Постановление от 13.12.2010 г № 772
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду»
1.Утвердить прилагаемый административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду".
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Андроповского муниципального района и в газете "Вестник районного Совета".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации Андроповского
муниципального района
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ
1.Общие положения
Административный регламент по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду (далее - административный регламент) разработан в целях информирования заинтересованных лиц об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).
Заявителями на получение муниципальной услуги по предоставлению информации о предоставлении в аренду недвижимого имущества находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края являются физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Отделом имущественных и земельных отношений администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел).
Адрес и график работы Отдела:
Юридический адрес Отдела: с. Курсавка, ул. Красная, 24, телефон, факс: 62254, телефон для справок (консультаций): 62293.
Сведения о графике (режиме) работы Отдела: прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: с 8-00 до 17-00, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00.
Сведения о графике (режиме) работы Отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Абзац исключен
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
информация об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду, содержащая следующие сведения об объекте:
наименование объекта;
адрес местонахождения объекта;
функциональное назначение объекта;
перечень номеров помещений (при наличии);
площадь объекта (помещений), предназначенных к сдаче в аренду;
наличие обременений;
отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 15 дней со дня поступления заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Уставом Андроповского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края 26 ноября 2004 года N 2/1;
решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 25 декабря 2009 г. N 18/221-2 "Об аренде объектов муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края" (Интернет-сайт администрации Андроповского муниципального района www.androp.stavkray.ru);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и Андроповского муниципального района Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления информации об объектах недвижимости.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Письменное заявление, содержащее сведения о заявителе, согласно приложению 1.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявитель получает отказ в приеме документов в случае представления заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Отдел в течение десяти дней со дня получения указанного заявления принимает мотивированное решение о несоответствии представленных заявления и (или) документов и возвращает заявление о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду обычным письмом, электронным письмом.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:
документы для предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
поступил письменный отказ заявителя от предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду;
с заявлением о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 5 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Здание (строение), в котором расположен Отдел - здание администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение (далее - здание администрации).
Центральный вход в здание администрации оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения в здании администрации оборудованы средствами пожаротушения.
Кабинеты в здании администрации оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации, Отдела.
На территории, прилегающей к месторасположению в здании администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов Отдела оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы отдела размещаются:
на Интернет-сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края;
на информационных стендах в здании администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
На информационных стендах и Интернет-сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
образец заявления;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
блок-схема исполнения муниципальной услуги (Приложение 2);
график (режим) приема заявителей специалистами.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан за получением муниципальной услуги. Показателем качества муниципальной услуги является соотношений количества предоставленных муниципальных услуг к общему количеству поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Способы получения консультации по муниципальной услуге
Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в Отделе, исполняющем муниципальную услугу;
использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
публикации в средствах массовой информации.
Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду;
порядка обжалования действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, обращения на сайт администрации.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
Юридическим фактом для начала исполнения муниципальной услуги является заявление, полученное Отделом от заинтересованного лица о предоставлении ему информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
В заявлении излагается просьба о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду.
Поступившее в Отдел заявление регистрируется специалистами отдела с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, назначается приказом начальника Отдела имущественных и земельных отношений администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Критерием предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду является достоверность и полнота представления информации заявителем.
Должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение действия:
устанавливает, является ли имущество, о котором запрашивается информация об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду, собственностью Андроповского муниципального района Ставропольского края;
возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований настоящего административного регламента либо в случае, если имущество, о котором запрашивается информация, не относится к собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Ответ заявителю, содержащий информацию об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Андроповского муниципального района Ставропольского края и предназначенного для сдачи в аренду подписывается начальником Отдела.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 15 дней со дня регистрации письменного обращения и прилагаемых к нему документов.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами, ответственными за исполнение административных действий, положений административного регламента.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений административного регламента.
4.2.Ответственность должностных лиц за действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Ответственность за организацию исполнения муниципальной услуги возлагается на начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Уполномоченные должностные лица Отдела, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, действия (бездействие), осуществляемые в ходе выполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах) в соответствии с требованиями законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействия) Отдела, должностных лиц и специалистов в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
Отдел при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Отдела, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Отдел или к соответствующему должностному лицу Отдела.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступившей в Отдел жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
5.4.2.Жалоба должна содержать:
наименование органа, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.5.1.Отдел, его должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
5.6.Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, сотрудников:
должностных лиц, специалистов Отдела - руководителю Отдела, курирующему соответствующую сферу деятельности, заместителю главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, в администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края;
заместителя главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц, специалистов Отдела - главе администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, в администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края.
5.6.2.Поступившее в администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7.1.Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным в установленном порядке на рассмотрение таких жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица, специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.