, имеющиеся в образовательном учреждении;
обеспечивает детей-инвалидов педагогическими работниками, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию детей-инвалидов;
выдает детям-инвалидам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
2.3.Сроки предоставления государственной услуги.
2.3.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому" (далее - Закон).
2.3.1.Закон вводится в действие ежегодно законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год при условии, если законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
2.4.Основания для прекращения предоставления государственной услуги.
2.4.1.Предоставление государственной услуги прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми предоставление государственной услуги становится невозможным.
2.4.2.Предоставление государственной услуги может быть прекращено или приостановлено законом Ставропольского края по инициативе Губернатора Ставропольского края в отношении одного или нескольких муниципальных районов или городских округов Ставропольского края по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности предоставления государственной услуги;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности предоставления органами местного самоуправления государственной услуги;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2.4.2.1.Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для предоставления государственной услуги, определяется законом Ставропольского края о прекращении или приостановлении предоставления органами местного самоуправления государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистами структурного подразделения и предусматривает:
определение контингента детей-инвалидов, имеющих показания для индивидуального обучения на дому (далее - дети-инвалиды), на основании заключения лечебно-профилактического учреждения;
направление в министерство необходимой информации, связанной с предоставлением государственной услуги с целью ее финансового обеспечения за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края;
получение материальных ресурсов, необходимых для предоставления государственной услуги;
зачисление детей-инвалидов в образовательное учреждение на воспитание и обучение на дому в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения;
осуществление образовательным учреждением воспитания и обучения детей-инвалидов;
контроль за осуществлением образовательным учреждением воспитания и обучения детей-инвалидов в соответствии с муниципальными правовыми актами;
направление в министерство необходимой информации об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, направленных на предоставление государственной услуги;
предоставление отчетности о предоставлении государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
3.2.Определение контингента детей-инвалидов, имеющих показания для индивидуального обучения на дому (далее - дети-инвалиды) осуществляется на основании заключения лечебно-профилактического учреждения.
3.2.1.Анализ контингента детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
3.2.2.Информирование родителей (законных представителей) о возможности осуществления воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому на основании заключения лечебно-профилактического учреждения.
3.3.Направление в министерство необходимой информации, связанной с предоставлением государственной услуги с целью их финансового обеспечения за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края.
3.3.1.Направление в министерство информации о детях-инвалидах и соответствующих расчетов.
3.3.2.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для предоставления государственной услуги, ежегодно предусматриваются в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год в форме субвенций на основании предложений министерства образования Ставропольского края.
3.3.3.Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для предоставления государственной услуги на планируемый год, определяется по следующей формуле:
И = (Ч x О) / Н x З x 12 x 1,262 x К, где
iИ - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для предоставления государственной услуги на планируемый год;
Ч - численность детей-инвалидов, обучающихся на дому, в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края по отчету за предыдущий год;
О - количество учебных часов в учебную неделю, предусмотренных учебным планом на одного ребенка-инвалида соответствующего дошкольного возраста:
до 3 лет - 1,6 часа;
от 3 до 4 лет - 2,5 часа;
от 4 до 5 лет - 3,5 часа;
от 5 до 6 лет - 6,25 часа;
от 6 до 7 лет - 7,5 часа;
Н - норматив количества учебных часов в учебную неделю, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
З - среднемесячная заработная плата педагогического работника образовательного учреждения, рассчитываемая исходя из устанавливаемого в целях реализации настоящего Закона министерством единого размера оклада педагогического работника, замещающего должность, отнесенную в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" к 3 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников;
12 - количество месяцев в году;
1,262 - коэффициент размера начислений на заработную плату педагогических работников образовательных учреждений для детей-инвалидов;
К - поправочный коэффициент, учитывающий районные коэффициенты к заработной плате педагогическим работникам образовательных учреждений за работу в пустынных и безводных местностях и доплату за работу в сельской местности, установленные законодательством Ставропольского края.
3.4.Получение материальных ресурсов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.Зачисление детей-инвалидов в образовательное учреждение на воспитание и обучение на дому в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения.
3.5.1.Воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому осуществляется образовательным учреждением, как правило, ближайшим к его месту жительства, или родителями (законными представителями).
3.6.Осуществление образовательным учреждением воспитания и обучения детей-инвалидов.
3.6.1.Для организации воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому родители (законные представители) представляют в образовательное учреждение:
заявление об осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому;
заключение лечебно-профилактического учреждения Ставропольского края;
индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.
3.6.2.Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и с учетом его индивидуальных особенностей и психофизических возможностей.
3.6.3.Образовательное учреждение согласовывает с родителями (законными представителями) реализуемые общеобразовательные программы, перечень предметов и количество часов в неделю, отведенных на их изучение.
3.6.4.По истечении срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид", он продолжает получать образование в образовательном учреждении по очной форме обучения.
3.6.5.Образовательное учреждение, осуществляющее воспитание и обучение детей-инвалидов на дому:
предоставляет на время обучения детям-инвалидам бесплатно учебники и учебные пособия, технические средства обучения, в том числе компьютерную технику, имеющиеся в образовательном учреждении;
обеспечивает детей-инвалидов педагогическими работниками, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию детей-инвалидов;
выдает детям-инвалидам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
3.6.6.Родители (законные представители) могут при осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому образовательным учреждением дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений. Такие педагогические работники по договоренности с образовательным учреждением могут участвовать совместно с педагогическими работниками данного образовательного учреждения в проведении промежуточной и государственной (итоговой) аттестации ребенка-инвалида.
3.7.Контроль за осуществлением образовательным учреждением воспитания и обучения детей-инвалидов в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.7.1.Подготовка к проведению мероприятия по контролю.
3.7.2.Проведение мероприятия по контролю.
3.7.3.Обработка результатов мероприятия по контролю
3.8.Направление в министерство необходимой информации об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, направленных на предоставление государственной услуги.
3.9.Предоставление отчетности о предоставлении государственной услуги.
3.9.1.Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы управления образования представляют в министерство ежемесячные, квартальные и годовые отчеты о предоставлении государственной услуги по форме, устанавливаемой министерством.
3.9.2.Органы управления образования представляют в министерство финансов Ставропольского края отчеты об использовании выделенных финансовых средств на предоставление ими государственной услуги по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края.
3.9.3.Органы управления образования представляют в министерство имущественных отношений Ставропольского края отчеты об использовании материальных ресурсов, переданных для предоставления государственной услуги, в порядке и по форме, устанавливаемой министерством имущественных отношений Ставропольского края.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Целью контроля за предоставлением государственной услуги (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при предоставлении ими государственной услуги требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации о предоставлении государственной услуги, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.3.Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за предоставлением органами местного самоуправления государственной услуги через министерство.
4.4.Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им на осуществление отдельных государственных полномочий, через министерство финансов Ставропольского края.
4.5.Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов, направленных им на предоставление государственной услуги, через министерство имущественных отношений Ставропольского края.
4.6.В случае выявления нарушений органами управления образования или должностными лицами органа управления образования законодательства Ставропольского края по вопросам предоставления государственной услуги министерство вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами управления образования.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц органов управления
образования муниципального района (городского округа),
____________________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
министерства5.1.Родитель (законный представитель) вправе обжаловать министру образования Ставропольского края в досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его или ребенка-инвалида права, свободы или законные интересы.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная физическим лицом. Ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3.При обращении физических и юридических лиц (далее - обратившийся) в письменной форме в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов обратившийся прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Обращение направляется в письменном виде по почте в организационный отдел министерства.
5.4.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.
5.5.Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом направляется информация в органы местного самоуправления и (или) органы управления образования для принятия решения о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела, ответственного за действия (бездействия) и решения осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
5.6.Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.7.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.8.Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа управления образования, решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.