Постановление от 31.05.2013 г № 424
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1355 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 30 декабря 2011 г. N 1356 "Об утверждении Перечней муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, и контрольных (надзорных) функций, исполняемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Брусенцова Ю.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УДАЛЕНИЕ И (ИЛИ) ОБРЕЗКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, участках, собственность на которые не разграничена, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Удаление и (или) обрезка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - администрация города). Прием заявлений и подготовку разрешений осуществляет секретарь городской комиссии по защите зеленых насаждений, являющийся специалистом отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Удаление зеленых насаждений сопровождается компенсационным озеленением. Расчет компенсационного озеленения является неотъемлемой частью разрешения.
Не требуется выдача разрешения администрации города на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на земельных участках, оформленных на праве собственности, а также предоставленных на праве аренды (ином праве) для следующих видов использования: огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства, дачное и индивидуальное жилищное строительство.
1.2.Компенсационному озеленению не подлежит удаление многолетних зеленых насаждений в случаях:
удаления больных, сухих и сильно поврежденных деревьев и кустарников;
удаления деревьев, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью людей, движению транспорта, объектам энергоснабжения.
Старовозрастные деревья, являющиеся памятниками природы или истории, вырубке не подлежат, и настоящий Административный регламент на них не распространяется.
Порядок удаления многолетних зеленых насаждений в городских лесах определяется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Лесохозяйственным регламентом Железноводского городского лесничества.
1.3.Заявителями являются граждане Российской Федерации и юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства, владельцы или пользователи земельных участков, либо представители (доверенные лица), действующие на основании доверенности, выданной в установленном порядке (далее - заявители), имеющие намерение осуществить удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, участках, собственность на которые не разграничена, за исключением работ по удалению и (или) обрезке зеленых насаждений в рамках муниципального заказа, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лично или с использованием средств почтовой связи, в электронной форме.
1.4.Для получения информации об оказании муниципальной услуги заявители обращаются:
а) лично - к секретарю городской комиссии по защите зеленых насаждений, являющемуся специалистом отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги), по адресу: улица Калинина, 2, город Железноводск, Ставропольский край, кабинет N 13;
б) устно по номеру телефона: (87932) 4-24-57;
в) в письменном виде - путем направления почтовых отправлений по адресу: улица Калинина, 2, город Железноводск, Ставропольский край, 357400;
г) с использованием электронной почты отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по адресу: okte-admzhelez@yandex.ru;
д) на официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет: www.adm-zheleznovodsk.ru (далее - Интернет-сайт);
е) в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.5.График работы отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.6.Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование заявителей) осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования.
1.7.Индивидуальное информирование заявителей проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
1.8.Устное информирование заявителей обеспечивается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, лично или по телефону по следующим вопросам:
о категориях граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке приема и выдачи документов;
о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При информировании заявителей (лично или по телефону) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Если обращение за информацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на телефонный звонок не должно превышать 3 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленный вопрос.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.9.Письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме за подписью первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края), курирующего вопросы защиты зеленых насаждений, возглавляющего городскую комиссию по защите зеленых насаждений (далее - председатель комиссии), по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации такого обращения.
1.10.Публичное информирование заявителей проводится путем размещения информации:
а) на портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
б) на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет (www.adm-zheleznovodsk.ru).
Официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет должен содержать настоящий Административный регламент с приложениями к нему, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
в) на информационном стенде, расположенном в помещении администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, размещается следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - отдел по курорту, туризму и экологии), по которым заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование представления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - выдача разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет городская комиссия по защите зеленых насаждений (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 ноября 2012 г. N 1007 "О создании городской комиссии по защите зеленых насаждений".
Комиссия является коллегиальным органом, принимающим решения о выдаче администрацией города разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края или решений об отказе в выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также определяет форму компенсации за удаление зеленых насаждений.
При выдаче разрешений на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений Комиссии необходимо учитывать нахождение земельного участка в границах зон санитарной и горно-санитарной охраны, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения" в части ограничений на удаление и (или) обрезку многолетних зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок.
2.3.В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемых правовым актом Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.4.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений (приложение 1 к Административному регламенту);
выдача решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений (приложение 2 к Административному регламенту);
направление уведомления о принятом решении (приложение 3 к Административному регламенту).
2.5.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления с приложением всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.
2.6.Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Административного регламента.
2.7.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.При предоставлении муниципальной услуги Комиссия взаимодействует с:
управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.9.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 40, ст. 3822, 06.10.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, ст. 4179, 02.08.2010);
Устав города-курорта Железноводска Ставропольского края ("Курортный край", N 36 (560), 08.09.2010);
Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденные решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 мая 2012 г. N 170-IV ("Курортный край" N 25(652) от 20.06.2012);
Положение о городской комиссии по защите зеленых насаждений, утвержденное постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 ноября 2012 г. N 1007;
настоящий Административный регламент;
последующие редакции указанных нормативных правовых актов;
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения" ("Российская газета", N 249, 28.12.1996, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 51, ст. 5798,16.12.1996).
2.10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы), представляемых заявителем:
заявление на выдачу разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений;
документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (выданное взамен паспорта в установленном порядке);
документ, удостоверяющий личность военнослужащего;
оформленная в надлежащем порядке доверенность, в случае подачи заявления от имени заявителя представителем (доверенным лицом);
документ, удостоверяющий личность доверенного лица, в случае обращения доверенного лица;
в случае обращения юридического лица предоставляются копии учредительных документов;
правоустанавливающие документы на земельный участок, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на котором или в районе которого имеются зеленые насаждения, подлежащие удалению и (или) обрезке, в том числе договор аренды до одного года, который не проходит государственную регистрацию (в случае необходимости).
В случае нахождения на земельном участке, предоставленном под строительство (размещение некапитальных нестационарных сооружений), зеленых насаждений, попадающих в зону застройки, представляются:
схема расположения земельного участка с обозначением места размещения объекта;
схема организации подъезда к земельному участку (в случае необходимости);
схема, отображающая зеленые насаждения, подлежащие удалению (в случае необходимости).
2.11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:
правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на котором (или в районе которого) имеются зеленые насаждения, подлежащие удалению и (или) обрезке;
градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на строительство объекта капитального строительства (для объектов капитального строительства).
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.12.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.13.Заявление для предоставления муниципальной услуги (приложение 4 к Административному регламенту), поданное физическим лицом, должно содержать фамилию, имя и отчество заявителя (написаны полностью), его место жительства, телефон, e-mail (при наличии).
2.14.Заявление для предоставления муниципальной услуги, поданное юридическим лицом, должно содержать наименование юридического лица, адрес местонахождения, фамилию, имя, отчество, должность представителя, документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия, контактные телефоны, e-mail (при наличии).
2.15.От имени заявителя документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, могут быть поданы представителем (доверенным лицом) при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.16.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей организацией (органом, учреждением) или нотариально. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, также может заверить копию документа на основании подлинника этого документа.
2.17.Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя, его представителя (доверенное лицо), а также на органы или организации, выдавшие документы (сведения).
2.18.В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет".
2.19.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.20.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусматривается.
2.21.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) документы, прилагаемые к заявлению, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.12 Административного регламента;
2) заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 2.10 Административного регламента;
3) в представленных документах содержаться противоречивые сведения;
4) указанные заявителем причины удаления и (или) обрезки зеленых насаждений не подтверждаются актом Комиссии;
5) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
2.22.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) комиссией подготавливается акт обследования зеленых насаждений;
2) управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю предоставляется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) Железноводским филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтехинвентаризация" предоставляются правоустанавливающие документы на земельный участок, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю предоставляется выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5) управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края предоставляются:
градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (для объектов капитального строительства);
разрешение на строительство объекта капитального строительства;
6) специализированной проектной организацией предоставляются:
схема организации подъезда к земельному участку;
схема, отображающая зеленые насаждения, подлежащие удалению;
схема расположения земельного участка с обозначением места размещения объекта;
7) нотариальным органом либо организацией, чьи интересы представляет представитель (доверенное лицо), оформляется доверенность.
2.23.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.24.Выдачу документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций, указанных в подпунктах "3", "6", "7" пункта 2.22 Административного регламента, заявитель оплачивает самостоятельно по тарифам, установленным органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.25.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.26.Срок и порядок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен в пункте 3.4 Административного регламента.
2.27.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в форме электронного документа, распечатывается на бумажном носителе и подлежит регистрации в день поступления заявления.
2.28.Прием заявителей осуществляется в помещении отдела по курорту, туризму и экологии, который обеспечивает комфортные условия для заявителей.
Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении должны быть оборудованы места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.29.Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, располагается на информационных стендах.
На стендах размещается информация, указанная в подпункте "в" пункта 1.10 Административного регламента.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края размещается информация, указанная в подпункте "б" пункта 1.10 Административного регламента.
2.30.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
наличие информации о муниципальной услуге в информационно-коммуникационной сети Интернет, на информационных стендах в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование заявителя о муниципальной услуге;
получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги;
рассмотрение Комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о выдаче заявителю разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений;
направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур.
3.2.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:
на Интернет-сайте;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.2.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в разделе "Личный кабинет".
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.2.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на адрес электронной почты информации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.2.4.Результат предоставления муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.3.Описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно в отдел по курорту, туризму и экологии к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты отдела по курорту, туризму и экологии okte-admzhelez@yandex.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.2.Интересующая заявителя информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
в течение 15 минут - в устной форме специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителя лично либо с использованием средств телефонной связи;
в течение 10 дней - в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты;
в течение 10 дней - в письменной форме на почтовый адрес заявителя при обращении заявителя с использованием почтовой связи.
3.3.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.3.5.Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.3.6.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением - в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением на адрес электронной почты - в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел по курорту, туризму и экологии или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", результат административной процедуры не фиксируется.
3.4.Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является поступление заявления на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
3.4.2.Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.4.3.При отсутствии у заявителя заполненного заявления либо если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, не указаны полностью реквизиты, то специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при личном приеме документов у физического лица заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю заполнить заявление.
При обращении за получением муниципальной услуги представителем (доверенным лицом) заявителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
3.4.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя (доверенного лица);
проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.4.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.4.6.При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги и передает его заявителю для подписания, первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передает заявителю, второй подшивает в дело.
3.4.7.В случае если заявитель отказывается устранить выявленные недостатки и настаивает в приеме заявления с перечнем документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы, оформляет расписку в получении заявления и приложенных к нему документов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (приложение 5 к Административному регламенту) с отметкой о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Первый экземпляр расписки передает заявителю, а второй экземпляр прикладывает к заявлению.
3.4.8.В случае если документы приняты в полном объеме, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит в журнал регистрации предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Журнал регистрации) с присвоением регистрационного номера, который формируется из двух частей:
первая часть - номер муниципальной услуги в соответствии с постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1356 "Об утверждении Перечней муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, и контрольных (надзорных) функций, исполняемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края";
вторая часть - порядковый номер обращения в текущем году.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет расписку в получении заявления и документов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края в двух экземплярах (приложение 5 к Административному регламенту), передает первый экземпляр расписки заявителю, а второй экземпляр прикладывает к заявлению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
3.4.9.Прием заявлений для предоставления муниципальной услуги от заявителя по почте.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
проверяет полученное заявление для предоставления муниципальной услуги;
определяет на основании представленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;
регистрирует в Журнале регистрации с присвоением регистрационного номера;
готовит расписку в получении заявления и документов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края в двух экземплярах, один экземпляр расписки направляет заявителю по почте, а второй экземпляр подшивается в дело.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
Процедура завершается выдачей заявителю расписки о приеме заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
3.4.10.Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде распечатывается на бумажном носителе и регистрируется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в порядке, установленном в подпункте 3.4.8 настоящего Административного регламента.
3.4.11.Прием заявления для предоставления муниципальной услуги от заявителя через информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел "Личный кабинет", специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, распечатывает указанное заявление и документы и регистрирует в Журнале регистрации с присвоением регистрационного номера, который формируется в соответствии с подпунктом 3.4.8 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
проверяет полученное заявление для предоставления муниципальной услуги;
определяет на основании представленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;
готовит расписку о принятии заявления и отсканированный экземпляр расписки направляет заявителю в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел "Личный кабинет", а бумажный экземпляр подшивает в дело.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
Процедура завершается направлением заявителю расписки в приеме заявления.
3.4.12.Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.Описание административной процедуры "Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций".
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и пакета документов в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента.
3.5.2.Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании информации в порядке межведомственного, межуровневого информационного взаимодействия и получения документа (сведений) в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия.
Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия подготавливается и направляется запрос в:
управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о зарегистрированном праве аренды на земельный участок (выписки из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок);
управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о предоставлении градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство объекта капитального строительства, а в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории.
3.5.3.Срок получения документов (сведений) от органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, не должен превышать 5 рабочих дней.
3.5.4.Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
3.6.Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги".
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты отдела по курорту, туризму и экологии;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.2.Интересующая заявителя информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется заявителю:
в течение 15 минут - в устной форме специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителя в отдел по курорту, туризму и экологии лично либо с использованием средств телефонной связи;
в течение 5 рабочих дней - в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты;
в течение 5 рабочих дней - в письменной форме на почтовый адрес заявителя при обращении заявителя с использованием почтовой связи.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется заявителю также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в течение 5 рабочих дней.
3.6.3.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.6.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.6.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
3.6.6.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением информации о ходе выполнения заявления на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.7.Описание административной процедуры "Рассмотрение городской комиссией по защите зеленых насаждений заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о выдаче заявителю разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений".
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, представленных заявителем и полученных в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, в Комиссию.
3.7.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о городской комиссии по защите зеленых насаждений, утвержденным постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 ноября 2012 г. N 1007.
3.7.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, являющийся секретарем Комиссии (далее - секретарь Комиссии), осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке к осмотру зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края и проведению заседаний Комиссии, ведет делопроизводство в Комиссии, оформляет протоколы и решения Комиссии.
Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует работу, утверждает повестку дня заседания Комиссии, подписывает решения, разрешения и протоколы заседания Комиссии, осуществляет общий контроль исполнения принятых Комиссией решений.
Члены Комиссии участвуют в осмотре зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края с составлением акта обследования зеленых насаждений, в заседании Комиссии и принятии решения.
3.7.4.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.7.5.Комиссия рассматривает заявление и пакет документов в день заседания.
3.7.6.В ходе заседания Комиссия принимает решение о выдаче администрацией разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.7.7.В случае расположения зеленых насаждений на предоставленном на условиях аренды заявителю земельном участке, разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений выдается заявителю за собственный счет.
3.7.8.В случае расположения зеленых насаждений на городской территории, разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений выдается предприятию, осуществляющему уход за зелеными насаждениями (муниципальное унитарное предприятие "Благоустройство и экология города-курорта Железноводска"), за счет средств компенсационного фонда.
3.7.9.В случае удаления зеленых насаждений Комиссией в каждом конкретном случае определяется форма компенсационного озеленения.
3.7.10.Решения Комиссии заносятся в протокол заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии и секретарь Комиссии.
Протокол заседания Комиссии оформляется не позднее дня, следующего за днем заседания Комиссии.
3.7.11.Результатом административной процедуры является принятие решения Комиссией о выдаче администрацией города разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.7.12.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
3.7.13.Результат выполнения административной процедуры фиксируется записью в Журнале регистрации.
3.8.Секретарь Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений с прилагаемым расчетом компенсационного озеленения (взамен удаляемых зеленых насаждений) или решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.8.1.Разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений либо решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений в день подготовки представляется на подпись председателю Комиссии. Одновременно с разрешением или решением об отказе в выдаче разрешения председателю Комиссии представляется протокол заседания Комиссии.
3.8.2.Председатель Комиссии в течение 3 рабочих дней подписывает разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений, расчет компенсационного озеленения либо решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.8.3.Подписанное председателем Комиссии разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края заверяется гербовой печатью администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
3.8.4.Подписанное разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений либо решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений и протокол заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня передаются секретарю Комиссии.
3.8.5.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры являются председатель Комиссии и секретарь Комиссии.
3.8.6.Результатом административной процедуры является оформленное разрешение на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края либо решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.
3.9.Описание административной процедуры "Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги".
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем Комиссии от председателя Комиссии подписанного разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений с прилагаемым расчетом компенсационного озеленения, если удаление зеленых насаждений сопровождается компенсационным озеленением, или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.9.2.Секретарь Комиссии в день получения разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений либо решения об отказе в выдаче такого разрешения информирует по телефону заявителя о принятом решении и необходимости получения документов.
3.9.3.При получении разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность.
3.9.4.В случае если к разрешению на удаление зеленых насаждений прилагается расчет компенсационного озеленения, секретарь Комиссии выдает заявителю или его законному представителю один экземпляр расчета компенсационного озеленения для оплаты на специальный лицевой счет муниципального унитарного предприятия "Благоустройство и экология города-курорта Железноводска".
На втором экземпляре расчета компенсационного озеленения заявитель или его законный представитель ставит свою отметку о получении и подпись. Второй экземпляр расчета компенсационного озеленения с отметкой о получении и подписью заявителя подшиваются к заявлению.
После оплаты заявителем расчета компенсационного озеленения заявитель представляет секретарю Комиссии документ, подтверждающий оплату.
Секретарь Комиссии делает копию с представленного заявителем документа об оплате расчета компенсационного озеленения и прилагает копию документа об оплате к экземпляру разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений, который остается у секретаря Комиссии и подшивается к заявлению.
3.9.5.Заявитель или его законный представитель (доверенное лицо) на экземпляре разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений, которые подшиваются к заявлению, ставит свою подпись, а в Журнале регистрации - подпись и дату получения указанных документов. После чего секретарь Комиссии выдает заявителю или его законному представителю (доверенному лицу) один экземпляр разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решение об отказе в выдаче разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений.
3.9.6.В случае если в течение 3 рабочих дней со дня извещения заявителя по телефону заявитель не явился для получения результата предоставления муниципальной услуги, секретарь Комиссии готовит уведомление о принятом решении и передает в течение 1 рабочего дня на подпись председателю Комиссии.
Подписанное уведомление о принятом решении в течение 1 рабочего дня передается секретарю Комиссии и направляется заявителю.
3.9.7.Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
3.9.8.Результатом административной процедуры является получение заявителем разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений или решения об отказе в выдаче разрешения, а в случае неявки заявителя за получением указанных документов - уведомления о принятом решении.
Общий срок административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Руководитель отдела по курорту, туризму и экологии управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - руководитель отдела по курорту, туризму и экологии), начальник управления экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - начальник управления экономического развития), председатель Комиссии осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем отдела по курорту, туризму и экологии, начальником управления экономического развития, председателем Комиссии проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2.Руководитель отдела по курорту, туризму и экологии, начальник управления экономического развития, председатель Комиссии проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги секретарем Комиссии.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения сроков прохождения отдельных административных процедур, сроков предоставления муниципальной услуги, качества предоставления муниципальной услуги, общее количество жалоб заявителей на предоставление муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4.Внеплановая проверка проводится по обращению заявителя.
В этом случае информация о результатах проверки направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки.
4.5.Продолжительность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги не может превышать 7 рабочих дней.
4.6.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностной инструкции. В случае выявленных нарушений специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.9.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.10.Предложения и замечания предоставляются непосредственно специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет-сайт.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, председателя Комиссии в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального Интернет-сайта Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги (если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края);
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края;
отказ специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2.Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование и адрес отдела по курорту, туризму и экологии или администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (для физического лица);
наименование юридического лица, адрес места нахождения юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) председателя Комиссии, специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) председателя Комиссии, специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не предоставляется.
5.3.1.Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случаях:
поступления от лица, подавшего жалобу мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы;
болезни или иных обстоятельств, вследствие наступления которых рассмотрение жалобы в полном объеме не представляется возможным.
5.3.2.Ответ на жалобу не дается в случаях:
если жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.2 Административного регламента;
если изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2 Административного регламента.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В случае если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, такие информация и документы представляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
5.6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования предусматривает обращение с устной, письменной жалобой или с жалобой в электронной форме на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - руководителю отдела по курорту, туризму и экологии, начальнику управления экономического развития, председателю Комиссии;
председателя Комиссии - главе города-курорта Железноводска Ставропольского края.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы руководитель отдела по курорту, туризму и экологии, начальник управления экономического развития, председатель Комиссии, глава города-курорта Железноводска принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комиссии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Железноводска.
5.11.Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
5.12.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Первый заместитель главы
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
Ю.В.БРУСЕНЦОВ