Постановление от 16.12.2009 г № 319-П
О краевой целевой программе "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы"
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Ставропольского края Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Белого Ю.В., первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2010 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
Наименование Программы краевая целевая программа "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон "О развитии сельского Программы хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" Государственный заказчик министерство сельского хозяйства Ставропольского - координатор Программы края Государственный заказчик министерство строительства и архитектуры Программы Ставропольского края Разработчик Программы министерство сельского хозяйства Ставропольского края Цели Программы обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Ставропольского края; повышение уровня и качества жизни сельского населения Ставропольского края на основе развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности Ставропольского края; повышение престижности проживания в сельской местности Ставропольского края Задачи Программы улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе обеспечение молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем; повышение уровня и качества водо-, газо- и электроснабжения в сельской местности Ставропольского края; улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края Целевые индикаторы и ввод и приобретение 94,33 тыс. квадратных метров показатели Программы жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе 30,83 тыс. квадратных метров жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе; повышение уровня обеспеченности сельского населения Ставропольского края питьевой водой надлежащего качества до 84,1 процента; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности Ставропольского края до 91,7 процента; повышение уровня снабжения сельского населения Ставропольского края электроэнергией до 92 процентов; увеличение площадей зданий общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края на 529,24 квадратного метра Сроки реализации 2010 - 2013 годы Программы Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования Программы составит источники финансирования 1720409,33 тыс. рублей, в том числе за счет Программы средств: федерального бюджета - 704969,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 223237,00 тыс. рублей; в 2011 году - 172963,00 тыс. рублей; в 2012 году - 154662,00 тыс. рублей; в 2013 году - 154107,00 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 550626,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 139800,00 тыс. рублей; в 2011 году - 137000,00 тыс. рублей; в 2012 году - 130000,00 тыс. рублей; в 2013 году - 143826,00 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 65548,33 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 13419,00 тыс. рублей; в 2011 году - 13857,00 тыс. рублей; в 2012 году - 18021,93 тыс. рублей; в 2013 году - 20250,40 тыс. рублей; внебюджетных источников - 399266,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 110348,00 тыс. рублей; в 2011 году - 95500,00 тыс. рублей; в 2012 году - 108592,00 тыс. рублей; в 2013 году - 84826,00 тыс. рублей Ожидаемые результаты ввод и приобретение жилья для граждан, реализации Программы и проживающих в сельской местности Ставропольского показатели ее края, в том числе обеспечение молодых семей и социально-экономической молодых специалистов на селе доступным жильем; эффективности повышение уровня обеспеченности сельского населения Ставропольского края питьевой водой надлежащего качества; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности Ставропольского края; повышение уровня снабжения сельского населения Ставропольского края электроэнергией; увеличение площадей зданий общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края
Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В Ставропольском крае начиная с 2003 года ведется реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". С 2003 по 2008 годы освоено 536,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 256,7 млн рублей, краевого бюджета - 143,1 млн рублей и внебюджетных источников - 136,4 млн рублей. Введено в эксплуатацию 114,96 километра разводящих газовых сетей, 34,99 километра водопроводных сетей, 2 артезианские скважины, приобретено и построено 50,31 тыс. квадратных метров жилья для 698 работников агропромышленного комплекса Ставропольского края, в том числе обеспечены 62 молодые семьи и 111 молодых специалистов на селе доступным жильем.
Вместе с тем в сельской местности Ставропольского края большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 28 процентов уличных водопроводных сетей нуждаются в замене.
За вышеуказанный период уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности Ставропольского края повышен с 69,1 до 75,2 процента, уровень водоснабжения - с 62 до 72 процентов.
Одна треть линий электропередачи, находящихся на балансе муниципальных образований Ставропольского края, в результате сверхнормативной эксплуатации пришла в технически непригодное состояние, вследствие чего потери электроэнергии возросли более чем на одну четверть.
В сельских населенных пунктах Ставропольского края наблюдается ухудшение демографической ситуации. Естественная убыль сельского населения Ставропольского края ведет к сокращению его численности, в том числе трудоспособной его части, и как следствие, усугубляет положение с трудовыми кадрами.
Устойчивое развитие сельских территорий Ставропольского края, а соответственно и эффективное функционирование агропромышленного производства в современных условиях невозможно без государственной поддержки инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов Ставропольского края.
Для решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала сельскохозяйственной отрасли, являющейся ведущей отраслью экономики Ставропольского края, и реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", требуется комплексный подход, важнейшей частью которого является принятие мер по повышению уровня и качества жизни сельского населения Ставропольского края, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве Ставропольского края.
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, могут наступить при недостаточном ресурсном обеспечении Программы из федерального бюджета и краевого бюджета.
Минимизация вышеуказанных рисков обеспечивается:
мониторингом планируемых изменений федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в период подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и проектов нормативных правовых актов Ставропольского края;
анализом эффективности Программы;
определением приоритетов для финансирования мероприятий Программы.
Раздел 2.Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Ставропольского края;
повышение уровня и качества жизни сельского населения Ставропольского края на основе развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края;
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности Ставропольского края;
повышение престижности проживания в сельской местности Ставропольского края.
Для достижения указанных целей Программы необходимо решение следующих задач:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе обеспечение молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем;
повышение уровня и качества водо-, газо- и электроснабжения в сельской местности Ставропольского края;
улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬──────────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ │ N │ Наименование целевого │ Единица │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ │п/п│ индикатора и показателя │измерения │ год │ год │ год │ год │ ├───┼──────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └───┴──────────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘ 1. Ввод и приобретение жилья для тыс. кв. м 36,50 21,28 18,41 18,14 граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, всего в том числе для молодых тыс. кв. м 11,50 7,32 6,11 5,90 семей и молодых специалистов на селе 2. Уровень обеспеченности процентов 82,60 83,10 84,00 84,10 сельского населения Ставропольского края питьевой водой надлежащего качества 3. Уровень газификации домов процентов 87,40 88,30 89,30 91,70 (квартир) сетевым газом в сельской местности Ставропольского края 4. Уровень снабжения сельского процентов 84,00 88,00 92,00 92,00 населения Ставропольского края электроэнергией 5. Увеличение площадей зданий кв. м - 529,24 - - общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края
Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий Программы, сгруппированных в два раздела.
Раздел I"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края" включает в себя мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе по обеспечению молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем.
Целью указанных мероприятий является создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности Ставропольского края и повышение престижности проживания в ней.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе по обеспечению молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе обеспечение молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем, осуществляется путем строительства (приобретения) жилья для них.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе для обеспечения молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
Раздел II"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края" включает в себя:
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности Ставропольского края;
мероприятия по развитию газоснабжения в сельской местности Ставропольского края;
мероприятия по развитию электроснабжения в сельской местности Ставропольского края;
мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края.
Целями указанных мероприятий являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Ставропольского края;
повышение уровня и качества жизни сельского населения Ставропольского края на основе развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края.
Для достижения поставленных целей необходимо решить задачу развития и повышения уровня и качества водо-, газо- и электроснабжения, а также улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края.
Реализация вышеуказанных мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края на условиях софинансирования (далее - субсидии).
Финансирование указанных мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов.
Субсидии могут быть предоставлены только при наличии долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края.
Средства федерального бюджета на предоставление субсидий выделяются в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", в размере, ежегодно устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства краевого бюджета выделяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства местных бюджетов выделяются в объеме расходов на проектно-изыскательские работы, включая государственную экспертизу, и софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности не менее 10 процентов от сметной стоимости данных объектов. Для софинансирования мероприятий водо-, газо- и электроснабжения в сельской местности Ставропольского края органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края могут привлекаться собственные средства граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, на условиях их добровольного долевого участия в строительстве или реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края в размерах, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Проектно-сметная документация на объекты капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края заказывается и оплачивается органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Сроки представления проектно-сметной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства Ставропольского края.
Ответственность за строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края возлагается на министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края - на органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края указаны в приложении 2 к Программе.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края указаны в приложении 3 к Программе.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования Программы составит 1720409,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 704969,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 223237,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 172963,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 154662,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 154107,00 тыс. рублей;
краевого бюджета - 550626,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 139800,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 137000,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 130000,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 143826,00 тыс. рублей;
местных бюджетов - 65548,33 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 13419,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 13857,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 18021,93 тыс. рублей;
в 2013 году - 20250,40 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 399266,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 110348,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 95500,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 108592,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 84826,00 тыс. рублей.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы, объемы субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края уточняются ежегодно при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края является государственным заказчиком - координатором Программы (далее - государственный заказчик - координатор Программы).
Исполнителями Программы являются:
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
организации Ставропольского края, участвующие в реализации Программы (по согласованию).
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления реализацией Программы, определяемых государственным заказчиком - координатором Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения Программы, подготовку отчетов о выполнении Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
определяет приоритетность мероприятий Программы;
определяет целевые индикаторы и показатели Программы;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о выполнении Программы;
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.
По мероприятиям Программы исполнители работ, поставщики товаров и услуг определяются в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители работ, поставщики товаров и услуг несут ответственность за качественные и своевременные выполнение работ, поставки товаров, оказание услуг в рамках мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств краевого бюджета.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности их реализации в отчетном периоде с учетом:
полноты и эффективности реализации мероприятий Программы, целевого использования средств, выделяемых на их реализацию;
финансирования мероприятий Программы по годам, источникам их финансирования и направлениям расходов в сопоставлении с прогнозируемыми объемами финансирования Программы, принимаемыми при ее утверждении;
прогнозируемых объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников.
Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Программы - министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, открытый в министерстве финансов Ставропольского края.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам согласно приложению 4 к Программе.
Порядок, условия и размеры предоставляемых субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Предоставление субсидий за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с законодательством Ставропольского края.
Итоги реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях координационного совета по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", образованного постановлением Правительства Ставропольского края от 22 мая 2008 г. N 90-п "О координационном совете по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также на заседаниях коллегии министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей Программы публикуется в средствах массовой информации Ставропольского края и размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: www.mshsk.ru.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Раздел 6.Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит к концу 2013 года:
улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе обеспечить молодые семьи и молодых специалистов на селе доступным жильем (увеличить ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе молодых семей и молодых специалистов);
повысить уровень обеспеченности сельского населения Ставропольского края питьевой водой надлежащего качества до 84,1 процента, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности Ставропольского края - до 91,7 процента, уровень снабжения сельского населения Ставропольского края электроэнергией - до 92 процентов;
улучшить материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края (увеличить площади зданий общеобразовательных учреждений в сельской местности Ставропольского края).
В результате реализации Программы показатели социально-экономического развития сельских территорий Ставропольского края должны существенно улучшиться.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе целевых индикаторов и показателей Программы.
При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности Ставропольского края и объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края ухудшение состояния окружающей среды не произойдет.