Постановление от 16.05.2013 г № 196-П
О предоставлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края
Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Установить обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее соответственно - обучающиеся, образовательное учреждение) льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда в период с 01 января 2013 года по 15 июня 2013 года включительно и с 01 сентября 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно на территории Ставропольского края (далее - льгота). Право на льготу устанавливается независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ
С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ
И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАЩИХСЯ
ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В ВИДЕ
50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ ОТ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ТАРИФА ПРИ ОПЛАТЕ
ПРОЕЗДА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2013 году из бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, обучающиеся).
2.Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, оказывающим услугу по перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края с предоставлением им льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа (далее соответственно - организации, льгота, тариф).
3.Условиями предоставления субсидий являются:
1) принятие организацией обязательств об осуществлении перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края по установленному уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края тарифу;
2) наличие у организации необходимых материально-технических ресурсов для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
3) отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) согласие организации, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган) и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.Субсидии предоставляются организациям при условии заключения ими с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидий, содержащего условие о согласии организации, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - договор). Форма договора утверждается уполномоченным органом.
5.Решение о заключении договора принимается уполномоченным органом на основании следующих документов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности или на ином праве специализированных железнодорожных транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров;
3) копии учредительных документов организации и всех изменений к ним, заверенные в установленном порядке;
4) лицензия на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров с осуществлением перевозок в пригородном сообщении;
5) локальный акт организации о применении тарифов.
Документы, предусмотренные подпунктами "2", "3" и "5" настоящего пункта, представляются организациями самостоятельно.
Документ, предусмотренный подпунктом "1" настоящего пункта, копию лицензии, указанной в подпункте "4" настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после представления организациями документов, предусмотренных подпунктами "2", "3" и "5" настоящего пункта, запрашивает соответственно в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и в органе, осуществляющем лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Организации вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "1" и "4" настоящего пункта, в уполномоченный орган самостоятельно.
6.Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть направлены организациями в уполномоченный орган в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
7.Представленные организацией документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
В случае отказа организации в заключении договора уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении договора направляет письменное уведомление об отказе в заключении договора с указанием причины такого отказа.
При представлении организацией документов, предусмотренных подпунктами "1" и "4" пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и орган, осуществляющий лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, не направляет.
8.Для получения субсидий организации представляют в уполномоченный орган ежемесячно по формам и в сроки, устанавливаемые договором, следующие документы:
1) сводная ведомость копий итоговых месячных ведомостей отправленных обучающихся (с предоставлением им льготы) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) отчет, содержащий информацию о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;
3) акт сверки о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;
4) отчет, содержащий информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах организации от перевозки обучающихся.
9.Размер предоставляемой субсидии для каждой организации определяется уполномоченным органом пропорционально доле части потерь в доходах каждой организации в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10.Уполномоченный орган перечисляет субсидии организациям ежемесячно в сроки, устанавливаемые договором, на счета, открытые организациями в кредитных организациях Российской Федерации.
11.Организации несут ответственность за своевременность и достоверность представляемых ими документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
12.Возврату в доход бюджета Ставропольского края подлежат субсидии в случаях:
нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий.
Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет организации требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;
при нарушении организацией срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
13.Обязательная проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.