Постановление от 08.04.2010 г № 8-П
О подготовке систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения к работе в летний период 2010 года
За прошедший год в Ставропольском крае по сравнению с 2008 г. отмечено улучшение показателей качества питьевой воды. Процент несоответствующих санитарным требованиям проб по микробиологическим показателям снизился с 2,1% до 1,9%, по санитарно-химическим - с 6,3% до 5,6%.
В то же время выше среднекраевых показателей качество питьевой воды в разводящей сети по микробиологическим показателям в 2009 году отмечено в Арзгирском (16,9%), Нефтекумском (11,4%), Левокумском (9,8%), Буденновском (6,0%), Кочубеевском (4,6%), Изобильненском (2,5%) и Андроповском (2,4%) районах. По санитарно-химическим показателям процент неудовлетворительных проб выше среднекраевого уровня за прошлый год зарегистрирован на 5 территориях. Наибольшее превышение имело место в Буденновском районе (56,3%), в Левокумском (31,6%), Андроповском (22,4%), Арзгирском (18,8%) и Георгиевском районе (8,1%).
В крае в 29 сельских населенных пунктов около 10,5 тыс. человек по прежнему не имеют централизованного водоснабжения. В 52 сельских населенных пунктах (24 тыс. человек) организовано привозное водоснабжение. В 37, при наличии централизованного водоснабжения, около 15 тыс. человек им не обеспечено.
Не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям 13 поверхностных водоисточников, в том числе из-за отсутствия организованной зоны санитарной охраны - 10. Эффективность работы большинства очистных сооружений канализации, особенно в сельской местности, остается низкой. Недостаточно очищенные и обеззараженные стоки, сбрасываются в открытые водоемы, вода которых в дальнейшем используется для хозяйственно-бытовых и питьевых целей, и может повлиять на здоровье населения.
Более 70% водопроводных сетей края исчерпали амортизационный срок эксплуатации, треть сетей и водоводов - в аварийном состоянии. Ежегодно регистрируется до 20 тысяч порывов. Плановая замена сетей по краю практически не проводится и осуществляется только во время ликвидации аварийных ситуаций.
Предусмотренная краевой целевой программой "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009 - 2013 годы" замена изношенных сетей практически не проводится.
Отмечая серьезную озабоченность вопросами обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой гарантированного качества, постановляю:
1.Рекомендовать главам органов местного самоуправления совместно с владельцами водопроводов и другими заинтересованными службами:
1.1.Организовать и провести в период с 01.04.2010 по 01.06.2010 месячники по подготовке систем водоснабжения к работе в летний период, обеспечению санитарно-гигиенических требований к водопроводам и качеству питьевой воды.
1.2.Проанализировать состояние водоснабжения населения в целом по административным территориям, отдельным населенным пунктам. Рассмотреть возможность перевода водопроводов из поверхностных источников на подземные, использования локальных очистных сооружений водопроводов и канализации.
1.3.Уточнить перечень населенных пунктов, не имеющих централизованного водоснабжения и населенных пунктов с частичным обеспечением населения централизованным водоснабжением, подготовить предложения по обеспечению их централизованным водоснабжением.
1.4.Обеспечить разработку проектов по установлению границ зон санитарной охраны водоисточников и проведения необходимых организационных, технических, гигиенических мероприятий по соблюдение режима в них.
1.5.Обсудить итоги месячников на заседаниях администраций, установить причины, ухудшающие качество питьевой воды, принять меры по их устранению.
2.Комитету Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Скорнякову А.И.):
2.1.Провести анализ выполнения краевой целевой программы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009 - 2013 годы" за 2009 г. Установить причины невыполнения отдельных пунктов и принять меры по их реализации.
2.2.Оценить техническое состояние и производительность очистных сооружений водопроводов с учетом потребности обслуживаемого населения. Разработать поэтапные планы реконструкции, модернизации и технического перевооружения водопроводов, не отвечающих современным техническим требованиям. Предусмотреть более широкое использование компактных очистных сооружений для очистки питьевой воды, особенно на локальных, сельских водопроводах.
2.3.Рассмотреть возможность принятия на свой баланс бесхозных водопроводов, водопроводов не имеющих квалифицированного технического обслуживания, бесхозных сетей водопроводов.
2.4.Обеспечить разработку проекта развития Малкинского месторождения пресных подземных пресных вод для водоснабжения потребителей региона Кавказских Минеральных Вод.
3.ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" (Цыва А.Н.):
3.1.Провести подготовку водопроводов к работе в летний период с проведением необходимых ремонтных работ на очистных сооружениях, заменой аварийных участков сетей, промывкой и дезинфекцией сетей и резервуаров запаса воды.
3.2.Обеспечить лабораторный контроль качества питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил к количеству исследуемых проб и определяемым показателям.
3.3.Разработать поэтапные планы реконструкции, модернизации и технического перевооружения водопроводов, не отвечающих современным техническим требованиям.
4.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" (Соломащенко):
4.1.Обеспечить проведение лабораторного контроля качества питьевой воды, воды водоисточников в рамках программам производственного контроля в соответствии с требованиями санитарного законодательства с учетом конкретных местных условий и возможных источников загрязнения.
4.2.Принять меры по оснащению лабораторий недостающим оборудованием. Обеспечить их готовность для контроля качества воды в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю:
5.1.Провести анализ периодичности, объемов и полноты лабораторных исследований по каждому водопроводу (производственный контроль), оценить охват лабораторным контролем водопроводов по всем населенным пунктам, источникам водоснабжения (включая радиологические, паразитологические и вирусологические исследования). Пересмотреть мониторинговые точки лабораторных исследований с учетом контрольных точек отбора проб другими лабораториями и обеспечить полный охват их проведения на всех водопроводах и в населенных пунктах.
6.Информацию о выполнении настоящего постановления, проделанной работе и принятых мерах представить в Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к 10.06.2010 и 10.12.2010.
7.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Шаповалову Н.А.
А.В.ЕРМАКОВ