Письмо от 07.06.2012 г № 03-24/4854
О некоторых вопросах, связанных с охраной жизни и здоровья детей
Главам администраций муниципальных
районов и городских округов
Министерство образования Ставропольского края акцентирует Ваше внимание на некоторых вопросах, связанных с обеспечением охраны и укрепления здоровья детей.
В 2012 году внесено изменение в Положение о лицензировании медицинской деятельности (Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291), во исполнение которого каждый медицинский пункт (кабинет) обязан иметь руководителя с высшим медицинским образованием по специализации "организация здравоохранения и общественное здоровье" со стажем работы не менее 5 лет.
Учитывая, что в системе образования такие специалисты отсутствуют, и выполнить лицензионные требования смогут только органы здравоохранения, считаем целесообразным, передать ставки медицинских работников, числящихся в системе образования (школы, дошкольные учреждения), в органы здравоохранения, закрепив их за образовательными учреждениями.
Для проведения процедуры лицензирования обязательным условием является наличие медицинского кабинета, оборудованного в соответствии с нормами СанПиН. В этой связи органы образования передают по договору в органы здравоохранения медицинские кабинеты согласно требованиям.
В рамках модернизации системы образования в 2011 году за счет федеральных средств были оборудованы медицинские кабинеты школ в соответствии с требованиями санитарного законодательства (по заявкам органов управления образованием). В отношении дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) существует проблема их дооснащения медицинским оборудованием (среднекраевой показатель - 55% от потребности).
На федеральном уровне введены новые требования и к проведению медицинских осмотров педагогических работников (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н) в сторону увеличения специалистов, что значительно увеличивает суммы затрат на одного работника. В настоящее время сумма проведения медицинского осмотра на человека по краю составляет от 998 руб. до 1700 руб. С введением приказа N 302н увеличение затрат по территориям составляет от 1,5 млн рублей в зависимости от численности работников образования.
С 2012 года по требованию Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю при проведении летней оздоровительной кампании детей введены дополнительные исследования для работников пищеблоков на кишечные вирусы. В т.г. указанные исследования для загородных лагерей проводились за счет средств Роспотребнадзора, для районных и городских лагерей - за счет выделения дополнительных средств муниципальных образований неблагополучных по эпидемиологическим показаниям.
Учитывая изложенное, обращаем Ваше внимание на необходимость, при подготовки Акта сверки исходных показателей для расчета межбюджетных трансфертов на 2013 год, заявить необходимые средства для оснащения медицинским оборудованием дошкольных учреждений, проведения медицинских осмотров работников образования и дополнительных исследований для работников пищеблоков, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
Министр
И.В.КУВАЛДИНА