Постановление от 25.04.2013 г № 262
Об утверждении административного регламента отдела образования администрации Арзгирского муниципального района ставропольского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договора управления имуществом несовершеннолетних подопечных на территории Арзгирского муниципального района ставропольского края"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Семейным кодексом Российской Федерации, постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 09 декабря 2011 года N 553 "Об утверждении порядка разработки и утверждения администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, "Порядка разработки и утверждения администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций", от 09 июня 2012 года N 334 "Об утверждении формы типового регламента", в целях повышения качества, доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей, в целях удовлетворения информационных запросов населения, администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить административный регламент отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договора управления имуществом несовершеннолетних подопечных на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзгирского муниципального района Винокурову Т.Н.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародование).
Глава администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края
А.И.ПАЛАГУТА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ
СДЕЛОК С ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ,
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ПОДОПЕЧНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления отделом образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договора управления имуществом несовершеннолетних подопечных на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1991 года, законами Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" и от 28 февраля 2008 года N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются совершеннолетние граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, являющиеся законными представителями несовершеннолетних подопечных, изъявившие желание совершить сделку с имуществом несовершеннолетних подопечных. Заявитель для получения государственной услуги вправе обратиться лично.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется любым заинтересованным лица: посредством опубликования в установленном порядке нормативных правовых актов отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте отдела образования.
4.Место нахождения отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3.
График работы отдела образования: понедельник - пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч, перерыв с 12.00 ч. до 14.00 ч; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края: 8-(865-60) 3-15-88; 3-13-63.
5.Информация о месте нахождения и графике работы отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края (www.arzgiradmin.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru);
официальный сайт отдела образования администрации Арзгирского муниципального район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.arzgirrono.ucoz.ru;
на информационных стендах, размещаемых в отделе образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
6.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края по адресу: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3, кабинет 2;
2) устно по следующим телефонам: 8-(865-60) 3-15-88; 3-13-63;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений по адресу: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3, отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
4) посредством направления письменных обращений в отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края по факсу по следующим номерам: 8-(865-60) 3-15-88; 3-13-63;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края по адресу: nestermarischa@yandex.ru.;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления обращений на официальный сайт администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края (www.arzgiradmin.ru);
в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей);
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7.Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
8.Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела образования, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), при обращении заявителей лично или по телефону.
Индивидуальное устное информирование заявителей при личном обращении осуществляется в соответствии графиком (приложение 2).
9.Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона должностного лица отдела образования, оформившего письменный ответ.
10.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения (далее - СМИ).
11.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, включая интернет-сайты, а также - оформления информационных стендов.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договора управления имуществом несовершеннолетних подопечных на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
13.Предоставление государственной услуги осуществляется отделом образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
14.В соответствии с положениями Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
15.При предоставлении государственной услуги специалисты осуществляют взаимодействие с:
управлением Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемых нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
16.Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения администрации Арзгирского муниципального района о разрешении на отчуждение жилых помещений, расположенных на территории Арзгирского района, где собственниками (сособственниками) являются несовершеннолетние подопечные; о разрешении на залог недвижимого имущества, собственником (сособственником) которого являются несовершеннолетние подопечные; о разрешении на передачу жилых помещений в собственность несовершеннолетних подопечных; о разрешении на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним подопечным, со счетов, открытых в кредитных организациях; о разрешении на доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного; о разрешении на передачу в залог недвижимого имущества, собственником (сособственником) которого являются несовершеннолетние подопечные; разрешении на передачу жилых помещений в собственность несовершеннолетних подопечных; разрешении на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним подопечным, со счетов, открытых в кредитных организациях; разрешение на доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного, а также разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследниками являются несовершеннолетние подопечные; отказ заявителю в выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, расположенных на территории Арзгирского муниципального района, где собственниками (сособственниками) являются несовершеннолетние подопечные
Срок предоставления государственной услуги
17.Государственная услуга предоставляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 19 Административного регламента.
18.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.1998, N 29, ст. 3400);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.03.2008, N 7, ст. 7010);
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2008 года N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.04.2008, N 11, ст. 7134);
распоряжение Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 года N 474-рп "Об утверждении перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 28.02.2011, N 5 ст. 9054);
постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда", N 183, 03.08.2011);
решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 250 "О внесении изменений и дополнений в решение совета Арзгирского муниципального района от 20.04.2010 N 196 "Об утверждении Положения об организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края";
решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2012 г. N 361 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Арзгирского муниципального района ставропольского края в новой редакции";
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
19.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
1) заявление законных представителей несовершеннолетнего подопечного (опекунов (попечителей), приемных родителей);
2) заявление-согласие несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 14 лет;
3) заявления (согласия) всех сособственников отчуждаемого жилого помещения на совершение сделки;
4) свидетельство о рождении несовершеннолетнего подопечного - оригинал и копия;
5) паспорта законных представителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) - копия и оригинал;
6) документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя), приемного родителя (постановление об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии указанного обстоятельства) - оригинал и копия;
7) свидетельство о регистрации (расторжении) брака (в случае изменении фамилии законных представителей - оригинал и копия;
8) документы, подтверждающие правовой статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
9) договор об открытии счета и сберегательная книжка на имя несовершеннолетнего подопечного - оригинал и копия;
10) договор купли-продажи (приватизации, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство) на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому;
11) технический паспорт отчуждаемого и приобретаемого жилого помещения оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому;
12) поквартирная карточка (выписка из домовой книги) на отчуждаемое и приобретаемое помещение - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому;
13) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений (ограничений) на приобретаемое жилое помещение;
14) ходатайство кредитной организации либо сертификат о праве на материнский (семейный) капитал;
15) сведения о месте проживания и регистрации несовершеннолетнего до момента приобретения жилого помещения;
16) свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию).
Заявитель может направить заявление и документы по электронной почте.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:
1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
3) заявитель не имеет регистрации по месту жительства или пребывания на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
4) заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;
5) документы, необходимые для назначения оформлены ненадлежащим образом.
17.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства;
нарушение имущественных и (или) жилищных прав несовершеннолетних, которое может иметь место в результате совершения сделки;
несоответствие жилищных условий приобретаемого жилого помещения санитарно-техническим требованиям и нормам либо включение жилого дома, в котором находится приобретаемое жилое помещение, в реестр жилых помещений и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
государственной услуги
18.Государственная услуга предоставляется отделом образования администрации Арзгирского муниципального района безвозмездно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
19.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, при получении документов, при необходимости получения консультации не должно превышать 30 минут.
20.Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
21.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, полученный в электронном виде и уведомления заявителя о его получении не должен превышать 1 день.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к местам для заполнения запросов
о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
22.Требования к размещению и оформлению помещений:
помещение отдела образования администрации Арзгирского муниципального района должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудовано средствами пожаротушения;
вход в помещения отдела образования администрации Арзгирского муниципального района, предоставляющего государственную услугу, оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления предоставляющего государственную услугу, его месте нахождения и режиме работы.
23.Требования к местам для ожидания:
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
места ожидания приема в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
24.Требования к местам приема заявителей:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
каждое рабочее место специалистов отдела образования администрации Арзгирского муниципального района должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам;
при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости;
места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
25.Требования к информационным стендам:
в помещениях отдела образования администрации Арзгирского муниципального района, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги;
на информационных стендах, официальном сайте отдела образования администрации Арзгирского муниципального района размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст Административного регламента;
3) информация о порядке исполнения государственной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
26.Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами отдела образования администрации Арзгирского муниципального района - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами отдела образования администрации Арзгирского муниципального района - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги; отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации на интернет-сайте или информационных стендах отдела образования администрации Арзгирского муниципального района;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц отдела образования администрации Арзгирского муниципального района, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности
предоставления государственной услуги, том числе особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
27.При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт администрации Арзгирского муниципального района (www.arzgiradmin.ru), государственные информационные системы Ставропольского края "Региональный реестр государственных портал государственных (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образования Ставропольского края (www.gosuslugi.ru);
заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе www.arzgiradmin.ru). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в отдел образования администрации Арзгирского муниципального района, предоставляющего государственную услугу.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
28.Последовательность административных действий (процедур) предоставления государственной услуги (блок-схема в приложении N 1)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) формирование личного дела заявителя;
3) экспертиза документов, представленных заявителем;
4) принятие решения;
5) выдача постановления
6) уведомление заявителя.
29.Прием и регистрация документов заявителя
30.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с заявлением о выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного, являющейся приложением 3 к Административному регламенту.
31.При получении заявления со всеми необходимыми документами должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их должностному лицу, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.
32.Должностное лицо, ответственное за прием документов и формирование личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
33.Должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 19 и 20 Административного регламента.
34.Должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя:
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
35.Должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного.
36.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет его о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает ему заявление и представленные им документы.
37.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
38.Должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает принятое заявления о разрешении на сделку с имуществом несовершеннолетнего на регистрацию должностному лицу, ответственному за ведение делопроизводства.
39.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, вносит запись о приеме заявления в "Журнал регистрации заявлений и разрешений", по форме, являющейся приложением 4 к настоящему Регламенту.
40.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день
Формирование личного дела заявителя
41.Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и формирование личного дела, заявления в "Журнале регистрации заявлений граждан".
42.В целях получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела в случае необходимости делает соответствующие запросы в соответствующие учреждения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 3 рабочих дней.
43.Должностное лицо, ответственное за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на заявку дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.
44.Должностное лицо, ответственное за прием документов и формирование личного дела заявителя, передает данное личное дело должностному лицу, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.
45.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
Экспертиза документов, представленных заявителем
46.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение должностным лицом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем, личного дела заявителя.
47.Должностное лицо, ответственное за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:
устанавливает факт проживания заявителя на территории Ставропольского края;
устанавливает факт постоянной регистрации на территории Ставропольского края;
устанавливает статус заявителя и правовые основания предоставления государственной услуги.
48.При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизу, готовит заключение о выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего.
49.Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, при установлении фактов наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного, предусмотренных настоящим Регламентом, готовит заключение об отказе в выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного и передает на подпись руководителя органа местного самоуправления.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
50.Основанием для начала процедуры принятия решения является заключение о выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного.
51.На основании заключения о выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего готовится проект постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о разрешении на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 7 дней.
Организация выдачи постановления администрации Арзгирского
муниципального района Ставропольского края о разрешении
на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного
52.Основанием для начала процедуры организации выдачи постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о разрешении на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного является получение должностным лицом, ответственным за выдачу постановления, разрешения главы администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, о выдаче постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, о разрешении на сделку с имуществом несовершеннолетнего.
53.Должностное лицо, ответственное за выдачу постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о разрешении на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного, вносит информацию о выдаче постановления в "Журнал регистрации заявлений и разрешений" по форме, являющейся приложением 4 к настоящему Административного регламенту.
Уведомление заявителя
54.Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является издание постановление о выдаче разрешений на сделку с имуществом несовершеннолетнего подопечного.
55.Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении.
56.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 7 дней.
57.При получении постановления заявитель расписывается в "Журнале заявлений и разрешений".
Формы контроля за исполнением Административного регламента
58.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами отдела образования администрации Арзгирского муниципального района, предоставляющего государственную услугу, осуществляется заместителем главы администрации.
59.Плановый контроль за исполнением положений Административного регламента по результатам предоставления государственной услуги осуществляется заместителем главы администрации должностными лицами министерства образования Ставропольского края, ответственными за организацию работы по контролю.
60.Внеплановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, проводится по распоряжениям:
министерства образования Ставропольского края;
министерства финансов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61.Ответственность за своевременное и качественное предоставление государственной услуги и несвоевременное принятие решений при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителя отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
62.Должностные лица отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях за:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
соответствие результатов административных процедур требованиям законодательства;
достоверность предоставленной ими информации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
63.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
64.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль предоставления государственной услуги путем получения информации о ней посредством телефонной связи, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий органа местного самоуправления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа местного самоуправления, а также членов семьи должностного лица, орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя;
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу;
Жалоба также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Арзгирского муниципального района, государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет глава администрации Арзгирского муниципального района, заместитель главы администрации, начальник отдела образования в установленном порядке, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги;
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, лично и по телефону;
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность;
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арзгирского муниципального района, должностного лица администрации Арзгирского муниципального района, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арзгирского муниципального района, должностного лица администрации Арзгирского муниципального района, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для рассмотрения и обоснования жалобы;
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица администрации Арзгирского муниципального района, последний, обязан сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6.Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Жалоба может быть направлена заявителем главе администрации Арзгирского муниципального района, его заместителю, начальнику отдела образования по предоставлению государственной услуги, на специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение письменной (устной) жалобы и жалобы по электронной почте начинается после ее получения исполнителем. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 5 дней со дня ее регистрации в органе местной самоуправления и завершается датой письменного ответа заявителю.
Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам органа местного самоуправления, а также письменную информацию по письменному запросу.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Арзгирского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.