Решение от 28.12.2010 г № 301
О программе социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района ставропольского края на 2011 — 2015 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края и, рассмотрев проект программы социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края на 2011 - 2015 годы, представленный и одобренный главой муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края, совет муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края решил:
1.Утвердить прилагаемую программу социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края на 2011 - 2015 годы.
2.Поручить администрации муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края принять меры по обеспечению выполнения мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края на 2011 - 2015 годы.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава муниципального образования
села Воздвиженского
Апанасенковского района
Ставропольского края
Г.В.АДАМОВА
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛА ВОЗДВИЖЕНСКОГО АПАНАСЕНКОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
I.Паспорт программы
Наименование Программы Программа социально-экономического развития
муниципального образования села Воздвиженского
Апанасенковского района Ставропольского края на
2011 - 2015 год
Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки Программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"; Закон
Ставропольского края от 27.02.2008 N 6-кз "О
межбюджетных отношениях в Ставропольском крае",
постановление администрации муниципального
образования села Воздвиженского Апанасенковского
района Ставропольского края от 30 ноября 2010
года N 107а-п "О разработке программы
социально-экономического развития муниципального
образования села Воздвиженского Апанасенковского
района Ставропольского края"
Дата утверждения Решение совета муниципального образования села
Программы Воздвиженского Апанасенковского района
Ставропольского края от 28 декабря 2010 года
N 301
Заказчик Программы Администрация муниципального образования села
Воздвиженского Апанасенковского района
Ставропольского края
Разработчик Программы Администрация муниципального образования села
Воздвиженского Апанасенковского района
Ставропольского края
Исполнители Программы Органы местного самоуправления муниципального
образования села Воздвиженского; организации,
осуществляющие деятельность на территории
муниципального образования села Воздвиженского
Основная цель Программы Создание условий для устойчивого
социально-экономического развития муниципального
образования села Воздвиженского, обеспечивающего
повышение качества жизни населения на основе
развития социальной инфраструктуры, улучшения
благоустроенности территорий поселения, развития
культуры и спорта на территории муниципального
образования села Воздвиженского
Основные задачи Программы - создание условий для организации досуга,
массового отдыха жителей поселения и организация
благоустройства мест массового отдыха населения;
- обеспечение условий для развития на территории
муниципального образования физической культуры и
массового спорта;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах населенного пункта муниципального
образования села Воздвиженского, а также
предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- организация благоустройства и озеленение
территории;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и
недопущение ухудшения экологической обстановки;
- организация освещения улиц;
- организация общественных и временных рабочих
мест;
- создание условий для безопасного движения
транспорта
Сроки реализации Период реализации Программы: 2011 - 2015 годы
Программы
Перечень основных 1. Озеленение территории поселения
мероприятий Программы 2. Благоустройство парковой зоны
3. Изготовление и установка изгороди
4. Укладка дорожки асфальтовым покрытием
5. Благоустройство дороги по улице Новая,
Пионерская
6. Организация и поддержание уличного освещения
7. Организация общественных и временных рабочих
мест
8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций
9. Буртование свалки
10. Приобретение материально-технических средств
для дома культуры
11. Ремонт дорог
12. Благоустройство спортивного стадиона
13. Развитие инвестиционной деятельности
14. Развитие массовой физической культуры и
спорта
15. Обеспечение безопасных условий жизни, труда и
отдыха населения
16. Развитие малого и среднего
предпринимательства
17. Развитие потребительского рынка
Объемы и источники Объем финансирования Программы в 2011 - 2015
финансирования Программы годах:
всего - 8,68 млн руб.,
в том числе:
местный бюджет - 8,68 млн руб.;
2011 год - 1,49 млн рублей;
2012 год - 1,59 млн рублей;
2013 год - 1,72 млн рублей;
2014 год - 1,87 млн рублей;
2015 год - 2,01 млн рублей;
Планируемые - Улучшение общего вида поселения, его
количественные и благоустройства и озеленения;
качественные показатели - создание общественных и временных рабочих мест
эффективности (7 мест);
реализации Программы - повышение культурного и духовного развития
населения;
- повышение развития физической культуры и спорта
- повышение уровня жизни населения;
- защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
- недопущение загрязнения атмосферного воздуха;
- создание безопасного движения;
- улучшение миграционной обстановки и
демографической ситуации
Контроль за реализацией Контроль за реализацией Программы осуществляется
Программы главой муниципального образования села
Воздвиженского Апанасенковского района
Ставропольского краяВведение
Необходимость реализации закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" актуализировала потребность в разработке эффективной стратегии развития муниципального образования села Воздвиженского.
Стратегический план развития поселения отвечает потребностям проживающего на его территории населения и объективно происходящих на его территории процессов. Программа социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского (далее - Программа) содержит четкое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных представлениях социально-экономического развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социально-экономического развития поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо на уровне поселения разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского.
II.Основное содержание
1.Социальное и экономическое положение, проблемы, сложившиеся в социальной инфраструктуре, диспропорции и основные направления развития муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района
Ставропольского края
Общая характеристика муниципального образования
Село Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края расположено в юго-восточной части Апанасенковского района на расстоянии 50 км. от районного центра - села Дивного, в открытой равниной местности.
Большая часть территории поселения относиться к степной зоне, лесополосы занимают 0.2% от территории поселения, местность имеет достаточно равнинный характер.
Рельеф территории с. Воздвиженского равнинный, пресеченный балками и оврагами. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 90 до 135 метров.
Климат села характеризуется как резко континентальный с амплитудой колебаний максимальных и минимальных температур воздуха летом до +45 зимой до -30 градусов.
Село Воздвиженское Апанасенковского района расположено во II засушливой агроклиматической зоне Ставропольского края.
Перед зимним периодом наблюдается длительный период предзимья продолжительностью 25 - 40 дней. Первые заморозки отмечаются в середине октября. Зима начинается во второй декаде декабря и продолжается 6 - 9 декад, 90 - 95 дней. Зима неустойчивая, резко увеличена пасмурность, нередки оттепели. Холодными месяцами являются январь и две декады февраля. Глубина промерзания почвы в зимний период от 5 до 59 см, толщина льда до 30 см. Снежный покров малой мощности и неустойчив, толщиной от 5 до 8 см. Оттаивание верхнего слоя почвы начинается в конце февраля - начале марта.
Осень теплая и продолжительная. Осенние заморозки начинаются со второй декады ноября, ранние заморозки возможны в конце октября. Безморозный период составляет 180 - 190 дней.
Годовое количество осадков от 350 до 428 мм. Часто наблюдается длительный период полного отсутствия дождей.
Засуха и суховеи в селе Воздвиженском наблюдаются ежегодно.
Ветры преобладают восточного и западного направлений. Ветры восточных направлений, из Арало-Каспийской пустыни, являются суховейными и знойными - в летний период и холодными зимой. Ветры западных направлений являются сравнительно влажными, зимой более теплыми, а летом прохладными. С этими ветрами связано выпадение осадков.
Господствующие ветры восточного и юго-восточного направления. Отличительной особенностью ветрового режима в течение года является преобладание ветров восточных румбов, наиболее ярко выраженных в холодное время. Ветры западных направлений преобладают в теплое время года. Число дней с сильным ветром (скорость ветра более 15 м/сек) составляет 45 - 60 дней в году. Сильные и даже умеренные ветры на равнинной территории села сопровождаются сильными бурями.
На территории села расположена река Калаус.
Река Калаус протекает в направлении с запада на восток. Ширина русла при среднем меженном уровне 40 - 50 м, глубиной до 1,5 м и скорость течения 1 - 2 м/с. Берега пологие. Во время весенних паводков - уровень воды повышается и река разливается.
Качество воды в водоемах села неудовлетворительное. Вода горькая с неприятным вкусом. В целях централизованного водоснабжения населения служить не могут. Источником водоснабжения и орошения служит Право-Егорлыкский канал.
На территории муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края возможны проявления опасных природных процессов:
- бури, ураганы, смерчи - с порывами ветра до 20 м/сек. характерны для села в любое время года (от 10 до 15 раз).
- ветры силой 30 м/сек. и более возможны 1 раз в 6 лет;
- град - возможен в теплое время года, с ливневыми дождями при грозах;
- ливни, сильные дожди с интенсивностью выпадения осадков 50 мм и более в течение 12 часов или 30 мм и более в течение 2 часов возможны на всей территории села в среднем 1 раз в 5 лет;
- сильные снегопады, метели - с выпадением снега 200 мм и более за 12 часов возможен на всей территории села, с периодичностью 1 раз в 5 лет, а при скорости 15 м/сек. в течение суток - 1 раз в 7 лет.
- морозы с температурой воздуха -30°С и ниже возможен 1 раз в 20 лет. Мороз до -30°С возможен в течение холодного периода.
- туманы, заморозки, гололед, засуха и др., опасные гидрологические явления (паводки).
В засушливое время года территория села Воздвиженского подвержена природным степным и ландшафтным пожарам.
Возможны единичные и групповые случаи заражения людей и сельскохозяйственных животных особо опасными инфекциями, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
Площадь земель
N п/п | Категория земель | Площадь всего, га |
1. | Общая площадь земель муниципального образования из них: земли общего пользования несельхозугодья земли сельхозугодий земли водного фонда под дорогами прочие земли | 2782 158 53 2542 15 8 6 |
Транспортное сообщение
Автодорожная сеть села Воздвиженского развита хорошо. Автодороги к райцентру и населенным пунктам района имеют твердое покрытие и обеспечивают движение автотранспорта в любое время года.
Железнодорожная транспортная связь в муниципальном образовании села
Воздвиженского отсутствует, ближайшая железнодорожная станция находится на расстоянии 50 км. от поселения. Основной вид тяги - тепловозный.
Судоходных рек, озер, водохранилищ в селе нет, поэтому и отсутствует речной транспорт.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения по состоянию на 01 ноября 2010 года составляет 2310 человек, что на 97 человек меньше по состоянию с 01 января 2009 года.
2008 г. | 2009 г. | на 01.11.2010 | |
Родилось | 23 | 19 | 7 |
Умерло | 20 | 25 | 26 |
Коэффициент естественного прироста | 0,0013 | -0,0026 | -0,0082 |
Прибыло | 56 | 12 | 29 |
Убыло | 28 | 40 | 54 |
Коэффициент миграционного прироста | 0,0121 | -0,0122 | -0,0108 |
Средняя продолжительность жизни: Мужчины женщины | 65 72 | 65 72 | 65 72 |
Из табличных показателей мы видим что демографическая ситуация в поселении требует изменений, поскольку смертность и отток населения в последние годы превышают рождаемость и прибытие населения.
Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда), низкими доходами населения.
Трудовые ресурсы, уровень жизни населения
по состоянию на 01.11.2010
Население моложе трудоспособного возраста | 580 |
% от общей численности населения | 25,10% |
Население трудоспособного возраста | 1281 |
% от общей численности населения | 55,50% |
Население старше трудоспособного возраста | 449 |
% от общей численности населения | 19,40% |
Среднесписочная численность работников по всем организациям муниципального образования села Воздвиженского: из них: в сельскохозяйственном производстве в средних образовательных учреждениях в дошкольных образовательных учреждениях в организациях культуры в организациях здравоохранения в организациях торговли | 646 483 70 33 12 11 37 |
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости | 7 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы в % к трудоспособному населению | |
Среднемесячная начисленная заработная плата: Работников сельского хозяйства Работников образования Работников культуры Работников торговли | 6000 руб. 8730 руб. 5900 руб. 4330 руб. |
Жилищные условия населения по состоянию на 01.01.2011
Наличие жилищного фонда | 43358 м кв. |
Структура жилищного фонда | Частные домовладения |
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя | 18 кв. м |
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда | - |
Количество семей, состоящих на учете для получения жилой площади, из них: имеющие льготы на получение жилой площади | 8 4 |
Количество семей проживающих в ветхом аварийном фонде | - |
Динамика жилищного строительства с указанием темпов строительства за предшествующий трехлетний период (ввод жилых домов).
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| - | - | - |
С показателей мы видим, что строительства жилых домов за последние годы не наблюдается, но площадь жилищ на одного жителя отвечает требования проживания.
Коммунальное хозяйство по состоянию на 01.11.2010
| Количество дворов всего | 760 |
| Количество домов оборудованных водопроводом | 760 |
| Количество домов оборудованных горячим водоснабжением | 365 |
| Количество домов оборудованных ванной | 371 |
| Количество домов оборудованных газом | 700 |
| Протяженность уличной водопроводной сети | 42 км |
Социальная инфраструктура
Культура
Культура в поселении представлена одним домом культуры, приведенном в хорошее состояние но нуждающимся в дооснащении современным оборудованием и приобретением материальных запасов для художественной самодеятельности. В здании культуры расположена библиотека, книжный фонд которой требует обновления.
Образование
Система образования представлена одним средне образовательным и одним дошкольном образовательным учреждением.
Здравоохранение
На территории муниципального образования села Воздвиженского находится врачебная амбулатория с общей численностью работающих 11 человек, из них 1 врач и одно медицинское учреждению, где действует общая врачебная практика, жителям оказывается первая медицинская помощь. Здание не старое, но требует ремонта крыши. Есть потребность в современном оборудовании.
Физическая культура и спорт
Учреждений физической культуры и спорта на территории муниципального образования села Воздвиженского нет, если не брать в учет спортивный зал расположенный в здании средней образовательной школы, есть большая потребность в строительстве спортивных сооружениях.
Транспорт, дорожное хозяйство
Транспортные услуги для населения оказывает сельскохозяйственная артель (колхоз) "Родина" (подвоз кормов, привоз материалов).
Для обслуживания маршрутов общего пользования задействован транспорт предпринимателей и транспорт автотранспортных предприятий расположенных не на территории поселения.
На территории муниципального образования села Воздвиженского расположена одна автостанция с 1 обслуживающим работником.
По территории села Воздвиженского проходят:
- автомобильные дороги районного значения (Дивное - Воздвиженское - Хут-Хур) протяженностью 13 км;
- дороги муниципального значения протяженностью 40 км, требующие ремонта.
Часть дорог имеет недостаточную прочность для большинства эксплуатируемых в настоящее время грузовых автомобилей и автобусов с нагрузкой на ось 8 - 10 тонн нуждаются в модернизации с усилением дорожной "одежды". Также необходим постоянный текущий ремонт дорог. По ул. Пионерская и ул. Новая необходимо положить твердое покрытие.
Связь
Услуги связи на территории муниципального образования села Воздвиженского предоставляет автоматическая телефонная станция участка с. Воздвиженского линейно-технической группы с. Дивного ОАО "ЮТК" Электросвязь СК".
Услуги сотовой связи (БИЛАЙН) предоставляет ОАО "Вымпел-Коммуникация".
С появлением сотовой связи потребность населения в услугах связи полностью удовлетворена. Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 1000 человек составляет 158,2).
Число пользователей, подключенных к сети Интернет на 100 человек составляет 13,53%.
Пользователей, подключенных к сетям кабельного телевидения на территории муниципального образования села Воздвиженского нет.
Промышленность
Организаций, осуществляющих промышленную деятельность на территории муниципального образования села Воздвиженского нет.
Сельское хозяйство
Крупной сельскохозяйственной организацией на территории муниципального образования села Воздвиженского является сельскохозяйственная артель (колхоз) "Родина" занимающийся растениеводством и животноводством и обеспечивающий в настоящее время стабильную обстановку на территории поселения ввиду занятости большей части трудоспособного населения и стабильности производства сельскохозяйственной продукции.
Правление колхоза уделят большое внимание социальной поддержке своих колхозников. Это обеспечение хлебом, овощами, кормами, проводы колхозников на заслуженный отдых, чествование передовиков производства. В плане социально-экономического развития поселения колхоз оказывает постоянную помощь организациям образования и культуры.
Среднесписочная численность работников по СХА (колхозу) "Родина" составляет 435 человека.
Личное подсобное хозяйство
| Вид животных (голов) | на 01.01.2009 | на 01.01.2010 |
| Крупный рогатый скот | 1715 | 1878 |
| Свиньи | 1257 | 1283 |
| Овцы | 7988 | 5921 |
| Козы | 124 | 92 |
| Лошади | 115 | 96 |
| Кролики | 216 | 367 |
| Нутрии | 0 | 0 |
| Птица | 16152 | 19022 |
Из таблицы мы видим, что подсобное хозяйство граждан возрастает, что способствует получению дополнительного дохода населению за реализацию молока и от сдачи животноводческой продукции.
Научная деятельность
Организаций осуществляющих научную деятельность на территории муниципального образования нет.
Малое предпринимательство
На территории муниципального образования села Воздвиженского зарегистрировано 14 малых предприятий, из них 9 предприятия розничной торговли и два по ремонту автотранспортных средств (шиномонтаж), АЗС, услуги парикмахера, услуги маникюрного и педикюрного стола.
Среднесписочная численность работников малых предприятий составляет 25 человека.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников малых предприятий в 2009 - 2010 году составила 4330 рублей
Потребительский рынок товаров и услуг
Обеспечение населения продуктами питания и другими необходимыми товарами народного потребления осуществляют 9 частных магазинов, 3 магазина Воздвиженского сельпо. Жители полностью обеспечиваются товарами, пользующимися наибольшим спросом, кроме этого на территории поселения проводятся еженедельные однодневные торговые ярмарки для нужд населения.
Бытовое обслуживание населения осуществляют 2 парикмахера, модельер-закройщик, мастер по ремонту одежды, мастер по ремонту обуви, 1 мастер маникюра и педикюра.
Бюджет
Анализ расходов и доходов бюджета муниципального образования за определенный период.
Доходы бюджета
тыс. рублей
| Наименование | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Налоговых и неналоговых доходов всего, | 1161,6 | 1583,2 | 1821,7 |
| в том числе: | |||
| налог на доходы физических лиц | 894 | 727,1 | 699,5 |
| Единый сельскохозяйственный налог | 6,9 | 1,2 | 5,3 |
| налог на имущество физических лиц | 102,4 | 161,3 | 177,5 |
| земельный налог | 119,8 | 125,1 | 269 |
| Транспортный налог | - | 92,7 | 216,2 |
| доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | 35,2 | 273,2 | 453,6 |
| прочие налоги и сборы | 3,3 | 202,6 | 0,6 |
| Поступления из бюджета Ставропольского края - всего, | 9379,9 | 7853,4 | 7632,9 |
| в том числе: | |||
| Дотации | 6443,2 | 7726,6 | 7173,8 |
| Субвенции | 112,7 | 125,8 | 128,1 |
| Субсидии | 2823 | 330 | |
| иные межбюджетные трансферты | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 81,2 | - | - |
| Всего доходов бюджета | 10622,7 | 9436,6 | 9454,6 |
Расходы бюджета
тыс. рублей
| Наименование | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Расходы бюджета - всего | 8273,7 | 11689,6 | 10091,1 |
| Общие государственные вопросы | 2844,4 | 3005,3 | 3244,1 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 324,5 | 210,4 | 316,6 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 401,7 | 1251,5 | 1115,9 |
| Охрана окружающей среды | - | - | - |
| Образование | - | - | - |
| Культура, кинематография, средства массовой информации | 2191,1 | 4018,6 | 2075,4 |
| Здравоохранение и спорт | 12,5 | 17 | 20 |
| Социальная политика | - | - | - |
| Прочие расходы | 2499,5 | 3186,8 | 3319,1 |
Проблема бюджета в том, что доходы поступают в бюджет не в полном размере: налог на имущество и земельный налог в размере 100%; аренда 50%; транспортный налог 40%; подоходный налог 10%, и в связи с этим бюджет является дотационным.
Территориальное планирование
Территориальное управление на территории муниципального образования села Воздвиженского осуществляется на основании Устава, законов Российской Федерации и Ставропольского края, а также утвержденных правовых актов муниципального образования села Воздвиженского к которым относятся:
- генеральный план утвержденный решением совета муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края от 30 марта 2010 г. N 254 "Об утверждении Генерального плана (Корректировка генерального плана с. Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края 126-7-ГП);
- решение совета муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края от 11 июня 2008 г. N 167 "Об утверждении Правил землепользования на территории муниципального образования села Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края"
Основные проблемы социально-экономического развития
муниципального образования
| N п/п | Наименование проблемы | Количественные и качественные характеристики проблемы, их значение в муниципальном образовании села Воздвиженского |
| 1. | Неблагоприятная демографическая ситуация | высокий уровень естественной убыли, старение населения, отток населения из села, слабая возвращаемость выпускников вузов в поселение. За последние 3 года население поселения уменьшилось на 300 человек |
| 2. | Отсутствие сооружений физической культуры и спорта | Отсутствие возможности для занятий спортом, что приводит к повышению заболеваемости и плохому развитию молодежи |
| 3. | Старение материальных средств в доме культуры | Невозможность привлечения большего количества молодежи к культурному развитию |
| 4. | Отсутствие трудовых договоров с работниками у предпринимателей и фермеров и осуществление предпринимательской деятельности без регистрации | Неполное поступление доходов в бюджет муниципального образования |
| 5 | Низкий удельный вес собственных доходных источников бюджета, зависимость от трансфертов из бюджетов других уровней | Невозможность выполнения поставленных задач из за отсутствия достаточных средств, дотационность бюджета приводит к получению указаний по формированию бюджета сверху |
2.Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий, способных обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей муниципального образования села Воздвиженского на основе развития социальной инфраструктуры муниципального образования.
Цели и задачи Программы формируются исходя из сложившихся диспропорций, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования села Воздвиженского и задач, определенных Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2011 - 2015 годы.
Основные задачи:
- развитие физической культуры и спорта;
- развитие материально-технической базы учреждения культуры;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта муниципального образования села Воздвиженского, а также предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- организация благоустройства и озеленения территории;
- создание условий для безопасного движения транспорта;
- вовлечение населения в спортивные, культурно-массовые мероприятия;
- организация уличного освещения;
- организация общественных и временных рабочих мест.
3.Сроки реализации
Срок реализации Программы с 2011 по 2015 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Структура финансирования
Программы по объемам и источникам финансирования
(млн рублей)
| 1 год реализации Программы | 2 год реализации Программы | 3 год реализации Программы | 4 год реализации Программы | 5 год реализации Программы | Итого | ||
| Сумма | % | ||||||
| ВСЕГО | |||||||
| Бюджет муниципального района | |||||||
| Бюджет МО | 1,49 | 1,59 | 1,72 | 1,87 | 2,01 | 8,68 | 100 |
| Краевой бюджет | |||||||
| Федеральный бюджет | |||||||
| Другие источники | |||||||
| ИТОГО | 1,49 | 1,59 | 1,72 | 1,87 | 2,01 | 8,68 | 100 |
| ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ | |||||||
| Бюджет муниципального района | |||||||
| Бюджет МО | 1,49 | 1,59 | 1,72 | 1,87 | 2,01 | 8,68 | 100 |
| Краевой бюджет | |||||||
| Федеральный бюджет | |||||||
| Другие источники | |||||||
| ИТОГО | 1,49 | 1,59 | 1,72 | 1,87 | 2,01 | 8,68 | 100 |
Структура финансирования Программы по объемам,
источникам финансирования и направлениям
реализации Программы
| Объем финансирования - всего (млн рублей) | в том числе | |||||
| бюджет МР | местный бюджет СП и ГП | Краевой бюджет | федеральный бюджет | другие источники | ||
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 8,68 | 8,68 | ||||
| К всего по Программе, % | 100,0% | 100,0% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| 1 год реализации Программы | 1,49 | 1,49 | ||||
| К всего по Программе, % | 17,17% | 17,17% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| 2 год реализации Программы | 1,59 | 1,59 | ||||
| К всего по Программе, % | 18,31% | 18,31% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| 3 год реализации Программы | 1,72 | 1,72 | ||||
| К всего по Программе, % | 19,82% | 19,82% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| 4 год реализации Программы | 1,87 | 1,87 | ||||
| К всего по Программе, % | 21,54% | 21,54% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| 5 год реализации Программы | 2,01 | 2,01 | ||||
| К всего по Программе, % | 23,16% | 23,16% | ||||
| По источникам финансирования, % | 100,0% | 100% | ||||
| Мероприятие 1 | 0,8 | 0,8 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,14 | 0,14 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,15 | 0,15 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,16 | 0,16 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,17 | 0,17 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,08 | 0,18 | ||||
| К всего по Программе, % | 9,21% | 9,21% | ||||
| Мероприятие 2 | 0,81 | 0,81 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,23 | 0,23 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,14 | 0,14 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,17 | 0,17 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,13 | 0,13 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,14 | 0,14 | ||||
| К всего по Программе, % | 9,33% | 9,33% | ||||
| Мероприятие 3 | 0,3 | 0,3 | ||||
| 1 год реализации Программы | - | - | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| К всего по Программе, % | 3,46% | 3,46% | ||||
| Мероприятие 4 | 0,3 | 0,3 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| К всего по Программе, % | 3,46% | 3,46% | ||||
| Мероприятие 5 | 0,3 | 0,3 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,1 | 0,1 | ||||
| К всего по Программе, % | 3,46% | 3,46% | ||||
| Мероприятие 6 | 2,1 | 2,1 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,41 | 0,41 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,39 | 0,39 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,42 | 0,42 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,43 | 0,43 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,45 | 0,45 | ||||
| К всего по Программе, % | 24,19% | 24,19% | ||||
| Мероприятие 7 | 0,15 | 0,15 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,05 | 0,05 | ||||
| К всего по Программе, % | 1,73% | 1,73% | ||||
| Мероприятие 8 | 1,4 | 1,4 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,24 | 0,24 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,26 | 0,26 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,28 | 0,28 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,3 | 0,3 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,32 | 0,32 | ||||
| К всего по Программе, % | 16,13% | 16,13% | ||||
| Мероприятие 9 | 1,76 | 1,76 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,32 | 0,32 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,33 | 0,33 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,35 | 0,35 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,37 | 0,37 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,39 | 0,39 | ||||
| К всего по Программе, % | 20,28% | 20,28% | ||||
| Мероприятие 10 | 0,32 | 0,32 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,07 | 0,07 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,08 | 0,08 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,08 | 0,08 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,09 | 0,09 | ||||
| К всего по Программе, % | 3,68% | 3,68% | ||||
| Мероприятие 11 | 0,44 | 0,44 | ||||
| 1 год реализации Программы | 0,08 | 0,08 | ||||
| 2 год реализации Программы | 0,09 | 0,09 | ||||
| 3 год реализации Программы | 0,09 | 0,09 | ||||
| 4 год реализации Программы | 0,09 | 0,09 | ||||
| 5 год реализации Программы | 0,09 | 0,09 | ||||
| К всего по Программе, % | 5,07% | 5,07% | ||||
Планируемое привлечение средств из бюджета Ставропольского края, в случае участии в инвестиционном проекте (тендер) и получение средств на строительство пешеходных дорожек в муниципальном образовании и строительство дороги по ул. Новая и ул. Пионерская. В этом случае проведется корректировка программы с уточнением объема финансовых средств из бюджета Ставропольского края после утверждения соответствующего бюджета на очередной финансовый год.
5.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Основными индикаторами изменения социально-экономического положения муниципального образования села Воздвиженского в результате реализации программных мероприятий социально-экономического развития поселения будут являться следующие количественные и качественные показатели:
- создание новых семи рабочих мест временных и общественных работ;
- повышение уровня оздоровления населения, его культурного и духовного развития (понижение уровня смертности на 4%, увеличение положительных миграционных процессов на 12%)
- обеспечение безопасности движения (улучшение качества дорожного полотна);
- улучшение общего вида поселения (озеленение поселения увеличится на 300 кустов роз, 400 саженцев деревьев, 100 кустарников);
- улучшение экологической обстановки (с насаждением саженцев атмосферный воздух станет чище, а буртование свалки не допустит выброса загрязнений в воздух);
- недопущение возникновения и предотвращение пожаров на территории муниципального образования села Воздвиженского;
- создание благоприятных условий для проживания на территории поселения;
- повышение бюджетной эффективности муниципального образования (рациональное использование средств местного бюджета);
- уменьшение количества преступлений на территории поселения.
6.Управление программой и контроль за ее реализацией
Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией муниципального образования села Воздвиженского.
Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет глава муниципального образования села Воздвиженского в функции которого входит:
представление проекта программы в совет поселения;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;
контроль за исполнением Программы социально-экономического развития;
представление в совет муниципального образования села Воздвиженского годового отчета о выполнение Программы.
Администрация муниципального образования села Воздвиженского является заказчиком муниципальной Программы, координатором деятельности исполнителей мероприятий Программы и осуществляет:
разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;
подготовку предложений по корректировке разделов Программы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования села Воздвиженского, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;
подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов Программы;
информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
подготовку в установленные сроки квартальных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации Программы главе муниципального образования, осуществляющему контроль за ходом реализации Программы социально-экономического развития села Воздвиженского.
III.Приложения к программе