Постановление от 03.04.2014 г № 129-П

О некоторых вопросах реализации краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 — 2018 годы»

В целях реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. N 84-п "О краевой программе "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы" (далее - краевая программа), Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оказания в 2014 - 2015 годах адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждан, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и являющихся получателями ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее соответственно - Порядок, адресная социальная помощь, инвалиды ВОВ, вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветераны ВОВ).
2.Установить, что:
2.1.Оказание адресной социальной помощи в соответствии с Порядком осуществляется однократно в размере 70 процентов от стоимости проведения ремонтных работ жилых помещений инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов ВОВ (включая стоимость строительных материалов), но не более 100 тыс. рублей.
2.2.Финансирование расходов, связанных с реализацией Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию краевой программы.
3.Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство):
3.1.В срок до 15 апреля 2014 года заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) соглашения о взаимодействии по вопросу оказания адресной социальной помощи инвалидам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранам ВОВ по форме, утверждаемой министерством.
3.2.Давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам применения Порядка.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления:
4.1.Руководствоваться Порядком при участии в реализации мероприятий краевой программы.
4.2.Направлять в министерство документы, подтверждающие окончание ремонтных работ жилых помещений инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов ВОВ, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
6.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНЫХ РАБОТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИНВАЛИДОВ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ВДОВ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ГРАЖДАН, НАГРАЖДЕННЫХ ЗНАКОМ
"ЖИТЕЛЮ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА", ГРАЖДАН, ПРОРАБОТАВШИХ
В ТЫЛУ В ПЕРИОД С 22 ИЮНЯ 1941 ГОДА ПО 9 МАЯ 1945 ГОДА
НЕ МЕНЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ, ИСКЛЮЧАЯ ПЕРИОД РАБОТЫ НА ВРЕМЕННО
ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ СССР, ЛИБО НАГРАЖДЕННЫХ ОРДЕНАМИ
ИЛИ МЕДАЛЯМИ СССР ЗА САМООТВЕРЖЕННЫЙ ТРУД В ПЕРИОД
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 3 ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О МЕРАХ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ"
1.Настоящий Порядок разработан в целях определения условий и механизма оказания в 2014 - 2015 годах адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений, осуществляемой в рамках краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. N 84-п "О краевой программе "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы" (далее - адресная социальная помощь) и предоставляемой следующим категориям граждан:
1) инвалиды Великой Отечественной войны (далее - инвалиды ВОВ);
2) участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и являющиеся получателями ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее совместно именуемые - ветераны ВОВ);
3) вдовы погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (далее - вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ).
2.Адресная социальная помощь оказывается однократно:
1) инвалидам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранам ВОВ, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, - на проведение ремонтных работ жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, в том числе на праве совместной собственности или на праве долевой собственности на момент обращения за оказанием адресной социальной помощи не менее 5 лет;
2) инвалидам ВОВ и участникам Великой Отечественной войны, не имеющим в собственности жилых помещений на территории Ставропольского края, - на проведение ремонтных работ жилых помещений, расположенных на территории Ставропольского края и принадлежащих иным лицам на праве собственности (далее - иное лицо-собственник), в которых они постоянно проживают не менее 5 лет на момент обращения за оказанием адресной социальной помощи.
В случае если оба совместно проживающих супруга имеют право на оказание им адресной социальной помощи в соответствии с настоящим Порядком, то адресная социальная помощь оказывается одному из них по их выбору.
Право на первоочередное оказание адресной социальной помощи имеют одинокие (одиноко проживающие) инвалиды ВОВ, вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветераны ВОВ.
Проведение ремонтных работ осуществляется в жилых помещениях, отнесенных к таковым в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
3.Стоимость проведения ремонтных работ жилых помещений инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов ВОВ, осуществляемых в рамках оказания адресной социальной помощи, складывается из:
1) стоимости разработки сметной документации на проведение ремонтных работ жилых помещений;
2) сметных стоимостей проведения ремонтных работ жилых помещений.
Ремонтные работы жилых помещений инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов ВОВ производятся на основании договоров подряда на выполнение ремонтных работ жилых помещений, заключенных ими с подрядными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края и имеющими в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее соответственно - подрядная организация, договор подряда).
4.Адресная социальная помощь оказывается инвалидам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранам ВОВ, включенным в списки на оказание адресной социальной помощи, которые формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее соответственно - списки, органы местного самоуправления), в соответствии с заключенным с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) соглашением о взаимодействии по вопросу оказания адресной социальной помощи инвалидам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранам ВОВ по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение).
5.В целях включения в списки инвалиды ВОВ, вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветераны ВОВ (далее - заявители) обращаются в органы местного самоуправления с заявлением на оказание адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений с указанием в нем почтового адреса, реквизитов лицевого счета, открытого заявителем в российской кредитной организации (далее - заявление).
Решение о включении заявителя в список или об отказе во включении его в список принимается органом местного самоуправления на основании заявления и следующих документов:
1) в случае, если жилое помещение принадлежит заявителю на праве собственности, в том числе на праве совместной собственности или на праве долевой собственности:
а) паспорт заявителя;
б) удостоверение и (или) справка, выданная военным комиссариатом или органом по труду и социальной защите населения администрации муниципального района или городского округа Ставропольского края (далее - орган по труду и социальной защите населения) по месту жительства заявителя, подтверждающие право заявителя на оказание ему адресной социальной помощи;
в) документы, подтверждающие постоянное проживание заявителя на территории Ставропольского края в жилом помещении, в котором предполагается проведение ремонтных работ (домовая (поквартирная) книга либо выписка из поквартирной карточки в случае, если в паспорте заявителя отсутствует информация о регистрации его в жилом помещении, в котором предполагается проведение ремонтных работ);
г) правоустанавливающие документы на жилое помещение, право собственности, в том числе право совместной собственности или право долевой собственности, на которое возникло у заявителя до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав), либо документы, подтверждающие право собственности, в том числе право совместной собственности или право долевой собственности заявителя на данное жилое помещение;
д) выписка из Единого государственного реестра прав о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя;
е) договор подряда;
ж) сметная документация на проведение ремонтных работ жилого помещения;
2) в случае, если жилое помещение принадлежит на праве собственности иному лицу-собственнику:
а) документы, перечисленные в подпунктах "а" - "в", "д" - "ж" подпункта "1" настоящего пункта;
б) паспорт иного лица-собственника;
в) согласие иного лица-собственника на проведение ремонтных работ жилого помещения по форме, утверждаемой министерством;
г) правоустанавливающие документы на жилое помещение, право собственности на которое возникло у иного лица-собственника до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, либо документы, подтверждающие право собственности иного лица-собственника на данное жилое помещение;
д) выписка из Единого государственного реестра прав о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности иного лица-собственника.
6.Заявление и документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" (за исключением справки органа по труду социальной защите населения по месту жительства заявителя), "в" (за исключением выписки из поквартирной карточки), "г", "е", "ж" подпункта "1", подпунктами "а" (за исключением документов, перечисленных в подпункте "д" подпункта "1" ), "б" - "г" подпункта "2" пункта 5 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" (за исключением удостоверения и (или) справки, выданной военным комиссариатом), "в" (за исключением домовой (поквартирной) книги), "д" подпункта "1", подпунктами "а" (за исключением документов, перечисленных в подпунктах "а" - "в", "е", "ж" подпункта "1" ) и "д" подпункта "2" пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются органом местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в распоряжении которых находятся указанные документы. Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно.
7.Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представленные заявителем в подлинниках, после изготовления и заверения их копий органом местного самоуправления возвращаются заявителю.
Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть направлены заявителем в орган местного самоуправления в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в электронной форме, направляет заявителю уведомление об их получении по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Принятие органом местного самоуправления заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, к рассмотрению осуществляется в день поступления от заявителя указанных документов в полном объеме и надлежаще оформленных.
В случае представления заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, ненадлежаще оформленных, и сроках их представления.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления заявитель не представил в орган местного самоуправления указанные в уведомлении документы, орган местного самоуправления отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению. При этом заявитель имеет право повторно обратиться за оказанием адресной социальной помощи с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
8.Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривают их и принимают решение о включении заявителя в списки или об отказе во включении заявителя в списки (далее - решение). Формирование списков осуществляется исходя из даты представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа во включении заявителя в списки являются:
1) неподтверждение документами, представленными заявителем, права на получение адресной социальной помощи;
2) повторное обращение заявителя за оказанием адресной социальной помощи, в случае если ранее она была ему оказана, в том числе в рамках краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п, или краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. N 84-п;
3) обращение вдовы инвалида ВОВ или участника Великой Отечественной войны за оказанием адресной социальной помощи при условии, что право на оказание адресной социальной помощи было уже реализовано ее супругом - инвалидом ВОВ или участником Великой Отечественной войны в рамках краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п, или краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. N 84-п.
9.Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения информируют заявителя о принятом решении о включении его в списки или об отказе во включении в списки. Уведомление о принятом решении по заявлению, поступившему в форме электронного документа, направляется в виде электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
10.На основе принятого решения органы местного самоуправления ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, формируют списки и направляют их в министерство с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
11.Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления от органов местного самоуправления списков и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи и перечисляет средства на оказание адресной социальной помощи на лицевые счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях.
12.После проведения ремонтных работ жилого помещения заявитель в порядке, устанавливаемом министерством, в течение 3 рабочих дней представляет в органы местного самоуправления следующие документы:
1) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;
2) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.
13.Средства на оказание адресной социальной помощи, перечисленные на лицевой счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, возвращаются заявителем в бюджет Ставропольского края в полном объеме без учета понесенных им затрат в течение 10 рабочих дней:
1) со дня обращения заявителя в орган местного самоуправления с заявлением об отказе от оказания ему адресной социальной помощи - в случаях отказа заявителя от оплаты 30 процентов от стоимости проведенных ремонтных работ жилого помещения заявителя за счет собственных средств или от подписания документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, при условии качественного и своевременного проведения подрядной организацией ремонтных работ жилого помещения заявителя;
2) со дня начала проведения ремонтных работ жилого помещения, указанных в договоре подряда, - в случае проведения заявителем либо иным лицом-собственником ремонтных работ, указанных в договоре подряда и сметной документации на проведение ремонтных работ жилого помещения, самостоятельно или с привлечением третьих лиц без участия подрядной организации.
14.Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных с министерством соглашений осуществляют контроль за ходом и качеством проводимых ремонтных работ жилых помещений заявителей.