Постановление от 27.02.2015 г № 74-П
О мерах по реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах»
В целях реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оказания в 2015 году адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края (далее - Порядок).
2.Поручить министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края:
2.1.Организовать работу по оказанию адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края, в соответствии с Порядком (далее - адресная финансовая помощь).
2.2.Давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам применения Порядка.
3.Рекомендовать:
3.1.Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края создать комиссии по подтверждению проживания граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края (далее - комиссии), и обеспечить организацию их работы в соответствии с Порядком.
3.2.Территориальным органам Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю оказывать содействие комиссиям в получении и согласовании информации, необходимой для оказания адресной финансовой помощи.
4.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольского края в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.
Действие пункта 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 7 данного документа).
5.Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2014 г. N 377-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году".
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
7.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 настоящего постановления, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ В 2015 ГОДУ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ ИЗ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ УКРАИНЫ,
ПРИЗНАННЫМ БЕЖЕНЦАМИ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм оказания в 2015 году адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края (далее соответственно - адресная финансовая помощь, гражданин Украины, жилое помещение гражданина Российской Федерации).
2.Адресная финансовая помощь оказывается гражданам Украины в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации в период с 01 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).
3.Адресная финансовая помощь оказывается гражданам Украины при условиях, что они:
1) относятся к категории несовершеннолетних, инвалидов, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет;
2) въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года;
3) проживали в жилых помещениях граждан Российской Федерации в период с 01 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года;
4) обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 года;
5) имеют статус беженца или получили временное убежище на территории Российской Федерации;
6) состоят на учете в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю).
4.Для получения адресной финансовой помощи гражданин Украины либо его законный представитель или иное доверенное лицо подает в комиссию по подтверждению факта проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации, создаваемую органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края и осуществляющую свою деятельность в соответствии с пунктами 6 - 11 настоящего Порядка, заявление по форме, утверждаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - заявитель, комиссия, заявление, минсоцзащиты края).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
2) копия миграционной карты;
3) копия документа, подтверждающего наличие инвалидности у гражданина Украины (для граждан Украины, не относящихся к категории несовершеннолетних, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет).
В случае подачи заявления законным представителем или иным доверенным лицом заявителя он предъявляет также документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия.
5.Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
В случае представления в комиссию подлинников документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, комиссией изготавливаются и заверяются копии таких документов, а их подлинники возвращаются заявителю.
6.Численный и персональный состав комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края.
В состав комиссии в установленном порядке включаются представители органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ставропольского края и отделов УФМС по краю.
Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии.
Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии и председательствует на ее заседании. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии по его поручению.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.
7.Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующим органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края.
8.Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, запрашивает в отделе УФМС по краю сведения, подтверждающие факт прибытия гражданина Украины из Донецкой или Луганской областей Украины, и дату его обращения в территориальный орган Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 года (далее - сведения).
Заявитель вправе представить сведения самостоятельно.
При представлении заявителем сведений комиссия не направляет запрос в отдел УФМС по краю.
9.Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений из отдела УФМС по краю или от заявителя, представившего их самостоятельно, проводит выездную проверку факта проживания гражданина Украины и продолжительности его фактического проживания в жилом помещении гражданина Российской Федерации, по результатам которой составляет акт по форме, утверждаемой минсоцзащиты края (далее - акт). Акт подлежит согласованию с отделом УФМС по краю на основании сведений о постановке на миграционный учет.
10.Факт проживания гражданина Украины в жилом помещении гражданина Российской Федерации подтверждается посредством проведения комиссией осмотра жилого помещения гражданина Российской Федерации и собеседования с гражданином Украины и гражданином Российской Федерации, предоставившим жилое помещение гражданину Украины для проживания.
11.На основании заявления и документов, указанных в пунктах 4, 8 и 9 настоящего Порядка, комиссия формирует список граждан Украины на выплату адресной финансовой помощи по форме, утверждаемой минсоцзащиты края (далее - список), и ежемесячно, в срок до 15-го числа каждого месяца, направляет его в минсоцзащиты края.
При установлении комиссией факта несоответствия гражданина Украины условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, он не подлежит включению в список.
Об отказе во включении в список комиссия направляет гражданину Украины уведомление в письменной форме с обоснованием причины отказа по адресу, указанному им в заявлении, в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
12.После получения списка минсоцзащиты края осуществляет его проверку на предмет исключения повторной выплаты адресной финансовой помощи гражданам Украины.
При установлении минсоцзащиты края факта включения в список граждан Украины, которым адресная финансовая помощь была оказана в соответствии с настоящим Порядком ранее, такие граждане Украины подлежат исключению из списка и выплата адресной финансовой помощи им не осуществляется.
После проведения проверки списка минсоцзащиты края на его основании осуществляет выплату адресной финансовой помощи на лицевые счета, указанные заявителями в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня представления комиссией списка.
Об отказе в выплате адресной финансовой помощи гражданину Украины минсоцзащиты края направляет ему уведомление в письменной форме с обоснованием причины отказа по адресу, указанному им в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня представления комиссией списка.