Постановление от 16.07.2013 г № 528
Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 08 февраля 2010 года N 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае", в целях регулирования отношений в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных пассажирских маршрутах и на основании Порядка организации предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края первого созыва от 25 сентября 2007 года N 265, администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о порядке проведения открытого конкурса на получение муниципального общественного заказа на осуществление общественных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.2.Положение о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на получение муниципального общественного заказа на осуществление общественных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.3.Состав комиссии по проведению открытого конкурса на получение муниципального общественного заказа на осуществление общественных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
2.Признать утратившим силу постановления администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
от 28 октября 2011 года N 860 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края";
от 06 сентября 2012 года N 701 "О протесте прокурора Благодарненского района Ставропольского края на постановление администрации Благодарненского муниципального района ставропольского края от 28 октября 2011 года N 860"
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Польского К.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края
В.А.ШУМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ПРИГОРОДНЫХ ВНУТРИРАЙОННЫХ ПАССАЖИРСКИХ
МАРШРУТАХ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципального общественного заказа на осуществление общественных пассажирских перевозок на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - регулярные перевозки).
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
открытый конкурс на право выполнения регулярных перевозок (далее - конкурс) - конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), для осуществления регулярных перевозок;
предмет конкурса - право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного внутрирайонного сообщения;
лот - маршрут пригородного внутрирайонного сообщения, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество автобусов определенной категории и водителей;
претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) - перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по решению конкурсной комиссии.
1.3.Организатором конкурса является администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - заказчик).
1.4.Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора претендентов для осуществления регулярных перевозок в случаях:
истечения срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах пригородного внутрирайонного сообщения (далее - договор);
досрочного расторжения договора.
1.5.Основные задачи конкурса:
создание равных условий и возможностей для участников конкурса;
выявление и отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;
выявление и отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей).
II.Подготовка к проведению конкурса
2.1.Решение о проведении конкурса принимает организатор в случаях, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения.
2.2.В целях проведения конкурса организатор:
на основании реестра маршрутов пригородного внутрирайонного сообщения определяет и утверждает перечень лотов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;
устанавливает сроки проведения конкурса;
не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса, публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении конкурса.
2.3.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора;
способ и условия предоставления претендентам и участникам конкурса дополнительной информации о конкурсе;
предмет конкурса;
критерии лотов (наименование маршрута пригородного внутрирайонного сообщения, число рейсов на действующем маршруте пригородного внутрирайонного сообщения, необходимое количество и категория автобусов), предлагаемых участникам конкурса для осуществления регулярных перевозок;
срок, на который с победителем конкурса будет заключаться договор на осуществление пассажирских перевозок;
дата, время и место проведения конкурса;
перечень документов, представляемых вместе с письменной заявкой на участие в конкурсе (далее - заявка), и требования к их оформлению;
дата, время и место начала и окончания приема заявок;
критерии определения победителя конкурса;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата, время и место определения претендентов, допущенных к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;
дата, время и место осмотра автобусов;
дата, время и место определения участников конкурса;
дата, время и место подведения итогов конкурса;
иная необходимая информация.
2.4.Претенденты подают в указанный в извещении о проведении конкурса срок заявки для участия в конкурсе.
2.5.В заявке указываются:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
юридический адрес (адрес регистрации);
номер лота, на который подается заявка;
номер и наименование маршрута пригородного внутрирайонного сообщения;
дата подачи заявки.
Заявка заверяется подписью уполномоченного на подачу заявки лица и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.6.Для участия в конкурсе претенденты прилагают к заявке заверенные в установленном порядке копии следующих документов (далее - документы):
1) лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
2) справки управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по Ставропольскому краю (далее - УГИБДД ГУВД по СК) об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов претендента с указанием последствий дорожно-транспортных происшествий, об отсутствии или наличии вступивших в силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей претендента, заявленных для участия в конкурсе, за год, предшествующий дню начала приема заявок на участие в конкурсе;
3) лицензии на право осуществления медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, а при выполнении данных работ сторонней организацией - аналогичные документы в отношении сторонней организации и соответствующий договор;
4) справки Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу и (или) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере транспорта, осуществляющих деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, в котором(ых) претендент получал лицензию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований у претендента за год, предшествующий дню начала приема заявок на участие в конкурсе;
5) списка водителей претендента, заявленных для осуществления регулярных перевозок по указанным в заявке лотам, водительских удостоверений, трудовых договоров с водителями;
6) перечня автобусов, заявляемых к осуществлению регулярных перевозок по лотам конкурса, их свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств, действующие талоны о прохождении государственного технического осмотра;
7) документов, подтверждающих наличие соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств или договора на выполнение технического обслуживания и ремонта транспортных средств со сторонней (сторонними) организацией (организациями), отвечающей (отвечающими) указанным требованиям, в случае отсутствия соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования, принадлежащих претенденту на праве собственности или на ином вещном праве, для технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
8) документов, подтверждающих наличие системы контроля технического состояния транспортных средств и системы контроля за состоянием здоровья водителей, или договора на выполнение указанных работ со сторонними организациями;
9) опись представленных документов.
2.7.Заявка и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, подаются перевозчиком в отношении каждого заявленного лота.
2.8.Документы, прилагаемые к заявке, должны быть прошиты согласно порядку описи представленных документов, скреплены печатью и подписью претендента и вместе с заявкой запечатаны в отдельный конверт.
Информация на конверте должна содержать:
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заявляемый лот и номер маршрута.
2.9.Заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
2.10.Претендент и участник конкурса до подведения итогов конкурса имеют право отозвать поданную заявку, уведомив об этом организатора в письменной форме.
2.11.Претенденты и участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной ими информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Порядок проведения конкурса
3.1.Рассмотрение заявок, оценка участников конкурса, определение победителей конкурса, признание конкурса несостоявшимся осуществляются конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного внутрирайонного сообщения в Благодарненском районе (далее - конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждаются постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
3.2.Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, в час и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
По итогам вскрытия конвертов в протоколе заседания конкурсной комиссии фиксируются:
общее количество заявок, поданных для участия в конкурсе;
количество заявок, поданных для участия в конкурсе по каждому лоту;
перечень лотов, на которые не подано ни одной заявки.
3.3.Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и условиям конкурса.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов, заявленных ими для участия в конкурсе (далее - автобусы).
Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к осмотру автобусов в случае, если:
заявка не подписана претендентом;
заявка и предоставленные документы не прошиты, не скреплены печатью и (или) подписью претендента;
к заявке не приложены документы, определенные пунктом 2.6 настоящего Положения;
заявка не соответствует критериям лота, указанным в извещении о проведении конкурса;
документы, приложенные к заявке, содержат искаженные (недостоверные) сведения;
представленные вместе с заявкой документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении конкурса, с претендентом был расторгнут договор в связи с нарушением перевозчиком его условий;
претендент признан банкротом.
Решение конкурсной комиссии о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов оформляется протоколом.
Организатор обязан не позднее 5 дней после подписания соответствующего протокола:
разместить на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официально опубликовать список претендентов, не допущенных к осмотру автобусов;
направить претендентам, не допущенным к осмотру автобусов, уведомление с мотивировкой отказа.
3.4.В целях определения соответствия автобусов свидетельствам о регистрации транспортных средств и паспортам транспортных средств, конкурсная комиссия проводит осмотр указанных автобусов. По итогам осмотра составляется акт осмотра.
Автобусы претендентов, не допущенных к осмотру, комиссией не осматриваются.
Автобусы претендентов, допущенных к осмотру автобусов, осматриваются один раз.
3.5.По итогам анализа документов и осмотра автобусов, заявленных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе. Отказ в допуске к участию в конкурсе должен быть мотивированным.
3.6.Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе в случае, если:
конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске претендента к осмотру автобусов;
для осмотра рабочей группе не представлены автобусы, заявленные для участия в конкурсе, либо автобусы, заявленные для участия в конкурсе, представлены не в полном объеме, либо представлены автобусы, не заявленные для участия в конкурсе.
3.7.Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе по причинам, указанным в пункте 3.6 настоящего Положения, направляется уведомление с мотивировкой отказа в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
3.8.Оценка представленных участниками конкурса документов и автобусов, заявленных для участия в конкурсе, осуществляется конкурсной комиссией по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса.
IV.Критерии оценки участников конкурса
4.1.Критериями оценки участников конкурса являются:
4.1.1.Срок эксплуатации автобусов участника конкурса:
до 2 лет 10 баллов;
от 2 лет до 4 лет 8 баллов;
от 4 лет до 6 лет 6 баллов;
от 6 лет до 8 лет 3 балла;
от 8 лет до 10 лет 1 балл;
свыше 10 лет 0 баллов.
Срок эксплуатации определяется для автобусов:
произведенного на территории Российской Федерации - с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ввезенного на территорию Российской Федерации - исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
В случае если дату первичной регистрации определить не возможно, определение срока эксплуатации автобуса производится исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
4.1.2.Показатели комфортабельности автобусов, заявленных для участия в конкурсе:
наличие кресел повышенной комфортабельности с регулируемым наклоном спинки сидения не менее двух третей от общего количества мест для сидения пассажиров - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими сидениями;
наличие багажных отделений, предусмотренных конструкцией транспортного средства, - плюс 1 балл за каждый автобус, оборудованный такими багажными отделениями;
наличие систем кондиционирования салона автобуса - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими системами;
наличие устройства для открывания и закрывания сдвижной двери автобуса, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке (электрический или пневматический привод) - плюс 1 балл за каждый автобус, оборудованный таким устройством;
наличие специального оборудования, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями, - плюс 2 балла за каждый автобус, оснащенный таким оборудованием.
4.1.3.Внешний вид автотранспортного средства:
при отличном состоянии - 5 баллов;
при наличии недостатков (ржавчина, вмятины и другие повреждения кузова, дефекты окраски кузова (неравномерность), дефекты государственных регистрационных знаков) - минус 1 балл за каждую деталь (элемент) кузова, имеющую недостатки (крыло, капот, дверь и т.д.).
При наличии трещин и сколов на стеклах в зоне действия стеклоочистителя со стороны водителя и на зеркалах заднего обзора - минус 1 балл за каждую деталь, имеющую повреждение (ветровое стекло, зеркало заднего вида).
4.1.4.Внутренний вид салона автотранспортного средства и его экипировка по вопросам безопасности:
при отличном состоянии - 5 баллов;
при наличии недостатков (дефекты напольного покрытия, боковых обшивок и сидений, отсутствие необходимой (предусмотренной) экипировки автобуса (огнетушитель, аптечка и т.д.) - минус 1 балл за каждый недостаток.
4.1.5.Показатели стабильности работы перевозчика:
оказание участником конкурса услуг по перевозке пассажиров (подтверждением является предоставление копий лицензий или справки из органа исполнительной власти, выдавшего ранее действующую лицензию):
до 3 лет 1 балл;
от 3 лет до 5 лет 2 балла;
от 5 лет до 7 лет 3 балла;
от 7 лет до 10 лет 4 балла;
свыше 10 лет 5 баллов.
представление положительной характеристики (отзыва) органов местного самоуправления поселений Благодарненского района о работе участника конкурса на соответствующем маршруте:
1 балл;
наличие письменных благодарностей, грамот администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
1 балл.
4.1.6.Соблюдение перевозчиком законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта и лицензионных требований:
наличие вступивших в силу судебных решений о привлечении к административной ответственности за воспрепятствование проведению проверки (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) за невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений (часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - минус 3 балла за каждое судебное решение;
наличие вступивших в силу судебных решений о приостановлении или аннулировании лицензии - минус 10 баллов;
наличие вступивших в силу решений уполномоченного органа о наложении административного взыскания за правонарушения, предусмотренные статьей 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и (или) частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - минус 3 балла за каждое решение;
наличие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей претендента, заявленных для участия в конкурсе, - минус 1 балл за каждое постановление.
4.1.7.Уровень аварийности:
наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика (водителей перевозчика), повлекших по неосторожности:
смерть одного и более лиц либо причинение тяжкого вреда здоровью одного и более лиц - минус 20 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;
причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью одного и более лиц - минус 10 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие.
4.1.8.Наличие резервного транспортного средства, представленного на конкурс - 3 балла.
4.1.9.Выполнение расписания:
нет срывов рейсов - 3 балла;
есть срывы рейсов - минус 1 балла за каждый срыв.
4.1.10.Наличие обоснованных и подтвержденных /не анонимных/ жалоб со стороны населения поселений района на работу перевозчиков, в т.ч. на некультурное обслуживание:
нет претензий - 3 балла;
есть претензии - минус 1 балл за каждую жалобу.
V.Определение победителей конкурса
5.1.Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса.
В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику конкурса, не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине участника конкурса (его водителей) за год, предшествующий дате начала проведения конкурса.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом лоте последним и подтвердившему это документально.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзаце втором - третьем настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему больший срок оказания услуг по перевозке пассажиров.
Определение срока оказания услуг по перевозке пассажиров участников конкурса производится исходя из даты получения первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров на автомобильном транспорте, оборудованном для перевозки более восьми человек.
5.2.Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, набравшие меньшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин.
5.3.Организатор обязан не ранее 10 и не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса:
опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результаты проведения конкурса;
заключить с победителем конкурса договор на условиях и в соответствии с результатами конкурса.
5.4.В случае если при подаче заявок на участие в конкурсе более чем на один лот участник конкурса указал одни и те же автобусы и замена совпадающих в лотах автобусов не была подтверждена документами, поданными им в уполномоченный орган в установленный для заключения договора срок, договор заключается только по тому количеству лотов, определяемых участником конкурса, на обслуживание которых достаточно автобусов, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Автобусы, представляемые взамен совпадающих в лотах, должны иметь технические и эксплуатационные характеристики, равные или превосходящие технические и эксплуатационные характеристики автобусов, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Осмотр автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, производится комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления в администрацию Благодарненского муниципального района Ставропольского края документов, подтверждающих замену автобусов, совпадающих в лотах. По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра.
По итогам анализа документов и осмотра автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, конкурсная комиссия принимает решение об их соответствии (несоответствии) условиям конкурса.
О принятом решении комиссия уведомляет участника конкурса в течение 3 рабочих дней.
5.5.Участники конкурса, не согласные с его результатами, должны не позднее 10 дней после проведения конкурса в письменной форме представить свои замечания и возражения в адрес председателя конкурсной комиссии.
5.6.В случае отказа победителя конкурса от подписания договора организатор должен провести новый конкурс по данному лоту в сроки, установленные законодательством.
VI.Признание конкурса несостоявшимся
6.1.Конкурс по отдельному лоту признается несостоявшимся в случае, если:
1) в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе по данному лоту;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в отношении всех претендентов, подавших заявки на данный лот;
3) по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе в отношении одного претендента из подавших заявки на данный лот;
4) для участия в конкурсе по данному лоту подана одна заявка.
6.2.В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "3" или "4" пункта 6.1 настоящего Положения, договор на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса по соответствующему лоту, заключается с единственным претендентом при условии, что он был допущен к участию в конкурсе.
6.3.При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "1" и "2" пункта 6.1 настоящего Положения, решение о проведении нового конкурса принимается организатором в течение одного месяца со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся. При этом условия конкурса могут быть изменены.
Управляющий делами
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
В.И.НАУРУЗОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАКАЗА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ПРИГОРОДНЫХ ВНУТРИРАЙОННЫХ
ПАССАЖИРСКИХ МАРШРУТАХ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.1.Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципального общественного заказа на осуществление общественных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных внутрирайонных пассажирских маршрутах Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - конкурсная комиссия, регулярные перевозки) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного внутрирайонного сообщения в Благодарненском районе (далее - конкурс).
1.2.Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Благодарненского района, организациями.
1.3.В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
II.Задачи конкурсной комиссии
2.1.Основными задачами конкурсной комиссии являются:
создание равных условий и возможностей для участников конкурса;
объективная оценка участников конкурса;
отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;
отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей);
определение победителей конкурса.
III.Функции конкурсной комиссии
3.1.Конкурсная комиссия, в соответствии с возложенными на нее задачами, выполняет следующие функции:
рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы;
принимает мотивированное решение о допуске претендента к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе
в целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, сведениям о них, указанным в документах, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, проводит осмотр автобусов, заявленных на участие в конкурсе;
в целях определения соответствия автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса (в том числе сведениям о них, указанным в документах) проводит осмотр автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах;
принимает мотивированное решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе;
оценивает участников конкурса по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса;
определяет победителей конкурса и формирует резервный список участников конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому маршруту;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
принимает решение о соответствии (несоответствии) автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса;
информирует участников о результатах конкурса.
3.2.Конкурсная комиссия вправе:
приглашать участников конкурса на заседания конкурсной комиссии для получения разъяснений по представленным документам;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Благодарненского района и организаций необходимые в связи с проведением конкурса информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;
продлить, но не более чем на 20 дней, сроки проведения конкурса для получения дополнительной информации от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Благодарненского района, организаций;
принимать мотивированное решение о прекращении договорных отношений с перевозчиком в случае невыполнения (нарушения) договорных отношений.
IV.Организация деятельности конкурсной комиссии
4.1.Основной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание.
4.2.Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости, в случаях:
истечения срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах пригородного внутрирайонного сообщения (далее - договор);
досрочного расторжения договора;
невыполнения (нарушения) перевозчиком договорных отношений.
4.3.Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. В состав конкурсной комиссии входят: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
4.4.Председателем конкурсной комиссии является заместитель главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, курирующий транспорт.
4.5.Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее работе лично.
4.6.Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.7.Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании.
4.8.Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
4.9.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии, его заместителем, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.
4.10.Председатель конкурсной комиссии:
проводит заседания конкурсной комиссии, осуществляет руководство их подготовкой и проведением;
распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, координирует деятельность постоянных или временных рабочих групп конкурсной комиссии, дает им поручения и контролирует их исполнение.
4.11.В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.12.Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и о повестке заседания конкурсной комиссии;
в случаях, предусмотренных положением о проведении конкурса, готовит соответствующие уведомления участникам конкурса;
ведет протокол заседания конкурсной комиссии и организует его подписание.
4.13.Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
Управляющий делами
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
В.И.НАУРУЗОВА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ПРИГОРОДНЫХ ВНУТРИРАЙОННЫХ ПАССАЖИРСКИХ
МАРШРУТАХ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОЛЬСКИЙ первый заместитель главы администрации Константин Анатольевич Благодарненского муниципального района Ставропольского края, председатель комиссии МЕДВЕДЕВА начальник отдела муниципального хозяйства Галина Владимировна администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, заместитель председателя комиссии ДАНИЛОВ заместитель начальника отдела муниципального Алексей Николаевич хозяйства администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, секретарь комиссии Члены комиссии: МОРОЗ начальник отделения государственной инспекции Александр Иванович безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию) ПОПОВА директор Благодарненского отделения открытого Светлана Николаевна акционерного общества "Автовокзал" (по согласованию) ШУРХОВЕЦКАЯ начальник отдела правового и кадрового Лилия Сергеевна обеспечения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края
Управляющий делами
администрации Благодарненского
муниципального
района Ставропольского края
В.И.НАУРУЗОВА