Постановление от 09.06.2010 г № 13-П
Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за открытыми водоемами, используемыми для рекреационных целей
Я, Главный государственный санитарный врач по Ставропольскому краю, Ермаков А.В. отмечаю, что на территории края из 1790 имеющихся открытых водоемов в качестве рекреационных на 2009 год для массового отдыха населения было определено 13. На 12 из них выданы санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам и нормам. Фактически населением для отдыха и купания используется значительно большее число водоемов. По результатам лабораторных исследований воды открытых водоемов второй категории в 2009 году не отвечало санитарно-гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям - 28,5% исследованных проб, 23,1% - по микробиологическим и 1,2% по паразитологическим, что создает опасность жизни и здоровью населения при использовании водоемов для купания и отдыха. Ежегодно в крае регистрируются случаи заболеваний лептоспирозом и туляримией, связанных купанием в неустановленных местах.
Органы местного самоуправления не в полной мере выполняют требования Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по созданию условий для массового отдыха населения, не принимается эффективных мер по их обустройству. Не обеспечивается безопасность людей на водных объектах.
В целях профилактики инфекционных заболеваний, передающихся через воду открытых водоемов и руководствуясь ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Рекомендовать главам органов местного самоуправления в рамках требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" совместно с владельцами водоемов и другими заинтересованными службами:
1.1.Определить приоритетные водоемы, используемые населением для купания и отдыха на подведомственной территории. Обеспечить подготовку таких водоемов для купания с получением санитарно-эпидемиологических заключений и проведением лабораторного контроля за качеством воды водоема.
1.2.При установлении фактов загрязнения рекреационного водоема устранить причины такого загрязнения или запретить их использование.
1.3.Принять надлежащие меры по:
1.3.1.Запрещению выгула и водопоя скота в местах купания и массового отдыха населения.
1.3.2.Ограничению, приостановлению или запрещению использования водоемов, которые представляют эпидемиологическую опасность для здоровья населения.
1.4.Организовать информационно-разъяснительную работу через СМИ, акцентировать внимание населения на эпидемиологическую опасность купания в водоемах, не предназначенных для этих целей.
2.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю:
2.1.До начала купального сезона провести обследование рекреационных водоемов. При условиях соответствия этих водоемов санитарно-гигиеническим требованиям, наличия разработанной программы производственного контроля, при наличии положительного экспертного заключения, выдавать санитарно-эпидемиологические заключения на использование таких водных объектов.
2.2.Установить постоянный контроль за качеством воды в ходе эксплуатации водных объектов и санитарно-гигиеническому состоянию пляжей.
2.3.При выявлении нарушений санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований по качеству воды, оборудованию и эксплуатации пляжей и прибрежной полосы принимать незамедлительные меры, направленные на устранение выявленных нарушений вплоть до запрещения использования таких водоемов.
3.Информацию о выполнении настоящего Постановления в части подготовки водоемов к летнему сезону с указанием водоемов, разрешенных для купания и результатов лабораторных исследований представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к 20.06.2010 (при согласовании использования водоемов (пляжей), в более поздние сроки информацию предоставлять дополнительно по каждому такому случаю), итоговую информацию по результатам купального сезона к 15.09.2010.
4.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Шаповалову Н.А.
А.В.ЕРМАКОВ