Постановление от 30.05.2013 г № 850-V
О проекте закона Ставропольского края N 204-5 "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ на территории Ставропольского края"
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ N 204-5 "О ПРИВЛЕЧЕНИИ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ИНОЙ СЛУЖБЕ ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Дума Ставропольского края постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Ставропольского края N 204-5 "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ на территории Ставропольского края".
2.Направить указанный проект закона Ставропольского края депутатам Думы Ставропольского края, Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для внесения поправок до 20 июня 2013 года, а также прокурору Ставропольского края, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для внесения замечаний и предложений.
3.Комитету Думы Ставропольского края по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Думы Ставропольского края во втором чтении.
Председатель
Думы Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ
Проект
N 204-5
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ИНОЙ СЛУЖБЕ ЧЛЕНОВ
КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" определяет условия привлечения членов казачьих обществ к несению отдельных видов государственной или иной службы российского казачества (далее - служба) на территории Ставропольского края.
Статья 1.Привлечение казачьих обществ к несению службы
1.К несению службы привлекаются принявшие в установленном порядке обязательства по несению службы члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - члены казачьих обществ), осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
2.Члены казачьих обществ выполняют обязательства по несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Члены казачьих обществ привлекаются к несению службы на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
4.Координация деятельности по привлечению казачьих обществ к несению службы осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на проведение государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае (далее - уполномоченный орган).
Статья 2.Виды службы членов казачьих обществ
Члены казачьих обществ в установленном порядке могут привлекаться к несению службы в следующих сферах деятельности:
1) охрана общественного порядка;
2) борьба с терроризмом;
3) участие в мероприятиях по контролю за исполнением миграционного законодательства;
4) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий;
5) обеспечение экологической и пожарной безопасности;
6) охрана объектов животного мира;
7) охрана лесов;
8) охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
9) охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
10) охрана объектов культурного наследия;
11) профилактика социально опасных форм поведения граждан, содействие такой деятельности, включая участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 3.Казачьи дружины
1.Для несения службы из числа членов казачьих обществ создаются казачьи дружины.
2.Порядок образования и структура казачьих дружин определяются соответствующим окружным казачьим обществом.
3.Руководство деятельностью казачьей дружины осуществляется командиром дружины, назначаемым на должность атаманом соответствующего казачьего общества.
4.Казачьи общества, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, являются социально ориентированными некоммерческими организациями.
5.Правовая, организационная, методическая и информационная поддержка казачьих дружин, а также учет их численности осуществляются уполномоченным органом.
6.Образцы удостоверения, отличительных знаков (нагрудного знака, нашивок) членов казачьих дружин утверждаются уполномоченным органом.
Статья 4.Требования к членам казачьих дружин
1.К несению службы в составе казачьих дружин привлекаются члены казачьих обществ, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание участвовать в деятельности дружины и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности по несению службы, в соответствии с договором (соглашением).
2.К несению службы в составе казачьих дружин не могут привлекаться лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
4) имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
5) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют несению службы.
Статья 5.Права и обязанности членов казачьих дружин
1.Члены казачьих дружин при несении службы имеют право на ношение и применение средств индивидуальной защиты и гражданского оружия самообороны в соответствии с федеральным законодательством.
2.Члены казачьих дружин при несении службы обязаны:
1) требовать от граждан прекращения совершения ими противоправных действий;
2) препятствовать необоснованному ограничению прав и свобод граждан, не совершать действий, унижающих их честь и достоинство;
3) в случаях обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих безопасности или общественному порядку, либо в случае непосредственного выявления указанных событий или фактов сообщать об этом в соответствующие органы;
4) принимать меры по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от противоправный действий или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, создающем угрозу их жизни и здоровью;
5) иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение члена казачьей дружины установленного образца, быть одетым в форменную одежду, иметь нагрудный знак, нашивки установленных образцов;
6) быть тактичными и вежливыми в обращении с гражданами;
7) добросовестно выполнять требования командира дружины;
8) соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ставропольского края.
3.Члены казачьих дружин при несении службы не имеют права:
1) представляться сотрудниками правоохранительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
2) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
3) разглашать служебную и иную информацию, ставшую известной в результате их участия в деятельности дружины.
Статья 6.Правовая и иная специальная подготовка членов казачьих дружин
1.Члены казачьих дружин проходят правовую и иную специальную подготовку, включающую в себя обучение навыкам и случаям правомерности использования средств индивидуальной защиты и гражданского оружия самообороны, соблюдение мер личной безопасности, а также периодическую проверку на способность применения гражданского оружия самообороны и оказания первичной медицинской помощи пострадавшим.
2.Правовая и иная специальная подготовка членов казачьих дружин осуществляется уполномоченным органом по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Статья 7.Гарантии правовой и социальной защиты членов казачьих дружин
1.Вред, причиненный личности или имуществу члена казачьей дружины в связи с несением им службы, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.Страхование жизни и здоровья членов казачьих дружин осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.В случае гибели (смерти) члена казачьей дружины в связи с несением им службы членам его семьи и лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), выплачивается в равных долях единовременное денежное пособие в размере 120 тыс. рублей.
4.Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) члена казачьей дружины, имеющими право на получение единовременного денежного пособия, считаются:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);
2) родители погибшего (умершего);
3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Члену казачьей дружины в случае причинения вреда здоровью в связи с несением им службы выплачивается единовременное денежное пособие в следующих размерах:
1) в случае причинения тяжкого вреда здоровью - 60 тыс. рублей;
2) в случае причинения вреда здоровью средней тяжести - 40 тыс. рублей;
3) в случае причинения легкого вреда здоровью - 20 тыс. рублей.
6.Единовременные денежные пособия, указанные в частях 3 - 5 настоящей статьи, выплачиваются за счет средств бюджета Ставропольского края. Порядок назначения и выплаты указанных единовременных денежных пособий определяется Правительством Ставропольского края.
Статья 8.Финансирование деятельности казачьих дружин
1.Финансирование деятельности казачьих дружин осуществляется в рамках реализации мероприятий краевых целевых и ведомственных целевых программ по государственной поддержке казачьих обществ и государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета Ставропольского края и иных источников финансирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
2.Финансирование деятельности казачьих дружин может осуществляться за счет средств местных бюджетов в соответствии с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ