Постановление от 20.11.2013 г № 421-П
Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края
Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края.
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опеки и попечительства несовершеннолетних, управление и нормативно-правовое регулирование в области молодежной политики (далее - установленная сфера деятельности), а также полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия).
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее - подведомственные организации).
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, Уполномоченным при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), научными и образовательными организациями Ставропольского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6.Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7.Сокращенное наименование министерства - минобразования края.
8.Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II.Основные задачи
9.Основными задачами министерства являются:
1) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
2) определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие образования и молодежной политики в Ставропольском крае, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций;
3) обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
4) обеспечение государственных гарантий реализации права на образование;
5) организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации;
6) создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи Ставропольского края, реализации ее научно-технического и творческого потенциала;
7) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
8) развитие созидательной активности молодежи Ставропольского края, профилактика безнадзорности несовершеннолетних.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III.Полномочия
10.Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
10.1.Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;
5) краевые программы развития образования с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Ставропольского края, программы, направленные на реализацию молодежной политики, и иные краевые программы в установленной сфере деятельности и реализует их;
6) ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности, утверждает и реализует их;
7) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края в установленной сфере деятельности;
8) методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в сфере образования, а также по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий;
9) и вносит на утверждение в Правительство Ставропольского края:
краевые нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по каждому типу образовательной организации, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося;
порядок обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, и ее выплаты;
положение о размерах и порядке выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена в Ставропольском крае педагогическим работникам, привлекаемым к его проведению;
порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края;
10) и осуществляет меры по государственной поддержке молодежных и детских объединений, молодых семей, талантливой молодежи;
11) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников и организаций, осуществляющих свою деятельность в установленной сфере деятельности;
12) в пределах своей компетенции административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и подведомственными организациями, в том числе в электронной форме, и утверждает их;
13) и утверждает:
порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ставропольского края и муниципальной образовательной организации Ставропольского края (далее совместно именуемые - образовательные организации края), включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций), и порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
порядок регламентации и оформления отношений образовательной организации края и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ставропольского края;
порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений краевыми инновационными площадками, а также утверждает перечень краевых инновационных площадок;
порядок обеспечения обучающихся государственных образовательных организаций Ставропольского края по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, проживающих в данной образовательной организации, вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, а также питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края;
объемы контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края для подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
положения об учебно-методических объединениях.
10.2.Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
2) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
3) региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
10.3.Осуществляет:
1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2) в установленном порядке расчет размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края;
3) в установленном порядке расчет размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края;
4) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в работе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности;
5) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ставропольского края, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
1
5 ) аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при
проведении государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего или среднего общего образования на территории
Ставропольского края;6) в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников министерства и подведомственных организаций, а также педагогических работников образовательных организаций;
7) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
8) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности;
9) организацию обеспечения образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
10) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
11) проведение выставок, конкурсов, олимпиад, фестивалей, смотров и других мероприятий, участвует в мероприятиях федерального, межрегионального и международного масштаба в установленной сфере деятельности;
12) деятельность в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних в пределах своих полномочий;
13) переданные полномочия по:
лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Ставропольского края;
подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации;
14) - 15) утратили силу
1
15 ) в пределах своей компетенции контроль (надзор) за деятельностью
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в
соответствии с частью 2 статьи 77 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";16) своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти: ежегодных и ежеквартальных отчетов о деятельности министерства по осуществлению переданных ему полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей, в случае их установления; необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ставропольского края по вопросам осуществления переданных полномочий и иных документов, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий, а также информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
17) организацию и обеспечение в пределах своей компетенции отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время;
18) отнесение образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям в соответствии с критериями отнесения их к малокомплектным, установленными Правительством Ставропольского края;
19) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
20) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;
21) мониторинг социально-экономического положения молодежи в Ставропольском крае, политических, нравственных, идеологических и иных тенденций в молодежной среде совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края и организациями, осуществляющими деятельность в области молодежной политики;
22) мероприятия по поддержке движения студенческих отрядов;
23) поддержку деятельности заинтересованных организаций, граждан, направленной на привлечение кадров и интеллектуальных ресурсов молодежи в материально-производственную, научно-техническую и иные сферы деятельности;
24) информационное и методическое обеспечение в сфере молодежной политики, взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
25) формирование информационного банка данных, содержащего сведения по основным направлениям молодежной политики;
26) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования.
10.4.Контролирует:
1) осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в установленной сфере деятельности;
2) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
10.5.Участвует в:
1) создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных организаций Ставропольского края;
2) формировании проектов бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на образование и молодежную политику;
3) установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица подведомственных организаций;
4) пределах своих полномочий в обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края;
5) разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых Правительством Ставропольского края;
6) разработке и экспертизе на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Ставропольского края);
1
6 ) проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию
при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных
программ начального общего, основного общего, среднего общего образования,
в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей
Ставропольского края, реализации прав граждан на получение образования на
родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение
родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы
народов Российской Федерации на родном языке;
2
6 ) отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по
родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе
народов Российской Федерации на родном языке;7) реализации молодежной политики в пределах своей компетенции;
8) подготовке молодежи к прохождению военной службы;
9) организации специализированных профильных лагерей для молодежи;
10) организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства;
11) пределах своей компетенции в проведении мероприятий по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
10.6.Обеспечивает:
1) развитие сети осуществляющих образовательную деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ставропольского края;
4) открытость и доступность информации о системе образования Ставропольского края, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) осуществление мониторинга в системе образования Ставропольского края;
6) проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ставропольского края, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Ставропольского края об участниках единого государственного экзамена и о его результатах, создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ставропольского края;
7) выпуск информационных сборников, содержащих правовые акты и социологические материалы по вопросам молодежной политики, а также выпуск иных информационных и справочных материалов по проблемам молодежи, молодых семей, молодежных и детских объединений, рекомендаций по организации работы с ними;
8) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;
9) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ставропольского края.
10.7.Организует:
1) дополнительное образование детей в государственных образовательных организациях Ставропольского края;
2) слеты ученических производственных бригад Ставропольского края;
3) создание учебно-методических объединений;
4) обеспечение образовательных организаций периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и (или) на компакт-дисках, а также рельефно-точечным шрифтом Брайля, за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;
5) предоставление бесплатно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;
6) предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
7) проведение педагогической экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания, разрабатываемых и утверждаемых министерством, в целях выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности и условия их освоения обучающимися.
10.8.Оказывает содействие:
1) духовному, нравственному и физическому развитию молодежи Ставропольского края, воспитанию гражданственности и патриотизма, пропаганде здорового образа жизни, в пределах своей компетенции;
2) развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи Ставропольского края.
10.9.Развивает межрегиональное и международное сотрудничество в установленной сфере деятельности.
Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11.Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
4) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
5) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;
6) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
7) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
8) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, коллегии, экспертные и рабочие группы), в том числе межведомственные;
9) проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного уровня в установленной сфере деятельности;
10) учреждать ведомственные награды;
11) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
12) обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Ставропольского края.
Министерство может учреждать в установленном порядке в целях реализации возложенных на него основных задач печатные издания.
Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Организация деятельности
12.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
13.Министр:
1) руководит деятельностью министерства;
2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты и уставы подведомственных организаций;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и подведомственных организаций;
4) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра);
5) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
6) представляет для утверждения в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве;
8) применяет к работникам министерства, руководителям подведомственных организаций меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
9) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных организаций;
10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
11) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
12) заключает от имени министерства в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
14) представляет в установленном порядке работников министерства и подведомственных организаций к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
15) рассматривает представления и награждает ведомственными знаками отличия и наградами министерства;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14.В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, общественных объединений, представители научно-педагогической общественности, а также ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
15.Упразднение или реорганизация министерства осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.