Постановление от 17.04.2013 г № 248-П
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 27 сентября 2011 г. N 435-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций" администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 67-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Петровского А.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Апанасенковского района".
Глава администрации
Апанасенковского муниципального района
Ставропольского края
В.Н.ТКАЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АПАНАСЕНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1.Общие положения
Административный регламент предоставления администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях упорядочения и координации рекламно-информационной деятельности, регулированию отношений в области размещения объектов наружной рекламы и информации на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - район), созданию равных условий доступа хозяйствующих субъектов на рынке наружной рекламы, повышению качества предоставления муниципальной услуги путем упрощения и ускорения разрешительных процедур при получении разрешений на установку рекламных конструкций.
Административный регламент определяет порядок, сроки, последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, при предоставлении муниципальной услуги.
Основные термины и понятия.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рекламная конструкция - щит, стенд, строительная сетка, перетяжка, электронное табло, воздушный шар, аэростат и иное техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
Владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего административного регламента является упорядочение отношений в области распространения наружной рекламы на территории района, возникающих при обращении получателя муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями, которым может оказываться муниципальная услуга, могут быть:
граждане Российской Федерации (далее - граждане);
иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
юридические лица (далее - организации). От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке уполномоченное представлять интересы организации;
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
а также их уполномоченные лица, имеющие письменное подтверждение согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края
Юридический адрес: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.
Адрес электронной почты: E-mail: aamrsk@div.stv.ru
Контактные телефоны: 8 (865 55) 4 63 85, 5 13 02, факс 8(865 55) 5 20 36.
Сведения о графике (режиме) работы:
График работы: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., выходные дни - суббота, воскресенье. Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.
Непосредственно муниципальную услугу осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Юридический адрес: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.
Адрес электронной почты: E-mail: arxtapan@yandex.ru.
Контактные телефоны: 8 (865 55) 5 13 02, факс - 4 63 85.
Сведения о графике (режиме) работы:
График работы: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., выходные дни - суббота, воскресенье. Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.
1.3.2.Информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги организуется следующим образом:
публичное информирование проводится путем привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
индивидуальное информирование обеспечивается муниципальными служащими - главным специалистом - главным архитектором отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в форме устного информирования и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.3.Информацию о порядке получения муниципальной услуги можно получить при обращении:
непосредственно в отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
по телефонам отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
в письменном виде по почтовому адресу отдела: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.
Информирование заявителей о порядке получения муниципальной услуги возможно в электронном виде при отправке заявлений (запросов) (далее - заявлений) заявителей на электронный адрес (электронная почта) отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края: arxtapan@yandex.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по адресу: www.aamrsk.ru, а также может быть получена с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Кроме того, вся необходимая информация (адрес администрации, телефон для справок и консультаций, номер факса, адрес электронной почты, сведения о графике работы, требования к оформлению заявления, форма заявления и условия для получения муниципальной услуги) размещается на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 7 минут.
1.3.5.Если специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.6.Если заявитель лично предоставляет заявление (обращение) для регистрации, то максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
1.3.7.Ответы на письменные заявления (обращения) должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Должностное лицо не вправе осуществлять консультацию заинтересованных лиц, выходящую за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.3.8.Ответы на заявления (обращения) в электронном виде осуществляются посредством:
- размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
- индивидуального консультирования по электронной почте;
- размещения консультационно-справочной информации на Интернет-портале.
Ответ на заявление (обращение) о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, или на бумажном носителе, по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления заявления (обращения).
Датой поступления заявления (обращения) является дата его регистрации в отделе по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
Муниципальная услуга "Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
Наименование подуслуг:
2.1.1."Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района".
2.1.2."Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций на территории района".
2.1.3."Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) и осуществляется через отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел).
В случае наличия соглашения с МФЦ административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче заявителю передаются на исполнение в МФЦ.
Организации и органы, участвующие в предоставлении услуги:
Управление Федерального казначейства;
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы России;
Министерство дорожного хозяйства Ставропольского края;
Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю;
Федеральное государственное учреждение "Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агенства".
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления каких-либо действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами администрации муниципальных услуг, утверждаемый муниципальным правовым актом представительного органа Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
разрешение на установку рекламной конструкции (Приложение N 3);
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 4).
решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение N 5);
предписание о демонтаже незаконно установленной вновь рекламной конструкции (Приложение N 7);
2.3.1.Документ (информация), подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), могут быть:
выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), через портал государственных и муниципальных услуг.
2.3.2.Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной подуслуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского района включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 60 дней со дня регистрации заявления.
Общий срок предоставления муниципальной подуслуги по аннулированию разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского района включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Общий срок предоставления муниципальной подуслуги по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001; "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001; "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);
Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4473, "Российская газета", N 231, 29.11.1995);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ставропольская правда", 15.11.2008, N 251; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.12.2008, N 36, ст. 7797 );
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";
постановлением главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 05 апреля 2007 г. N 81 "О мерах по реализации Федерального закона "О рекламе" на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления информации о рекламе.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций":
заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1 к административному регламенту);
копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (приложение N 8 к административному регламенту);
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции (эскизный проект недвижимого имущества, на котором размещена или планируется к размещению рекламная конструкция, информацию о технических параметрах рекламной конструкции, фотографию фактического или предполагаемого места размещения).
На каждую рекламную конструкцию предоставляется заявление и отдельный пакет документов.
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги "Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций":
заявление об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского района;
уведомление в письменной форме от владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;
документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
информация, что в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
информация об использовании рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
документ, подтверждающий, что разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ, подтверждающий нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статья 19 Федерального закона "О рекламе";
предписание антимонопольного органа.
2.6.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций":
информация о факте размещения незаконно установленной рекламной конструкции.
2.6.4.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" не предусмотрены.
2.6.5.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения в соответствии с Налоговым кодексом российской Федерации;
правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги специалист отдела в рамках межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:
В Управлении Федерального казначейства - документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения в соответствии с Налоговым кодексом российской Федерации;
В Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);
б) сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - сведения из Единого государственного реестра прав.
2.7.2.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
невыполнения требования, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
- изготовление проекта рекламной конструкции с расчетом необходимых элементов рекламной конструкции на прочность и устойчивость;
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 3000 рублей. Размер государственной пошлины может быть изменен только по основаниям и в порядке, установленных действующим законодательством. Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в бюджет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. Копия платежного документа об уплате государственной пошлины прилагается к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
В случае если документы, предусмотренные настоящей статьей, не представлены заявителем, администрация обязана запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
За аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций плата не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги осуществляется за плату по договорным отношениям заявителей с организациями, выполняющими эти работы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении муниципальной услуги
Центральный вход здания, в котором расположена администрация, должен быть доступен для свободного посещения получателями услуги и оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании администрации района.
Здание администрации должно быть оборудовано средствами первичного пожаротушения, а кабинеты администрации снабжены табличками, содержащими информацию о специалистах администрации.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации.
На прилегающей территории администрации должны быть оборудованы места для парковки. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соотношение количества заявителей, своевременно получивших муниципальную услугу в полном объеме к количеству заявителей;
отсутствие жалоб граждан на качество предоставленной им муниципальной услуги.
2.16.2.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2 раза, продолжительностью по 10 минут каждый.
2.16.3.В случае наличия соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром (далее - МФЦ) административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче документов заявителю передаются на исполнение в МФЦ.
2.16.4.Информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий можно получить у главного специалиста - главного архитектора отдела.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1.При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.17.2.В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образцов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21 - 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием (получение) и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
формирование запроса по межведомственному взаимодействию в электронном виде;
подготовка и выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении услуги).
Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является специалист отдела, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций (далее - специалист отдела).
Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2.
Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступно на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос, и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством"). Также информационная система может отправить результат с комментарием. Это может быть отказ в предоставлении муниципальной услуги или положительный результат. Результат может состоять из информационного сообщения или из приложенного документа + комментария.
Для получения сведений о ходе получения муниципальной услуги заявителем указываются дата и входящий номер полученной при подаче запроса и документов электронной расписке.
3.2.Описание каждой административной процедуры
3.2.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги или поступление этих документов по почте, в электронном виде в администрацию.
Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, об аннулировании такого разрешения или о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - заявление) должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами данного юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
Прием заявления осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера. Регистрация заявления осуществляется в день его подачи.
Результатом административной процедуры является присвоение индивидуального входящего номера и передача заявления главе администрации, который дает поручение начальнику отдела рассмотреть поступившее заявление, о чем налагает соответствующую резолюцию.
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок выполнения административного действия не может превышать один рабочий день.
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края и Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе посредством отправки через Личный кабинет "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного ЭП специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказ с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписью;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.2.2.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами главному специалисту - главному архитектору отдела, в обязанности которого в соответствии с должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.
Главный специалист - главный архитектор отдела осуществляет проверку:
наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, указанным пунктом 2.6 Регламента;
соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, до момента введения его в действие;
нормативным актам, строительным и санитарным нормативам и правилам, а также государственным стандартам;
соответствие места установки рекламной конструкции схеме территориального планирования или генеральному плану;
отсутствия нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения, нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
возникновения преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы.
Проверка осуществляется в день поступления документов.
3.2.3.Формирование запроса по межведомственному взаимодействию в электронном виде
При непредставлении заявителем самостоятельно документов, предусмотренных пунктом 2.7, главный специалист - главный архитектор отдела формирует запрос в рамках межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия:
в Управление Федерального казначейства о подтверждении оплаты государственной пошлины, за выдачу разрешения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
в Управление Федеральной налоговой службы России получении выписки из Единого государственного реестра о юридическом лице (или индивидуальном предпринимателе);
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии получения выписки из Единого государственного реестра о зарегистрированных правах.
Срок исполнения запроса - 5 рабочих дней.
Результатом процедуры является принятие решения о подготовке проекта:
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулировании такого разрешения или выдачи предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
В случае необходимости получения дополнительных согласований или уточнение сведений, соответствующие запросы, главным специалистом - главным архитектором отдела, направляются самостоятельно.
Главный специалист - главный архитектор отдела при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет личное дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет личное дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры по подуслуге выдача разрешения на установку рекламной конструкции не может быть более 44 рабочих дней.
Срок исполнения указанной административной процедуры по подуслугам аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции и выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций не может быть более 14 рабочих дней.
3.2.4.Подготовка и выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении услуги).
Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулировании такого разрешения или выдачи предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Главный специалист - главный архитектор отдела готовит в двух экземплярах проект разрешения на установку рекламной конструкции, проект постановления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или проект предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций и передает главе администрации вместе со всеми, имеющимися по данному заявлению сведениями и материалами.
При установлении факта наличия оснований для отказа в получении муниципальной услуги, главный специалист - главный архитектор отдела готовит в двух экземплярах проект Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает главе администрации.
Разрешение на установку рекламной конструкции и предписание о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций подписываются главой администрации.
Главный специалист - главный архитектор отдела регистрирует разрешение на установку рекламной конструкции (Уведомление об отказе) в журнале регистрации и проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Заявителю вручается (направляется) разрешение на установку рекламной конструкции, постановление об аннулировании такого разрешения либо предписание о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в одном экземпляре не позднее 3 рабочих дня со дня подписания главой. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - заявителю вручается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 14 рабочих дня.
Копии документов, представленных заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги, остаются в отделе муниципального хозяйства, а подлинники возвращаются заявителю.
Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на срок, предусмотренный договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемый на 5 лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более 12 месяцев.
Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять письменно администрацию обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим Административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц. Периодичность осуществления контроля не менее 1 раза в год.
Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право обращаться в администрацию с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - жалоба).
Заявители реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление заявителями права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется бесплатно.
5.2.Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Структурное подразделение администрации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба может быть направлена главе администрации, который является уполномоченным лицом на рассмотрение жалоб.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы главе администрации.
Заявитель может подать жалобу:
лично в администрацию по адресу: с. Дивное, ул. Советская, 17, приемная главы администрации; через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности в администрацию района по адресу: с. Дивное, ул. Советская, 17, приемная главы администрации;
путем направления почтовых отправлений в администрацию Апанасенковского муниципального района по адресу: 356720, с. Дивное, ул. Советская, 17;
по телефону по следующему номеру 8(86555) 5-20-36; в электронном виде на электронный адрес администрации aamrsk@div.stv.ru;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводи заявителя, либо их копии.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель, обратившийся с жалобой на решение, действие (бездействие) администрации, а также должностных лиц администрации, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме путем направления почтовых отправлений на почтовый адрес заявителя и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право:
обращаться с просьбой об истребовании документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы.
5.9.Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.aamrsk.ru);
на информационных стендах, размещаемых в администрации.