Решение от 27.12.2007 г № 22/120-III
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края и в целях приведения Устава муниципального образования Варениковского сельсовета в соответствие с Федеральным законом, совет депутатов муниципального образования Варениковского сельсовета решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1.Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Упразднение поселения
1. Упразднение поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступной местности, если численность населения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в поселении.
2. Упразднение поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края или федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Ставропольского края об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления поселения и в период кампании местного референдума.".
1.2.В части 1 статьи 7:
а) пункт 17 признать утратившим силу;
б) пункт 21 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";
в) пункт 29 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
г) пункт 30 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
1.3.Часть 1 статьи 7.1:
а) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.".
1.4.В статье 8:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
1.5.Статью 9 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия советом депутатов муниципального образования Варениковского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.6.Абзац 2 части 3 статьи 15 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.7.Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Представительный орган поселения
Совет депутатов муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края является представительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Представительный орган поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Срок полномочий депутатов представительного органа поселения составляет 5 лет.
Основной организационно-правовой формой деятельности представительного органа поселения являются его заседания. Заседание представительного органа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа.
Вновь избранный совет депутатов муниципального образования собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.".
1.8.Абзац 1 статьи 26 исключить.
1.9.В статье 27:
а) абзац 5 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии со статьей 4 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования.";
б) дополнить новыми абзацами 6 и 7 следующего содержания:
"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
1.10.В статье 28:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа муниципального образования. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования.".
1.11.В статье 33:
а) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) в части 8 после слов "а равно в случае отзыва" дополнить словами "и досрочного прекращения полномочий,".
1.12.Статью 34 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 4 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, кроме отзыва, принимается распоряжением главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.13.В статье 46:
а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные".
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.14.Часть 4 статьи 48 исключить.
1.15.В статье 50:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
б) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.16.В части 4 статьи 53 слова "решением представительного органа поселения" заменить словами "местной администрацией".
1.17.Часть 2 статьи 59 изложить в новой редакции:
"2. Представительный орган может быть распущен Законом Ставропольского края в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ставропольского края, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.".
2.Поручить главе муниципального образования Варениковского сельсовета Кацуба В.С. представить внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3.Обнародовать внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Варениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений для которых настоящим разделом установлены иные сроки вступления в силу.
Подпункт "а", "в", "г" пункта 1.3, подпункт "б" пункта 1.4, подпункт "б" пункта 1.16 раздела 1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
Подпункт "а" пункта 1.4 части 1 вступает в силу с 15 января 2008 года.
Председатель совета депутатов
муниципального образования
Варениковского сельсовета
Степновского района Ставропольского края
В.В.ЖИГАЛКИН
Глава муниципального образования
Варениковского сельсовета
Степновского района Ставропольского края
В.С.КАЦУБА