Постановление от 27.10.2009 г № 1430
О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, в целях обеспечения защиты населения города-курорта Кисловодска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации работы органов управления всех уровней Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по планированию эвакуационных мероприятий постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационных органах города-курорта Кисловодска.
2.Создать пункты временного размещения (далее - ПВР) в соответствии с прилагаемым перечнем организаций города-курорта Кисловодска, создающих пункты временного размещения согласно приложению 1 (не приводится).
3.Утвердить прилагаемую структуру администрации ПВР согласно приложению 2 (не приводится).
4.Считать утратившим силу постановление главы города-курорта Кисловодска от 04.05.2009 N 474 "Об организации и проведении эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5.Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации О.А. Боровко.
6.Опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета".
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНАХ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
I.Общие положения
Для непосредственного планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно при администрации города-курорта Кисловодска, а также в организациях создаются эвакуационные органы.
Эвакуационные органы организуют выполнение эвакуационных мероприятий в соответствии с решениями (распоряжениями, указаниями) вышестоящих руководителей гражданской обороны с целью сохранения жизни людей (максимальное уменьшение безвозвратных потерь) в результате ожидаемого (внезапного) начала военных действий и применения противником оружия массового поражения, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
1.Эвакуационные органы включают:
1.1.Эвакуационную комиссию города-курорта Кисловодска.
1.2.Эвакуационные комиссии (группы управления эвакуационными мероприятиями) объектов.
1.3.Сборные эвакуационные пункты города-курорта Кисловодска.
1.4.Пункты временного размещения эвакуируемого населения (далее - ПВР).
II.Основные задачи эвакуационных органов
2.Основными задачами эвакуационных органов являются:
2.1.Организация разработки и корректировки планов эвакуации отдыхающих, населения, рабочих (служащих) объектов экономики и членов их семей.
2.2.Организация и контроль за подготовкой, проведением эвакуационных мероприятий и их всесторонним обеспечением.
2.3.Руководство работой по приему, размещению и обеспечению эвакуируемого населения.
2.4.Организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты эвакуируемого населения.
2.5.Уточнение численности эвакуируемого населения, порядка подачи транспорта, а также поддержание постоянной связи с ними и получение информации об отправке эвакуируемого населения из города-курорта.
2.6.Уточнение сроков прибытия (убытия) эвакуационных эшелонов и эвакуационных автоколонн с эвакуируемым населением.
2.7.Информирование организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакомероприятий, обо всех изменениях в части, их касающейся.
2.8.Оценка санитарно-эпидемиологической, радиационной и химической обстановки на территории города-курорта Кисловодска и районах эвакуации, а также внесение изменений в планы эвакуации и размещения эвакуируемого населения.
2.9.Сбор и обобщение данных о ходе проведения мероприятий по эвакуации, приеме и размещении эвакуируемого населения и доклад главе города-курорта Кисловодска и городской эвакуационной комиссии.
III.Организация руководства и управления эвакуационными мероприятиями
Общее руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет глава города-курорта Кисловодска.
Руководство и управление эвакуационными мероприятиями осуществляется председателем городской эвакуационной комиссии. В пределах своей компетенции он издает распоряжения, обязательные для всех руководителей эвакуационных органов и организаций независимо от форм собственности.
Управление эвакуационными мероприятиями заключается в постоянном руководстве и организации деятельности руководителей эвакуационных органов, направленных на подготовку и своевременное проведение эвакуации отдыхающих и населения города-курорта Кисловодска. Эвакуационная комиссия (группа управления эвакуационными мероприятиями) является рабочим органом управления при главе города-курорта Кисловодска, осуществляющем руководство гражданской обороной города, и при руководителе организации.
3.Основные задачи эвакуационной комиссии (эвакуационной группы):
3.1.Организация и обеспечение эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайной ситуации (и в особый период).
3.2.Прием и размещение эвакуируемых на сборных эвакуационных пунктах, ПВР.
3.3.Первоочередное жизнеобеспечение, охрана и защита, регистрация прибывших.
3.4.Определение порядка подачи транспорта.
3.5.Поддержание постоянной связи с эвакуационной комиссией города-курорта Кисловодска и руководством, получение от них распоряжения об отправке населения из города, изменении сроков прибытия транспорта с эвакуируемыми и других изменениях.
3.6.Информирование подчиненных эвакуационных органов и организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакуационных мероприятий.
3.7.Оценка санитарно-эпидемической, радиационной и химической обстановки на территории своего населенного пункта и внесение необходимых изменений в план размещения горожан, сбор и обобщение данных об их приеме и размещении, доклад руководству.
Председатель эвакуационной комиссии (начальник группы управления эвакуационными мероприятиями) назначается из числа заместителей главы администрации города-курорта Кисловодска (руководителей учреждения) и является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной комиссии (группы управления).
Председатель эвакуационной комиссии города-курорта Кисловодска является непосредственным начальником для всех эвакуационных комиссий (групп управления) и руководителей организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих руководство гражданской обороной, независимо от форм собственности.
Решения городской эвакуационной комиссии обязательны для эвакуационных комиссий (групп управления эвакуационными мероприятиями) объектов экономики, администрации ПВР и СЭПов города.
IV.Пункты временного размещения населения
Пункты временного размещения (далее - ПВР) населения создаются в целях кратковременного размещения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений) при организациях и учреждениях города-курорта Кисловодска.
ПВР предназначаются для кратковременного размещения пострадавшего населения, его регистрации, оказания первой медицинской помощи.
Администрация ПВР назначается приказом руководителя организации, где он развертывается.
Каждый ПВР обеспечивается связью с городской эвакуационной комиссией, с городской комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Кисловодским управлением по защите населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне. Ему присваивается номер и закрепляется автомобильный транспорт согласно плану обеспечения выполнения мероприятий автотранспортной службы ГОЧС города-курорта Кисловодска.
4.Основные задачи пунктов временного размещения:
4.1.Организация приема и размещения пострадавшего населения, эвакуируемого из зоны возникновения чрезвычайной ситуации.
4.2.Уточнение и учет пострадавшего населения, размещение и первоочередное обеспечение пострадавших.
V.Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения
Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения, прибывающего на ПВР и сборные эвакуационные пункты, осуществляется службами ГОЧС города-курорта Кисловодска.
Служба охраны общественного порядка ГОЧС города-курорта Кисловодска выделяет на каждый ПВР по одному работнику милиции.
От медицинской службы ГОЧС города-курорта Кисловодска выделяется на каждый ПВР один врач и два средних медработника, обеспеченных для оказания первой медицинской помощи.
Служба торговли и питания ГОЧС города-курорта Кисловодска обеспечивает пострадавшее население на ПВР и СПВР предметами первой необходимости.
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА