Решение Ставропольского УФАС России от 27.12.2010 г № Б/Н
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
рассмотрев дело № 121 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «ТЕЛКО» рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 3 части 3 части 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе»,
Установила:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление гражданина (вх. 10753 от 28.10.2010) о размещении наружной рекламы ЗАО «ТЕЛКО», информирующей о подключении дома к Интернету.
В ходе проверки фактов, изложенных в заявлении, Ставропольским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
В городе Ставрополе, в сентябре 2010 года, на дверях подъезда дома по улице Мира 469, была размещена реклама ЗАО «ТЕЛКО» следующего содержания: «ТЕЛКО. ВАШ ДОМ ПОДКЛЮЧЕН К ИНТЕРНЕТУ! Городской телефон бесплатно! 99-000-9».
Согласно заявлению гражданина в рекламе ЗАО «ТЕЛКО» было указано, что дом подключен к Интернету. Заинтересовавшись данной рекламой, гражданин обратился по указанному в рекламе телефону, где оператор компании пояснил, что подключение будет осуществлено в течение двух недель.
Следовательно, вышеуказанная реклама является недостоверной, так как содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения рекламируемой услуги в определенном месте и в определенное время.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Согласно информации, представленной ЗАО «ТЕЛКО» на запрос Ставропольского УФАС России, данная реклама была размещена на основании договора поставки полиграфической продукции от 01 марта 2010 года, заключенного между ООО «Борцов» с одной стороны и ЗАО «ТЕЛКО» с другой стороны.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем указанной рекламной продукции является ЗАО «ТЕЛКО».
На рассмотрении дела гражданин пояснил, что в сентябре 2010 года ЗАО «ТЕЛКО» была распространена реклама, информирующая о подключении дома к Интернету. 23 сентября 2010 года был заключен договор на предоставление Интернет услуги. Подключение было осуществлено только 9 ноября 2010 года.
В свою очередь представитель ЗАО «ТЕЛКО» пояснил, что коммутационное оборудование в доме №469 по улице Мира было установлено Обществом 9 ноября 2010 года. Ранее оно не могло быть установлено в связи с тем, что у Общества отсутствовал доступ к подсобным помещениям в доме.
Следовательно, ЗАО «ТЕЛКО» допущены нарушения пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы ЗАО «ТЕЛКО», информирующей о подключении дома к Интернету, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения рекламируемой услуги в определенном месте и в определенное время.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
Признать ненадлежащей рекламу: «ТЕЛКО. ВАШ ДОМ ПОДКЛЮЧЕН К ИНТЕРНЕТУ! Городской телефон бесплатно! 99-000-9», распространенную ЗАО «ТЕЛКО», поскольку в ней нарушены требования пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
Выдать ЗАО «ТЕЛКО» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.