Постановление от 07.04.2014 г № 146-П
О порядке проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края
В целях обеспечения учета общественного мнения при подготовке проектов правовых актов Правительства Ставропольского края, развития и укрепления гражданского общества Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края разработать и утвердить муниципальные правовые акты об общественном обсуждении социально значимых муниципальных правовых актов.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Соколову И.Б.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, разработанных органами исполнительной власти Ставропольского края или структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края (далее соответственно - проекты правовых актов, разработчик).
2.Общественное обсуждение проводится в отношении проектов правовых актов:
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
определяющих основные направления реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Ставропольского края;
подготовленных разработчиком по результатам рассмотрения общественных инициатив, направленных в экспертную рабочую группу регионального уровня по рассмотрению общественных инициатив в Ставропольском крае.
3.По решению Губернатора Ставропольского края общественное обсуждение проводится и в отношении иных проектов правовых актов, кроме указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направленных на регулирование общественных отношений, имеющих повышенную общественную значимость.
4.Общественное обсуждение не проводится в отношении проектов правовых актов, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разрабатываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п.
5.Общественное обсуждение проектов правовых актов проводится путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вынесения их для рассмотрения на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Ставропольского края.
Общественное обсуждение проектов правовых актов проводится до их направления на лингвистическую и юридическую экспертизы в аппарат Правительства Ставропольского края в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п.
6.В целях проведения общественного обсуждения проекта правового акта орган исполнительной власти Ставропольского края, являющийся его разработчиком, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) следующие документы:
1) проект правового акта;
2) пояснительная записка к проекту правового акта с кратким изложением сути проекта правового акта, правового обоснования необходимости его принятия, включая описание проблем, на решение которых направлено новое правовое регулирование, указанием круга лиц, интересы которых будут затронуты проектом правового акта, прогнозом социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия проекта правового акта, а также информацией о последствиях в случае его непринятия (далее - пояснительная записка);
3) информация о сроке общественного обсуждения проекта правового акта;
4) информация о сроке приема предложений по проекту правового акта, вынесенного на общественное обсуждение, и порядке их представления;
5) информация о результатах проведения общественного обсуждения проекта правового акта.
Проект правового акта и пояснительная записка также направляются органом исполнительной власти Ставропольского края в общественный совет при данном органе исполнительной власти Ставропольского края.
7.В целях проведения общественного обсуждения проекта правового акта структурное подразделение аппарата Правительства Ставропольского края, являющееся его разработчиком, размещает проект правового акта и документы, указанные в подпунктах "2" - "5" пункта 6 настоящего Порядка, на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (далее - Портал).
8.В случае если поручением, содержащимся в акте Правительства Ставропольского края, протоколе заседаний Правительства Ставропольского края, а также поручением Губернатора Ставропольского края, в том числе принятым во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, установлен срок разработки проекта правового акта, не превышающий 30 календарных дней, общественное обсуждение такого проекта правового акта не проводится.
9.Предложения по проекту правового акта направляются любыми заинтересованными лицами и организациями разработчику в порядке и сроки, устанавливаемые разработчиком (далее - предложения). Предложения носят рекомендательный характер.
10.Не подлежат рассмотрению разработчиком предложения, направленные после окончания срока общественного обсуждения проекта правового акта, а также предложения, не касающиеся предмета правового регулирования проекта правового акта.
11.Разработчик рассматривает предложения не позднее 5 календарных дней после окончания срока общественного обсуждения проекта правового акта.
12.Разработчик обязан рассмотреть все поступившие предложения и не позднее одного дня до направления проекта правового акта на лингвистическую и юридическую экспертизы в аппарат Правительства Ставропольского края в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п, разместить на официальном сайте или Портале перечень поступивших предложений с указанием позиции разработчика по каждому из них.
13.По результатам рассмотрения предложений разработчик дорабатывает проект правового акта и дополняет пояснительную записку информацией об учете предложений либо в случае принятия решения о нецелесообразности учета предложений дополняет ее информацией, содержащей обоснования принятия такого решения.
14.Разработчик в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, по проекту которого проводилось общественное обсуждение, размещает на официальном сайте или Портале информацию о результатах его рассмотрения Правительством Ставропольского края.