Постановление от 14.01.2015 г № 2
Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям города Невинномысска, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов, финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края
В соответствии со статьями 78.1, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения доступности дошкольного образования для жителей города Невинномысска постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям города Невинномысска, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов, финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу решения Думы города Невинномысска о бюджете города Невинномысска на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление за счет средств бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям города Невинномысска, по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края, и действует в течение соответствующего финансового года.
3.Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Олешкевич Т.А.
Первый заместитель главы
администрации города Невинномысска
Ставропольского края
Е.В.ШТЕПА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ЛИЦЕНЗИЮ НА ПРАВО
ВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям города Невинномысска, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Невинномысска на поддержку частных дошкольных образовательных организаций города Невинномысска, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов, финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края, в части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда работников, занимающих должности, соответствующие Примерному перечню должностей работников дошкольных образовательных учреждений города Невинномысска не являющихся педагогическими работниками, финансируемых за счет бюджета города Невинномысска, утвержденному постановлением администрации города Невинномысска от 05 декабря 2014 г. N 3802, услуги связи, медосмотры, продукты питания, медикаменты, прочие расходы (канцелярские принадлежности и хозяйственные товары), за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенций из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, частные дошкольные образовательные организации).
2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным и осуществляющим образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования на территории города Невинномысска, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - получатели субсидии).
3.Субсидии предоставляются получателям субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год в соответствии с решением Думы города Невинномысска о бюджете города Невинномысска, в целях частичной компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - затраты).
4.Условиями предоставления субсидий являются:
наличие согласия получателей субсидии на осуществление управлением образования администрации города Невинномысска (далее - управление образования) и финансовым управлением администрации города Невинномысска (далее - финансовое управление) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);
возврат получателями в бюджет города Невинномысска в срок, определенный соглашением о предоставлении субсидий (далее - соглашение), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
5.Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, отвечающим следующим требованиям:
наличие статуса юридического лица;
наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;
осуществление деятельности на территории города Невинномысска.
6.Размер ежемесячной субсидии частным дошкольным образовательным организациям определяется по следующей формуле:
, где:
P - размер ежемесячной субсидии частной дошкольной образовательной организации;
- затраты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка на 01 января текущего года на 1 ребенка группы полного дня в частных дошкольных образовательных организациях, но не превышающие данных расходов по аналогичным видам затрат в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Невинномысска, за исключением оплаты труда младших воспитателей (помощников воспитателя) на 1 ребенка группы кратковременного пребывания;
- среднемесячная фактическая численность воспитанников частной дошкольной образовательной организации в группах полного дня за отчетный период;
R - общее количество рабочих дней в году;
- количество рабочих дней в отчетном месяце;
- затраты на оплату труда младших воспитателей (помощников воспитателя) на 01 января текущего года на 1 ребенка группы кратковременного пребывания в частных дошкольных образовательных организациях, но не превышающие данных расходов по аналогичным видам затрат в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Невинномысска;
- среднемесячная фактическая численность воспитанников частной дошкольной образовательной организации в группах кратковременного пребывания за отчетный период.
Затраты на 1 ребенка групп полного и кратковременного пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Невинномысска ежегодно утверждаются приказом управления образования.
7.Для получения субсидий частные дошкольные образовательные организации представляют в управление образования в устанавливаемые им сроки заявки, а также документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
Форма заявки, перечень документов и сроки подачи заявки утверждаются приказом управления образования и подлежат размещению на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней со дня его издания.
8.Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается управлением образования в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии частной дошкольной образовательной организации являются:
нарушение сроков подачи заявки и всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
наличие в документах искаженных (недостоверных) сведений;
несоответствие частной дошкольной образовательной организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
Выписка из решения управления образования направляется частной образовательной организации не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия.
9.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Невинномысска, заключенного между управлением образования и частной образовательной организацией по форме, утверждаемой правовым актом управления образования.
10.Соглашение должно предусматривать следующие условия:
цель и ожидаемые результаты предоставления субсидии;
условия предоставления субсидии (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, а также перечень документов, представляемых частной дошкольной образовательной организацией для получения субсидии);
сроки перечисления субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;
согласие частной дошкольной образовательной организации на осуществление управлением образования и финансовым управлением проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных частной дошкольной образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением образования и финансовым управлением факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
11.Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня получения частной дошкольной образовательной организацией выписки из решения управления образования о предоставлении субсидии.
12.Для получения субсидий частным дошкольным образовательным организациям необходимо ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в управление образования табель учета посещаемости детей за соответствующий период по форме, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".
Управление образования рассматривает представленный документ и принимает решение о перечислении субсидии в сроки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.
Размер субсидии частной дошкольной образовательной организации определяется исходя из суммы затрат на одного обучающегося в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Невинномысска по видам расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
13.Перечисление субсидий осуществляется управлением образования ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, на расчетные счета частных дошкольных образовательных организаций, открытые в кредитных организациях.
14.Частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком подлежат расходы, произведенные частными дошкольными образовательными организациями с 01 января по 31 декабря текущего года.
15.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
16.Неизрасходованные средства субсидии подлежат возврату частными дошкольными образовательными организациями в бюджет города Невинномысска в срок до 25 декабря текущего года.
17.Частные дошкольные образовательные организации несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий, целевое использование бюджетных средств, своевременность и достоверность представленных документов в соответствии с требованиями законодательства.
18.Возврату в бюджет города Невинномысска подлежат средства субсидии в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидии;
установления факта предоставления ложных (недостоверных) сведений в целях получения субсидии;
установления факта нецелевого использования средств субсидии.
Возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:
управление образования в десятидневный срок со дня выявления нарушения(ий), предусмотренного(ых) настоящим пунктом, направляет частной дошкольной образовательной организации письменное требование о возврате субсидии;
частная дошкольная образовательная организация производит возврат субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии;
при нарушении частной дошкольной образовательной организацией срока возврата субсидии управление образования принимает меры по взысканию средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.Контроль за соблюдением частными дошкольными образовательными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется управлением образования и финансовым управлением.
20.В случае установления фактов нарушения частной дошкольной образовательной организацией условий предоставления субсидии, управлением образования направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование об устранении нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
21.В случае, если частная дошкольная образовательная организация в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, не устранила выявленные нарушения, ей направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование (претензия) по возврату бюджетных средств и процентов за пользование полученными в виде субсидий бюджетными средствами.
22.Частная дошкольная образовательная организация обязана возвратить указанные в требовании (претензии) средства в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
23.Организация работы по взысканию бюджетных средств, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения исполнения обязательств по соглашению, осуществляется управлением образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
администрации города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ