Постановление от 11.09.2013 г № 802
Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 — 2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 декабря 2009 г. N 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2014 - 2016 годах.
3.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы муниципальная целевая программа "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Программы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав города-курорта Железноводска Ставропольского края; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 234 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске Ставропольского края"; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 78 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты разового пособия на рождение ребенка в городе-курорте Железноводске Ставропольского края" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 февраля 2011 г. N 137); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 января 2010 г. N 3 "Об утверждении Порядка расходования средств, предусмотренных муниципальной целевой программой социальной защиты населения на проведение социально значимых мероприятий и на оказание адресной помощи гражданам" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 667 (с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 августа 2012 г. N 641); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 235 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного материального обеспечения жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров республиканского значения" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 июля 2012 г. N 616); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 1284 "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации отдельным категориям граждан, получившим медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)"; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 682 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан города-курорта Железноводска Ставропольского края" Муниципальный заказчик управление труда и социальной защиты населения Программы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Разработчик Программы управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Цели и задачи Программы цели Программы: улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам; создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения; задачи Программы: улучшение условий жизни уязвимых категорий населения (малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию) Целевые индикаторы и оказание материальной помощи 515 семьям с детьми; показатели Программы оказание адресной помощи 70 семьям, из них 20 семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; проведение 17 социально значимых мероприятий с участием 700 граждан, относящихся к различным категориям, нуждающихся в социальной защите Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы источники финансирования составит 10950,0 %s тыс. руб. за счет средств%s Программы бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, в том числе: на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.; на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.; на 2016 год - 3650,0 тыс. руб. -------------------------------- %s Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение%s мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год Ожидаемые результаты обеспечение материальной поддержки малоимущих реализации мероприятий групп населения; Программы и показатели ее обеспечение поддержки семей, находящихся в социально-экономической трудной жизненной ситуации, в том числе семей с эффективности детьми-инвалидами; улучшение демографической ситуации
1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Снижение социальной защищенности и жизненного уровня определенной части населения требует принятия адекватных мер по материальной поддержке граждан. Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края создают механизм финансовой поддержки малоимущих семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется материальной поддержке семей с детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, так как данная категория семей наиболее уязвима и нуждается в социальной поддержке.
В расчете на 1 тысячу населения коэффициент рождаемости в городе-курорте Железноводске Ставропольского края за 2012 составил - 12,1 (2011 год - 11,9), а коэффициент смертности - 12,7 (2011 год - 13,05). Смертность в городе-курорте Железноводске уменьшилась, а рождаемость увеличилась.
В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске Ставропольского края необходимо принять меры, стимулирующие рождаемость.
Необходимо предусмотреть оказание адресной материальной помощи семьям, одиноким гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по объективным причинам, а также нуждающимся в проведении дорогостоящего лечения.
2.Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки и этапы ее реализации
Целями Программы являются:
улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам;
создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки;
снижение уровня социального неравенства;
повышение доходов населения.
Задачи Программы:
улучшение условий жизни уязвимых категорий населения (малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию).
Особое внимание уделяется поддержанию семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, поддержке детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края средства на выплату разового пособия при рождении ребенка, дополнительного ежемесячного пособия семьям с ребенком-инвалидом направлены на поддержку семьи, сохранение и увеличение имеющегося демографического потенциала.
Эффективность реализации Программы оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:
| Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2014 год | 2015 | 2016 |
| Оказание материальной помощи семьям с детьми | семья | 515 | 515 | 515 |
| Оказание адресной помощи социально незащищенным категориям населения | семья | 70 | 70 | 70 |
| Проведение социально значимых мероприятий | человек | 700 | 700 | 700 |
Срок действия Программы - 2014 - 2016 годы.
3.Перечень мероприятий Программы
В данной Программе предусмотрены:
выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов;
выплата разового пособия на рождение ребенка;
ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющим статус пенсионеров республиканского значения;
оказание адресной помощи гражданам и проведение социально значимых мероприятий;
предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получивших медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигших возраста: женщины 55 лет, мужчины - 60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан;
бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан, имеющих статус многодетных малоимущих и малоимущих семей с детьми-инвалидами, постоянного зарегистрированных на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10950,0 тыс. руб., в том числе:
на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2016 год - 3650,0 тыс. руб.
5.Механизм реализации Программы
Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнитель Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.
Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Исполнитель Программы, по мероприятиям Программы, в рамках своих полномочий, несет административную и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.
6.Оценка социально-экономической эффективности
реализации мероприятий Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы и эффективность использования выделенных средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;
прозрачности использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;
адресного предоставления материальной помощи за счет средств Программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить уровень социальной защиты семей с детьми, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить проведение социально значимых мероприятий для граждан, нуждающихся в социальной защите.
Заместитель главы
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА