Постановление от 28.06.2006 г № 389
О министерстве финансов Ставропольского края
В целях проведения единой финансовой и бюджетной политики в Ставропольском крае и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О системе органов государственной власти Ставропольского края" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Ставропольского края.
2 - 3.Утратили силу с 1 января 2010 года
4.Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Ставропольского края от 20 марта 2001 г. N 123 "О министерстве финансов Ставропольского края и его территориальных органах";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 305 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края";
постановление Губернатора Ставропольского края от 13 ноября 2003 г. N 557 "О внесении дополнения в Положение о министерстве финансов Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 марта 2001 г. N 123 "О министерстве финансов Ставропольского края и его территориальных органах".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Министерство финансов Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Ставропольского края и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Ставропольского края.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
4.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
5.Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).
6.Место нахождения министерства - город Ставрополь.
II.Основные задачи
7.Основными задачами министерства являются:
1) реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Ставропольском крае;
2) развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Ставропольском крае, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования;
3) исполнение краевого бюджета;
4) контроль в финансово-бюджетной сфере;
5) предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III.Полномочия
8.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
8.1.Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;
4) основные направления бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
5) проекты законов Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении краевого бюджета и другие проекты законов Ставропольского края в области бюджетных правоотношений;
6) утратил силу с 16 августа 2012 года
7) программы государственных внутренних заимствований Ставропольского края, условия выпуска и размещения государственных займов Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
8) программы государственных гарантий Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в валюте Российской Федерации;
9) проекты методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями бюджетных средств);
1
9 ) показатели оценки целесообразности предоставления субсидий на
поддержку программ (проектов) развития территорий муниципальных образований
Ставропольского края, основанных на местных инициативах, за счет средств
краевого бюджета;
10) государственные программы Ставропольского края и реализует их или участвует в их реализации;
11) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
12) предложения по развитию и регулированию рынка ценных бумаг в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и вносит их в Правительство Ставропольского края.
8.2.Устанавливает:
1) порядок исполнения краевого бюджета по расходам;
2) порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
3) порядок ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета;
4) порядок взыскания субсидий, подлежащих перечислению из местного бюджета в краевой бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих перечислению в местный бюджет;
5) порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из краевого бюджета бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края;
1
5 ) порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на
начало очередного финансового года бюджетными и автономными учреждениями
Ставропольского края, государственными унитарными предприятиями
Ставропольского края субсидии на осуществление указанными учреждениями и
предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства
государственной собственности Ставропольского края и (или) приобретение
объектов недвижимого имущества в государственную собственность
Ставропольского края при отсутствии решения получателя бюджетных средств,
предоставившего такую субсидию, о наличии потребности в направлении этих
средств на цели предоставления такой субсидии с учетом общих требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации;6) порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
7) порядок исполнения краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края;
8) порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
9) порядок предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования Ставропольского края;
10) порядок оценки ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства;
11) порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Ставропольского края;
12) порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации;
13) объем информации, порядок и сроки ее передачи в министерство органами, ведущими муниципальные долговые книги;
14) порядок завершения операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
15) порядок учета бюджетных обязательств получателей средств краевого бюджета;
16) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета;
17) порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
18) порядок открытия в министерстве лицевых счетов и их ведения;
19) порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, и ее детализации;
20) порядок представления в исполнительные органы государственной власти Ставропольского края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
21) порядок и случаи утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
22) порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
23) порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, предоставляемых за счет средств краевого бюджета;
24) порядок составления бюджетной отчетности;
25) порядок заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и осуществления контроля за их исполнением между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Ставропольского края за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;
26) порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
27) порядок управления средствами на едином счете краевого бюджета;
28) перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
8.3.Выступает:
1) главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций;
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств краевого бюджета;
3) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края.
8.4.Осуществляет:
1) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по повышению эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае;
2) обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов управления государственных внебюджетных фондов, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края материалов, необходимых для составления проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении краевого бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края;
3) ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета;
4) ведение реестра расходных обязательств Ставропольского края, составление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края и представление указанных реестров в Министерство финансов Российской Федерации;
5) обслуживание государственного долга Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
6) ведение государственной долговой книги Ставропольского края в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) предоставление бюджетных кредитов в пределах компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного министерству;
9) расчет прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, составление проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разработку в установленном порядке нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, сборов и других платежей в другие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление указанных материалов в Правительство Ставропольского края;
10) составление и ведение сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
11) составление и ведение бюджетной росписи министерства;
12) составление и ведение кассового плана;
13) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и представление его в Федеральное казначейство;
14) учет операций по кассовому исполнению краевого бюджета, а также операций по средствам, поступающим во временное распоряжение казенных учреждений Ставропольского края;
15) учет бюджетных обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета;
16) подтверждение исполнения денежных обязательств краевого бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
17) учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
18) организацию предоставления и учет государственных гарантий Ставропольского края, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
1
18 ) организацию конкурсного отбора программ (проектов) развития
территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на
местных инициативах, подлежащих софинансированию за счет средств краевого
бюджета;
19) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств краевого бюджета;
20) утверждение формы и состава государственной долговой книги Ставропольского края, порядка и сроков внесения в нее информации;
21) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы государственной власти Ставропольского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края;
22) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
23) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
24) приостановление операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
25) методическое руководство в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;
26) методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности казенных, бюджетных и автономных учреждений в пределах своей компетенции;
27) методологическое руководство подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;
28) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Ставропольского края;
29) предварительный и последующий контроль за исполнением краевого бюджета;
1
29 ) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов
государственного финансового контроля;
30) проверку финансового состояния принципала и ликвидности
(надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств
принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением
гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства
по гарантии, регрессных требований к принципалу;
1
30 ) внутренний государственный финансовый контроль;
2
30 ) контроль за непревышением суммы по операциям над лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
3
30 ) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду
бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных
средств;
4
30 ) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение
денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств краевого
бюджета;
5
30 ) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации
государственных программ Ставропольского края, в том числе отчетности об
исполнении государственных заданий;
6
30 ) проведение анализа осуществления главными администраторами
бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита;
7
30 ) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения;31) государственные внутренние заимствования;
32) деятельность в качестве эмитента государственных ценных бумаг Ставропольского края;
33) управление государственным долгом Ставропольского края;
34) управление средствами на едином счете краевого бюджета;
35) исполнение судебных актов по искам к Ставропольскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания государственными органами Ставропольского края актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Ставропольского края;
36) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства краевого бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Ставропольского края, а также на средства бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края;
37) взыскание бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств краевого бюджета, в том числе органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в краевой бюджет за пользование бюджетными кредитами;
38) обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанное с исполнением краевого бюджета;
39) участие в определении мер финансового оздоровления и структурной перестройки экономики Ставропольского края в пределах своей компетенции;
40) участие в определении мер финансового стимулирования предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в Ставропольском крае, способствующих увеличению поступлений доходов в краевой бюджет, в пределах своей компетенции;
41) утратил силу
42) получение от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;
43) определение порядка взыскания в доход краевого бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доходы краевого бюджета;
44) получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами краевого бюджета;
45) составление и представление годового отчета об исполнении краевого бюджета, отчета об исполнении краевого бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в Правительство Ставропольского края;
1
45 ) составление отчета о расходах краевого бюджета, источником
финансового обеспечения которых является единая субвенция краевому бюджету
из федерального бюджета, и представление его в Правительство
Ставропольского края;
2
45 ) представление в Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство регионального развития Российской Федерации и уполномоченные
федеральные органы исполнительной власти информации об объемах расходов
краевого бюджета на осуществление переданных органам государственной власти
Ставропольского края полномочий Российской Федерации, в целях финансового
обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию
краевому бюджету из федерального бюджета, на соответствующий финансовый год
и плановый период;46) открытие в министерстве лицевых счетов и их ведение;
47) открытие в установленном порядке счетов для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в иных кредитных организациях;
48) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
49) принятие решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита;
50) взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в краевой бюджет при исполнении краевого бюджета по доходам;
51) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;
52) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
53) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного министерству государственного учреждения Ставропольского края;
54) обеспечение в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту сведений конфиденциального характера;
55) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
56) в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников министерства и подведомственного государственного учреждения Ставропольского края;
57) организацию работы по внедрению, использованию и совершенствованию информационных технологий в министерстве, предназначенных для автоматизации бюджетного процесса в Ставропольском крае и обеспечения деятельности министерства;
58) оценку эффективности реализации государственных программ Ставропольского края;
59) утратил силу
60) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, в том числе:
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края;
проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края;
61) рассмотрение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дел об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, привлекает виновных лиц к административной ответственности;
62) выдачу в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
63) представление в Контрольно-счетную палату Ставропольского края утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и изменений к ней, данных сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета, оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета, информации о движении средств на счетах по учету средств краевого бюджета;
64) участие в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства.
8.5.Контролирует:
1) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственном государственном учреждении Ставропольского края;
2) в пределах своей компетенции реализацию государственных программ Ставропольского края.
8.6.Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственного государственного учреждения Ставропольского края по мобилизационной подготовке и мобилизации.
8.7.Министерство также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерства имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
3) заключать с кредитными организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании текущих бюджетных счетов, получать от кредитных учреждений сведения об операциях с бюджетными средствами;
4) производить в установленном порядке проверки целевого использования бюджетных ассигнований, бюджетных кредитов, субвенций, субсидий, дотаций, предоставленных из краевого бюджета;
5) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
6) представлять в пределах своей компетенции интересы Ставропольского края, Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
7) обращаться в суд с исками от имени Ставропольского края в защиту интересов Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
1
7 ) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании
осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации;8) в установленном порядке открывать счета для зачисления и выдачи средств в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей территории в иных кредитных организациях, лицевые счета для зачисления и расходования средств в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю и его территориальных отделениях по средствам федерального бюджета и краевого бюджета;
9) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
10) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
11) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
12) учреждать ведомственные награды;
13) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на министерство полномочий печатные издания.
10.Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Организация деятельности
11.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
12.Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
13.В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.
14.Министр:
1) руководит деятельностью министерства;
2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы ненормативного характера;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;
4) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
5) утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников министерства;
6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, кроме первого заместителя министра и заместителей министра;
7) применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
9) представляет в установленном порядке работников министерства к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
10) решает вопросы социальной и правовой защищенности работников министерства;
11) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
12) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных министерству организаций;
13) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
14) заключает от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
15) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
16) представляет на утверждение в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
17) утверждает сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
18) утверждает бюджетную смету расходов министерства;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15.В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра.
В состав коллегии могут входить руководители структурных подразделений министерства, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, а также ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях основные вопросы финансовой и бюджетной политики Ставропольского края, а также другие наиболее важные вопросы деятельности министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министерства.
16.Для рассмотрения особо значимых вопросов министерство может образовывать научный и методологические советы с привлечением специалистов научных и других заинтересованных организаций. Составы научного и методологических советов и положения о них утверждаются приказом министерства.
17.Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.