Постановление от 09.07.2014 г № 525
Об утверждении муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта на 2015 — 2017 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 11.11.2013 N 859 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", от 04.12.2013 N 925 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", от 18.12.2013 N 958 "О Перечне муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края" администрация Курского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Курского муниципального района Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта на 2015 - 2017 годы".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 18 сентября 2012 года N 689 "Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Курском муниципальном районе Ставропольского края на 2013 - 2015 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
Глава администрации Курского
муниципального района
Ставропольского края
С.И.КАЛАШНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
| Наименование Программы | Развитие физической культуры и спорта на 2015 - 2017 (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель Программы | Муниципальное казенное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Комитет) |
| Соисполнители Программы | Администрация Курского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Старт" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Старт"), муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Терек" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Терек"), муниципальные образования сельских поселений Курского района Ставропольского края, отдел образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел образования) |
| Подпрограммы Программы | 1 . Физическая культура и массовый спорт на 2015 - 2017 годы. |
| 2 . Развитие дополнительного образования детей и подростков в области физической культуры и спорта и система подготовки спортивного резерва на 2015 - 2017 годы. | |
| 3 . Развитие футбола на территории Курского района Ставропольского края на 2015 - 2017 годы. | |
| 4 . Обеспечение реализации муниципальной программы и общепрограммные мероприятия | |
| Цели Программы | Создание условий для занятий физической культурой и спортом, привлечение жителей Курского района Ставропольского края (далее - район) к систематическим занятиям физической культурой и спортом, повышение спортивного мастерства. |
| Строительство новых спортивных объектов и реконструкция имеющихся спортивных баз | |
| Задачи Программы | Развитие массовой физической культуры и детского спорта, повышение интереса различных категорий населения к занятиям и увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. |
| Укрепление и развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом. | |
| Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений, поддержка спортивных сборных команд Курского муниципального района Ставропольского края и одаренных спортсменов. | |
| Совершенствование подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава. | |
| Совершенствование физкультурно-спортивной работы с маломобильными группами населения. | |
| Информационно-пропагандистская работа. | |
| Повышение социального имиджа района на региональной, всероссийской и международной спортивных аренах. | |
| Развитие новых перспективных направлений физической культуры и спорта, которые соответствовали бы духу времени, учитывали местные традиции и условия и отвечали насущным потребностям молодежи | |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | Доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (процент); |
| увеличение количества спортивных кружков и секций (количество); | |
| Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (количество) | |
| Количество спортивных сооружений на территории района (процент) | |
| Сроки реализации Программы | 2015 - 2017 годы |
| Объемы и источники финансового обеспечения Программы | Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края составит 35958,34 тыс. рублей, в том числе по годам: |
| в 2015 году - 11885,88 тыс. рублей; | |
| в 2016 году - 12036,23 тыс. рублей; | |
| в 2017 году - 12036,23 тыс. рублей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Увеличение доли жителей района, систематически, занимающихся физической культурой; |
| увеличение количества спортивных сооружений в районе; | |
| увеличение процента обеспеченности жителей района спортивными сооружениями; | |
| увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности; | |
| увеличение удельного веса детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта |
Раздел 1.Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основными направлениями государственной политики в данной сфере являются: развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Приоритетным направлением государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни посредством реализации комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физической культуры, а также формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания населения.
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.
Спорт на всех его уровнях - это механизм для самореализации человека, его самовыражения и развития. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых движений.
На протяжении последних лет наблюдается тревожная тенденция снижения уровня здоровья населения. Сокращается продолжительность жизни, увеличивается рост заболеваемости, растет травматизм, увеличивается число инвалидов. Сегодня проблема сохранения и укрепления здоровья граждан становится одной из ключевых проблем.
Особое внимание следует уделить проблеме укрепления здоровья детей и учащейся молодежи.
За последние 3 года в образовательных учреждениях района были приняты меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей: внедрение здоровье сберегающих технологий, пропаганда здорового образа жизни. Вместе с тем, число абсолютно здоровых детей в районе не превышает 25%.
С каждым годом увеличивается число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к военной службе. На этом фоне значительно увеличивается число школьников, пристрастившихся к курению табака, употреблению спиртных напитков и наркотиков.
К основным причинам, негативно влияющим на это, следует отнести состояние окружающей среды, качество и структуру питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок, не налаженная система физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Необходимо наладить эффективную оздоровительную работу, создать условия для максимальной доступности занятий физической культурой и спортом молодежи и подрастающего поколения.
В настоящее время в районе функционируют 3 учреждения дополнительного образования спортивной направленности, в которых занимается 1162 учащийся, что недостаточно по отношению к общему числу учащихся района.
Большие трудности испытывает сегодня физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди трудящихся района. Под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов методистов по физической культуре.
В районе существует проблема, обеспечения специальным спортивным инвентарем и организации работы с инвалидами.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечения людей в сферу физкультурно-спортивной деятельности необходимо соответствующее материально-техническое обеспечение. В районе по состоянию на 01 января 2013 года 17 спортивных залов, 72 плоскостных спортивных сооружений.
Имеющаяся материально-техническая база является отсталой в техническом отношении, не имеет необходимых площадей для организации работы с широкими слоями населения, не оснащена совершенным технологическим оборудованием и тренажерами.
Имеющиеся в районе спортивные сооружения в основном расположены на базе образовательных учреждений и в основном используются для проведения учебных занятий, что ограничивает возможности организации занятий для других категорий населения района.
В районе отсутствуют специализированные спортивные сооружения, оборудование и инвентарь для занятий физической культурой инвалидов.
В соответствии с социальными нормами и нормативами развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае, утвержденными постановлением Думы Ставропольского края от 17 ноября 1994 года N 144-9 ГДСК, уровень обеспеченности населения района спортивными сооружениями по состоянию на 01 января 2014 года составил:
спортивными залами - 21,5%;
плоскостными сооружениями - 57,7%;
плавательными бассейнами - 0%.
Отсутствует или низкая обеспеченность специалистами по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах на предприятиях, по месту жительства, что отрицательно сказывается на увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Не в полной мере используются внешкольные формы занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях.
Недостаточно используются возможности средств массовой информации в работе по пропаганде ценностей физической культуры и спорта.
Изменение качественных показателей в социальной сфере района может быть результатом комплексного воздействия на группу факторов. Именно поэтому проблема укрепления здоровья граждан, повышения уровня физической подготовленности населения, повышения массовости в занятиях физической культурой и спортом требуют программной проработки.
Раздел 2.Приоритеты политики Курского муниципального района Ставропольского края в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, и сроки ее реализации
Приоритетными направления Программы являются:
- развитие массовой физической культуры и массового спорта;
- создание условий для увеличения числа граждан, ведущих здоровый образ жизни;
- обеспечение возможностей для занятий физической культурой и спортом всех слоев населения;
- развитие спортивной инфраструктуры, что, в свою очередь, должно обеспечить положительный эффект в спорте высших достижений и в подготовке спортивного резерва.
Целью Программы является создание условий для комплексного решения проблем физического воспитания и оздоровления населения, реализации конституционных прав граждан на занятия физической культурой, оздоровления, физического, духовного и нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом.
Процесс достижения поставленной цели предполагает решение следующих задач:
создание нормативно-правовой базы и организационных механизмов, обеспечивающих реализацию Программы;
содействие созданию условий для качественного улучшения состояния здоровья населения района во всех социально-демографических группах;
повышение уровня физической активности и двигательной подготовленности населения;
снижение преступности в молодежной среде, снижение пристрастия к вредным привычкам;
расширение информационно-образовательной и пропагандисткой деятельности по формированию здорового образа жизни;
создание условий для подготовки специалистов и организаторов физической культуры и спорта для работы с различными группами населения;
принятие мер по укреплению материально-спортивной базы, развитию сети физкультурно-оздоровительных объектов;
создание спортивных и физкультурно-оздоровительных клубов в образовательных учреждениях и по месту жительства.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Реализация мероприятий и проектов Программы обеспечит:
увеличение доли населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 21,0 процента;
увеличение количества спортивных кружков и секций - до 92;
обеспеченность спортивными сооружениями:
спортивные залы до 30,7 процентов;
плоскостные сооружения до 92,0 процентов.
Срок реализации Программы: 201 - 2017 годы.
Раздел 3.Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации программы
Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы, нацеленные на выполнение мероприятий и конечные результаты Программы, предусматривают разработку и принятие ряда муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении 3 к Программе.
Раздел 4.Анализ рисков реализации программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников программы и негативно влияющих на основные параметры программы и описание мер управления рисками реализации программы
Основным фактором риска при реализации Программы является уменьшение объема финансирования мероприятий Программы.
| Виды рисков | Степень влияния | Вероятность возникновения | Мероприятия по снижению рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Сокращение объемов финансирования из бюджетов всех уровней | Высокая | Высокая | Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений |
| Возможное изменение федерального и регионального законодательства | Высокая | Средняя | Оперативное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов, касающихся сферы действия Программы |
Раздел 5.Перечень подпрограмм программы
С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированных мероприятий в структуру Программы включены четыре подпрограммы:
1.Физическая культура и массовый спорт на 2015 - 2017 годы.
2.Развитие дополнительного образования детей и подростков в области физической культуры и спорта и система подготовки спортивного резерва на 2015 - 2017 годы.
3.Развитие футбола на территории Курского района Ставропольского края на 2015 - 2017 годы.
4.Обеспечение реализации муниципальной программы и общепрограммные мероприятия.
Включение перечисленных подпрограмм в Программу связано с особенностями районной системы физической культуры и спорта, а также необходимостью успешного решения приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта.
Раздел 6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы, подпрограмм за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского приведен в приложениях 4, 5 к Программе.
Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников, не предусмотрено.
Раздел 7.Система управления реализацией программы
Управление реализацией Программы и контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Курского муниципального района Ставропольского края.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает детальный план-график реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период, проводит мониторинг исполнения данного плана-графика, ежегодно уточняет целевые показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Программы. Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, в установленном порядке ответственный исполнитель Программы представляет сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнение сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы, конечных результатов Программы.
Раздел 8.Оценка эффективности реализации программа
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Курского муниципального района Ставропольского края по годам в течение всего срока реализации Программы.
Материалы по оценке эффективности должны включать алгоритм расчета целевых показателей реализации Программы с приведением соответствующих формул расчета.
Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Курского муниципального района Ставропольского края.
Оценка вклада Программы в социально-экономическое развитие Курского муниципального района Ставропольского края производится по следующим направлениям:
оценка достижения запланированных результатов;
оценка бюджетной эффективности.
В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов Программы за год (за весь период реализации Программы) фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями, приведенными в таблице 1 "Целевые показатели Программы" второго раздела Программы.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий представляется обоснование причин:
отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде.
При оценке бюджетной эффективности реализации Программы следует исходить из следующего основного принципа: необходимость достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного Программой объема средств.
При оценке бюджетной эффективности Программы учитывается следующее:
возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию Программы, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;
результативность реализации мероприятий Программы, направленных на энергосбережение и энергоэффективность;
несоответствие (превышение) объемов ассигнований районного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным Программой (с указанием сумм и причин в разрезе мероприятий);
перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы (с указанием количества и причин);
соотношение степени достижения целей Программы с периодом времени, затраченным на их достижение;
результаты мониторинга исполнения государственных заданий, установленных подведомственным учреждениям;
результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
При оценке эффективности реализации Программы рассматривается ряд индикаторов, для которых предусматривается ежегодное увеличение количественных значений по сравнению с базовым.
Уровень достижения результатов реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
, где
- коэффициент достижения i-го целевого индикатора в расчетном году;
- значение целевого индикатора i-го целевого индикатора в расчетном году;
- фактическое значение целевого индикатора i-го целевого индикатора в расчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:
при = 100 - 0 баллов;
при > 100 - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;
при < 100 - минус 1 балл за каждую единицу снижения.
Если более 80% среднесрочных прогнозных показателей на 2015 - 2017 годы достигнуты, то реализация Программы считается результативной.
Если от 50% до 80% среднесрочных прогнозных показателей достигнуты, то реализация Программа считается недостаточно результативной.
Если менее 50% прогнозных показателей достигнуты, то реализация Программы считается нерезультативной.
Экологическая эффективность реализации Программы не устанавливается.
ПОДПРОГРАММА 1
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
| Наименование подпрограммы | Физическая культура и массовый спорт на 2015 - 2017 годы (далее - Подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Муниципальное казенное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Комитет) |
| Соисполнители подпрограммы | Администрация Курского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Старт" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Старт"), муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Терек" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Терек"), муниципальные образования сельских поселений района, отдел образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края |
| Цель подпрограммы | Обеспечение возможностей жителям района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта |
| Задачи подпрограммы | Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. |
| Обеспечение подготовки и участие спортсменов и команд в соревнованиях различного уровня; популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта; | |
| развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов | |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (количество). |
| Увеличение количества спортсменов района, принимающих участие в соревнованиях различного уровня. | |
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (процент). | |
| Единовременная пропускная способность объектов спорта (тыс. человек на 10 тыс. человек населения, процент от норматива по России) | |
| Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края составит 900,00 тыс. рублей, в том числе по годам: |
| в 2015 году - 300,00 тыс. рублей; | |
| в 2016 году - 300,00 тыс. рублей; | |
| в 2017 году - 300,00 тыс. рублей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий до 105 в 2017 году. |
| Увеличение количества призовых мест занятых в краевых и всероссийских спортивно-массовых мероприятий до 36 в 2017 году. | |
| Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения с 0,8% в 2013 году до 3,0% в 2017 году. | |
| Повышение единовременной пропускной способности объектов спорта с 29,4% в 2013 году до 33,5% к 2017 году |
Раздел 1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие государства.
Для их достижения предусмотрены мероприятия по:
совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в дошкольных, школьных учреждениях;
повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в районе по состоянию на 01.01.2014 составила 6319 человек (11,8% от общего количества жителей; краевой - 17,8%).
В 2013 году в районе проведено 120 физкультурно-спортивных мероприятий. Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий составило 17200 человек.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации жителей района к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей.
Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов района.
Важную роль в развитии физической культуры и массового спорта должны сыграть учреждения образования. Согласно действующему законодательству, образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
Значительное место занимает физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан.
В целом, учитывая сложившуюся ситуацию, в подпрограмме запланирован комплекс мер по повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного спорта, развитию инфраструктуры для массового спорта.
Важную роль в области развития физической культуры и спорта играет укрепление материально-технической базы, создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом населения района, повышение уровня спортивного мастерства.
В настоящее время функционирует 17 спортивных залов, 72 плоскостных спортивных сооружений, все находятся в муниципальной собственности, единовременная пропускная способность составляет 29,4%.
Реконструкция спортивных объектов, укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта позволит создать благоприятные условия для вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, организации и проведения активного здорового досуга.
Факторы, сдерживающие развитие массовой физической культуры и спорта:
недостаточно условий (материально-техническая база), обеспечивающих возможность жителям района, в том числе с ограниченными возможностями здоровья систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;
недостаточное финансирование для подготовки, участия и проведения физкультурных и спортивных мероприятий районного и краевого уровня;
недостаточная активность взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
недостаточные условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства для всех категорий населения.
Раздел 2.Приоритеты реализуемой в Курском муниципальном районе Ставропольского края политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, и сроки ее реализации
Приоритетами подпрограммы является обеспечение возможностей жителям района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, участвовать в краевых и всероссийских соревнованиях, вести здоровый образ жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
обеспечение возможностей жителям района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
обеспечение подготовки и участие спортсменов и команд в соревнованиях различного уровня;
популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта:
увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий до 105 в 2017 году;
увеличение количества призовых мест, занятых в краевых и всероссийских спортивно-массовых мероприятиях, до 36 в 2017 году;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 0,8% в 2013 году до 3,0% в 2017 году;
повышение единовременной пропускной способности объектов спорта с 29,4% в 2013 году до 33,5% к 2017 году.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел 3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4.Информация об участии поселений Курского муниципального района Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, Муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края, общественных и иных организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления поселений Курского муниципального района Ставропольского края, государственные внебюджетные фонды, муниципальные унитарные предприятия Ставропольского края, общественные и иные организации могут привлекаться для реализации мероприятий подпрограммы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования
Объем финансирования подпрограммы приведен в приложениях 4, 5 к Программе, носит прогнозный характер, будет ежегодно уточняться при формировании бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Раздел 6.Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Общий объем финансирования мероприятий за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского приведен в приложениях 4, 5 к Программе.
Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Раздел 7.Управление подпрограммой и контроль за ее выполнением
Управление реализацией подпрограммы осуществляет Комитет, который обеспечивает согласованность действий по реализации подпрограммных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников подпрограммы.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Курского муниципального района Ставропольского края, в лице главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края.
Комитет готовит отчеты о выполнении подпрограммы:
ежеквартально - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года;
ежегодно - до 01 февраля года, следующего за отчетным годом.
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ
СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА НА 2015 - 2017 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
| Наименование подпрограммы | Развитие дополнительного образование детей и подростков в области физической культуры и спорта и система подготовки спортивного резерва на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Муниципальное казенное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Комитет) |
| Соисполнители подпрограммы | Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Старт" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Старт"), муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Терек" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Терек") |
| Цель подпрограммы | Создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд района; |
| модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов в районе; | |
| стимулирование развития сети учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта; | |
| повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва | |
| Задачи подпрограммы | Увеличение количества детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта; |
| доля спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже II спортивного разряда в общем количестве спортсменов на этапах подготовки; | |
| доля специалистов в области физической культуры и спорта, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общей численности данной категории работников | |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта (человек); |
| увеличение доли спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже II спортивного разряда в общем количестве спортсменов на этапах подготовки (проценты); | |
| увеличение доли специалистов в области физической культуры и спорта, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации (процент) | |
| Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет бюджета Курского муниципального района Ставропольского края составит 22254,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
| 2015 год - 7418,00 тыс. рублей; | |
| 2016 год - 7418,00 тыс. рублей; | |
| 2017 год - 7418,00 тыс. рублей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Увеличение количества детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта (не менее 1100 человек в 2017 году); |
| увеличение доли спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже II спортивного разряда в общем количестве спортсменов на этапах подготовки с 1,9% в 2013 году до 2,8% в 2017 году; | |
| увеличение доли специалистов в области физической культуры и спорта, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации до 10,0% в 2017 году |
Раздел 1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Физкультурно-массовую и спортивную работу в районе в подведомственных спортивных учреждениях Комитета проводят 22 штатных работника, все имеют высшее и среднее специальное образование.
Одним из основных факторов, влияющих на подготовку спортсменов высокого класса, является квалификация тренерских кадров. Интенсивное использование в подготовке спортсменов новых технологий и современных методик требует системного и качественного подхода к переподготовке и повышению квалификации тренерских кадров. Повышение квалификации работника приводит к повышению качества учебного и тренировочного процессов.
В МОУ ДОД ДЮСШ "Старт" и "Терек" развиты следующие виды спорта: волейбол, баскетбол, футбол, греко-римская борьба, вольная борьба, настольный теннис, адаптивная физическая культура и спорт (пауэрлифтинг), бокс.
В 2013 году подготовлены 12 спортсменов 2 взрослого разряда.
Существует ряд проблем и сдерживающих факторов развития физической культуры и спорта в районе.
Факторы, сдерживающие подготовку спортивного резерва:
- недостаточный уровень материально-технического обеспечения детско-юношеских спортивных школ;
- отсутствие материально-технической базы и квалифицированного персонала для развития адаптивных видов спорта;
- не сформирована система стажировки, повышения квалификации и переподготовки тренерских кадров;
- недостаточное финансирование для подготовки и участия в соревнованиях высокого уровня.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта и подготовки спортивного резерва в районе в ближайшие годы первоочередными задачами являются:
- создание условий для подготовки спортивных сборных команд района по олимпийским, паралимпийским и неолимпийским видам спорта направленных на развитие спорта высших достижений;
- повышение привлекательности физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принятие дополнительных мер по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты квалифицированных тренеров-преподавателей;
- создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва, начиная с этапа детско-юношеского спорта;
- улучшение взаимодействия со спортивными федерациями, общественными объединениями и организациями сферы физической культуры и спорта;
- интенсификация использования современных информационных технологий в реализации государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта.
Раздел 2.Приоритеты реализуемой в Курском муниципальном районе Ставропольского края политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, и сроки ее реализации
Приоритетом политики Курского муниципального района Ставропольского края в сфере реализации подпрограммы должны стать развитие системы качественного дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта, поддержка юных талантливых спортсменов Курского района Ставропольского края.
Цель подпрограммы заключается в обеспечении развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта и подготовки спортивного резерва на территории района.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
- создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд района;
- модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов в районе;
- стимулирование развития сети учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
- повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере спортивных достижений района.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
- достижение высоких результатов спортсменами спортивных сборных команд района на чемпионатах, первенствах и кубках Ставропольского края;
- создание условий для подготовки спортивных сборных команд района;
- реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и мероприятий спортивных сборных команд района по подготовке к ним;
- разработка и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
- удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта не менее 1100 человек в 2017 году;
- увеличение доли спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже II спортивного разряда в общем количестве спортсменов на этапах подготовки тренировочном, спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства с 1,9% в 2013 году до 2,8% в 2017 году;
- увеличение доли специалистов в области физической культуры и спорта, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации до 10,0% в 2017 году.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел 3.Характеристика основных мероприятий
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел 4.Информация об участии поселений Курского района Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, Муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края, общественных и иных организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления поселений Курского района Ставропольского края, государственные внебюджетные фонды, муниципальные унитарные предприятия Ставропольского края, общественные и иные организации могут привлекаться для реализации мероприятий подпрограммы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования
Объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы приведен в приложениях 4, 5 к Программе, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Раздел 6.Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского приведен в приложениях 4, 5 к Программе.
Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Раздел 7.Управление подпрограммой и контроль за ее выполнением
Управление реализацией подпрограммы осуществляет Комитет, который обеспечивает согласованность действий по реализации подпрограммных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет контроль за соисполнителями подпрограммы.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Курского муниципального района Ставропольского края, в лице главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края.
Комитет готовит отчеты о выполнении подпрограммы:
ежеквартально - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года;
ежегодно - до 01 февраля года, следующего за отчетным годом.
ПОДПРОГРАММА 3
"РАЗВИТИЕ ФУТБОЛА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФУТБОЛА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
| Наименование подпрограммы | Развитие футбола на территории Курского района Ставропольского края на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Курского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту" Курского муниципального района (далее - Комитет) |
| Соисполнители подпрограммы | Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Старт" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Старт"), муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Терек" Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ "Терек"), муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Курского муниципального района Ставропольского края (далее - МОУ ДОД ДЮСШ), муниципальные образования сельских поселений Курского района Ставропольского края, отдел образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края, общественные организации, муниципальное казенное учреждение "Эдиссийский спортивно-оздоровительный центр" муниципального образования села Эдиссия Курского района Ставропольского края (далее - СОЦ), футбольные команды "Строитель" с. Русское и "Кура" ст-ца Курская |
| Цель подпрограммы | Создание условий для развития футбола на территории района; |
| стимулирование развития футбольных сборных команд района | |
| Задачи подпрограммы | Развитие материальной базы для занятий футболом, учеба тренеров, судей и общественного актива, увеличение количества спортивных секций и команд, подготовка спортивного резерва, спортсменов массовых разрядов и спортсменов-профессионалов, проведение массовых районных соревнований, участие в краевых и всероссийских соревнованиях |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Рост числа любителей футбола и участников массовых районных соревнований (человек); |
| повышение квалификации тренеров-преподавателей и судей (человек); | |
| успешное участие сборных команд района в краевых и всероссийских соревнованиях (призовые места) | |
| Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы | Финансирование не предусмотрено |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Увеличение сторонников здорового образа жизни, снижение уровня правонарушений среди подростков и молодежи, рост числа любителей футбола и участников массовых районных соревнований, повышение квалификации тренеров и судей, успешное участие сборных команд района в краевых и всероссийских соревнованиях |