Решение от 28.12.2012 г № 67
О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края
1.Внести в Устав города Лермонтова Ставропольского края следующие изменения:
1.1.в статье 8:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 после слов "города Лермонтова" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них", после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Лермонтова,";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в городе Лермонтове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
г) дополнить новыми пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Лермонтова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"
д) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) утверждение правил благоустройства территории города Лермонтова, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Лермонтова;";
е) пункт 24 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", слова ", капитального ремонта" исключить, слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
ж) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Лермонтове, установление нумерации домов;";
з) пункт 29 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
и) пункт 34 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
к) в пункте 36 слова "и надзора" исключить;
л) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
м) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
н) дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Лермонтова, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
о) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Лермонтова.";
1.2.часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
";
1.3.пункт 4 части 1 статьи 10 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
1.4.дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Лермонтова вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
1.5.пункт 3 части 3 статьи 20 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
1.6.абзац пятый части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"- контрольно-счетный орган города Лермонтова - контрольно-счетная палата города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - контрольно-счетная палата города).";
1.7.в статье 29:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) пункт 11 части 3 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
1.8.в статье 31:
а) часть 2 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
1.9.абзац первый части второй статьи 33 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа города, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа города в срок, установленный Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
1.10.в статье 38:
а) в части 5 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.11.в пункте 8 статьи 39 слова "руководителем ревизионной комиссии" заменить словами "председателем контрольно-счетной палаты";
1.12.пункт 11 части 1 статьи 40 признать утратившим силу;
1.13.статью 41 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.14.в части 1 статьи 42:
а) пункт 5 после слов "города Лермонтова" дополнить словами "и обеспечивает безопасность дорожного движения на них", после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Лермонтова,";
б) пункт 16 дополнить словами ", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
в) пункт 26 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", слова ", капитального ремонта" исключить;
г) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) обеспечивает проживающих в городе Лермонтове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
д) дополнить пунктами 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"28.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Лермонтова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
28.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
е) пункт 35 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
ж) в пункте 35.1 слова "и надзор" исключить;
з) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;";
и) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;";
к) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Лермонтова, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
л) дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) осуществляет меры по противодействию коррупции в соответствии с действующим законодательством;";
м) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.".
1.15.статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Контрольно-счетная палата города Лермонтова
1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом города.
2. Контрольно-счетная палата города образуется представительным органом города и осуществляет свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова, утверждаемым представительным органом города.
В структуру контрольно-счетной палаты города входят:
председатель контрольно-счетной палаты города;
аппарат контрольно-счетной палаты города.
3. Контрольно-счетная палата города наделена правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, осуществляющих кассовое исполнение бюджета города Лермонтова, гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Лермонтова.
4. Контрольно-счетная палата города обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
5. Контрольно-счетная палата города в соответствии с законодательством Российской Федерации наделяется следующими основными полномочиями:
1) контроль за исполнением бюджета города Лермонтова;
2) экспертиза проектов бюджета города Лермонтова;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Лермонтова;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Лермонтова, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Лермонтову;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лермонтова;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Лермонтова, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Лермонтове и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Лермонтова, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган города и главе города Лермонтова;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова.
6. Контрольно-счетная палата города ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются в представительный орган города. После рассмотрения в представительном органе города указанные отчеты подлежат опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет.
7. Органы местного самоуправления города Лермонтова и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата города вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законодательством Ставропольского края сроки обязаны представлять в контрольно-счетную палату города по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";
1.16.Статью 45.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 45.1. Председатель контрольно-счетной палаты города Лермонтова
1. Председатель контрольно-счетной палаты города Лермонтова назначается на должность представительным органом города.
2. Трудовой договор с председателем контрольно-счетной палаты города заключает глава города Лермонтова.
3. На должность председателя контрольно-счетной палаты города назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
Положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова, утверждаемым представительным органом города, для председателя контрольно-счетной палаты города могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту работы.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя контрольно-счетной палаты города в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
5. Председатель контрольно-счетной палаты города:
- без доверенности представляет контрольно-счетную палату города в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты города и организует ее работу в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами города;
- издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты города;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников контрольно-счетной палаты города (кроме заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты города);
- заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях контрольно-счетной палаты города;
- утверждает и подписывает представления, предписания, отчеты и заключения контрольно-счетной палаты города;
- представляет в представительный орган города ежегодные отчеты о работе контрольно-счетной палаты города;
- направляет в соответствии с действующим законодательством информацию о результатах проведенного контрольно-счетной палатой города контрольного мероприятия;
- принимает участие в заседаниях представительного органа города, его постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления города;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова.
6. Председатель контрольно-счетной палаты города не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Председатель контрольно-счетной палаты города, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Лермонтова.";
1.17.в статье 48:
а) абзац четвертый части 1 изложить в следующей редакции:
" - контрольно-счетная палата города.";
б) в абзацах первом и втором части 3 слова "ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетная палата";
в) в части 4 после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "представительным органом города" дополнить словами "по представлению главы администрации города";
1.18.в статье 49:
а) в абзаце шестом части 2 слова "руководителя ревизионной комиссии" заменить словами "председателя контрольно-счетной палаты";
б) в абзаце седьмом части 2 слова "и предписания ревизионной комиссии" заменить словами ", предписания, отчеты и заключения контрольно-счетной палаты";
в) часть 5 дополнить словами ", а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";
г) в части 7 слова "Руководитель ревизионной комиссии" заменить словами "Председатель контрольно-счетной палаты", слова "положением о ревизионной комиссии" заменить словами "Положением о контрольно-счетной палате", слова "деятельности ревизионной комиссии" заменить словами "деятельности контрольно-счетной палаты";
д) в части 10 слова "руководителем ревизионной комиссии" заменить словами "председателем контрольно-счетной палаты";
1.19.статью 50.1 "Муниципальный контроль" исключить.
1.20.в статье 53:
а) в пункте 3 части 4 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
б) часть 4 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Лермонтова;";
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В собственности города Лермонтова может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случаях возникновения у города Лермонтова права собственности на имущество, не соответствующее требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.21.в абзаце шестом части 1 статьи 58 слова "ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетная палата";
1.22.в части 1 статьи 62 слова "ревизионной комиссией" заменить словами "контрольно-счетной палатой", слова "Положением о ревизионной комиссии города Лермонтова" заменить словами "Положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова";
1.23.в части 1 статьи 73 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
2.Главе города Лермонтова в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета города Лермонтова Садовникова С.В.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава города Лермонтова
И.А.БУХЛАЕВ