Постановление от 29.08.2014 г № 349-П
О краевой социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году»
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2014 ГОДУ"
В целях улучшения условий проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных бюджетных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края, и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Краевую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году".
1.2.Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году".
2.Образовать комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году" и утвердить ее в прилагаемом составе.
3.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году".
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в выполнении краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
6.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2014 ГОДУ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2014 ГОДУ"
| Наименование Программы | краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | часть 5 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; |
| постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" | |
| Государственный заказчик - координатор Программы | министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) |
| Разработчик Программы | министерство |
| Цель Программы | повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), в том числе проживающих в государственных бюджетных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения социального обслуживания) |
| Задачи Программы | проведение ремонта жилого корпуса N 2 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Софиевский психоневрологический интернат" (далее - Софиевский психоневрологический интернат); |
| проведение ремонта жилых корпусов N 14 и 15 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат" (далее - Тахтинский психоневрологический интернат); | |
| ремонт здания прачечной государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Ставропольский краевой геронтологический центр" (далее - Ставропольский геронтологический центр); | |
| ремонт кровли главного корпуса государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Георгиевский центр социального обслуживания населения" (далее - Георгиевский центр); | |
| приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад государственных бюджетных полустационарных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам (далее соответственно - автотранспортные средства, мобильные бригады); | |
| оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания; |
| количество приобретенных автотранспортных средств для мобильных бригад; | |
| количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь | |
| Срок реализации Программы | 2014 год |
| Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы | прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы составит 33063,60 тыс. рублей, в том числе за счет: |
| субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидии из бюджета ПФР), - 16531,80 тыс. рублей; | |
| средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 16531,80 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | улучшение условий проживания и обслуживания 450 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, проживающих в учреждениях социального обслуживания; |
| повышение доступности получения неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающими пенсионерами вне зависимости от места их проживания; | |
| повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи; | |
| снижение социальной напряженности среди населения Ставропольского края |
Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью улучшения условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в учреждениях социального обслуживания, улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи, а также создания благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров путем удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах на мобильной основе, оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) по состоянию на 01 января 2014 года на учете в Отделении ПФР по краю состояло 731,00 тыс. пенсионеров, что составляет 26,1 процента от общей численности населения Ставропольского края. Из общего числа пенсионеров 508,00 тыс. человек составляют неработающие пенсионеры, нуждающиеся в особой заботе и поддержке со стороны государства.
В целях снижения социальной напряженности среди наиболее нуждающихся граждан в Ставропольском крае принят Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", на реализацию которого из краевого бюджета в 2013 году было направлено 49596,77 тыс. рублей. В результате государственная социальная помощь оказана 14,33 тыс. малоимущим гражданам, в том числе и неработающим пенсионерам.
В Ставропольском крае в 2011 - 2013 годах осуществлялась работа по реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п (далее - краевая программа), содержащей перечень мероприятий, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление их здоровья, организацию их занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
Реализация краевой программы в 2013 году позволила:
принять ряд мер по улучшению положения и качества жизни неработающих пенсионеров;
внедрить различные инновационные технологии социальной работы с неработающими пенсионерами;
продолжить модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания.
В настоящее время осуществляется работа по реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. N 84-п, содержащей перечень мероприятий, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление их здоровья, организацию их занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
В рамках краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 16 августа 2013 г. N 312-п (далее - краевая социальная программа), адресная социальная помощь оказана 77 неработающим пенсионерам на общую сумму 1823,33 тыс. рублей.
В 2013 году за счет субсидий из бюджета ПФР адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений оказана 26 неработающим пенсионерам на общую сумму 603,90 тыс. рублей.
В 2013 году за счет средств краевого бюджета адресная социальная помощь оказана 51 неработающему пенсионеру - на общую сумму 1219,43 тыс. рублей, в том числе:
25 неработающим пенсионерам - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - на общую сумму 603,90 тыс. рублей;
26 неработающим пенсионерам - на частичное возмещение ущерба, нанесенного им произошедшими в 2013 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара, - на общую сумму 615,53 тыс. рублей.
В 2014 году адресную социальную помощь за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета планируется оказывать неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты):
на частичное возмещение их расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году;
на частичное возмещение ущерба, нанесенного неработающим пенсионерам произошедшими в 2014 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара.
Частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году, является важным направлением оказания адресной социальной помощи, способствующим улучшению и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности неработающих пенсионеров.
На частичное возмещение ущерба, нанесенного неработающим пенсионерам произошедшими в 2014 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара, требуются значительные средства, которые не всегда имеются у неработающих пенсионеров ввиду низкого уровня их доходов. Оказание адресной социальной помощи на частичное возмещение вышеуказанного ущерба позволит смягчить последствия конкретной трудной жизненной ситуации, в которой оказались неработающие пенсионеры.
Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания в 2014 году является одним из важных направлений социальной политики Правительства Ставропольского края. При разработке мероприятий Программы по данному направлению учтены численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2014 года, ее динамика и возрастная структура, потребность в услугах учреждений социального обслуживания.
В Ставропольском крае действует 21 государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения (далее - стационарные учреждения). Потребность населения Ставропольского края в стационарном социальном обслуживании в Ставропольском крае обеспечивают стационарные учреждения общей мощностью 3994 места, в которых по состоянию на 01 января 2014 года проживали 4079 граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время обеспеченность местами для проживания в стационарных учреждениях составляет 94,0 процента. Помимо стационарных учреждений на территории Ставропольского края в 6 государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания - центрах социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры) действуют отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов общей мощностью 190 мест, в которых по состоянию на 01 января 2014 года проживали 183 человека.
В 2013 году в рамках краевой социальной программы осуществлен ремонт в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения "Александровский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Арзгирский дом-интернат "Ивушка" для престарелых и инвалидов", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Красочный", "Светлоградский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Китаевский дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов "Родник", Софиевском психоневрологическом интернате, государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения". Приобретено технологическое оборудование для оснащения здания банно-прачечной Софиевского психоневрологического интерната.
Основными критериями выбора учреждений социального обслуживания для включения в Программу в 2014 году являются:
степень срочности работ по ремонту зданий;
техническое состояние зданий;
необходимость приведения зданий в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и противопожарными правилами;
наличие предписаний контролирующих и надзорных органов.
Перечень учреждений социального обслуживания, включенных в Программу для проведения в них ремонта зданий, представлен в таблице 1.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений социального обслуживания, включенных в Программу
для проведения в них ремонта зданий
| N п/п | Наименование учреждения социального обслуживания | Здание, подлежащее ремонту | Планируемое мероприятие по ремонту здания |
| 1. | Софиевский психоневрологический интернат | жилой корпус N 2 | выполнение общестроительных работ; ремонт инженерных сетей; замена оконных и дверных блоков; ремонт кровли |
| 2. | Тахтинский психоневрологический интернат | жилые корпуса N 14 и 15 | выполнение общестроительных работ; ремонт инженерных сетей и вентиляции; замена оконных и дверных блоков; ремонт кровель |
| 3. | Ставропольский геронтологический центр | прачечная | выполнение общестроительных работ; ремонт инженерных сетей; замена оконных и дверных блоков |
| 4. | Георгиевский центр | главный корпус | ремонт кровли |
Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края ориентировано на обеспечение доступности социальных услуг всем категориям граждан независимо от места их проживания.
Серьезной проблемой остается организация предоставления неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, в том числе проживающим в сельской местности Ставропольского края, особенно в отдаленных населенных пунктах.
Для решения вышеуказанной проблемы в 32 центрах созданы мобильные бригады. Эта форма работы применяется с 2004 года. Данные мобильные бригады работают по принципу "скорой социальной помощи", оперативно реагируя на поступающую в центр из различных источников информацию о необходимости выезда на дом к неработающему пенсионеру для оказания ему экстренной социальной помощи. В 2011 - 2013 годах мобильными бригадами было обслужено более 16,8 тыс. граждан пожилого возраста.
В сельской местности Ставропольского края недостаточно развита социально-бытовая и транспортная инфраструктуры, в связи с чем неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности Ставропольского края, обращаются в центры в целях получения неотложных социальных и социально-медицинских услуг. Численность неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности Ставропольского края, обращающихся в центры в целях получения неотложных социальных и социально-медицинских услуг, составляет 80 процентов от численности граждан, обслуживаемых центрами.
Организация своевременного и качественного предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам напрямую зависит от уровня оснащения мобильных бригад современными автотранспортными средствами для мобильных бригад. Проведенный в 2010 году анализ состояния автотранспортных средств для мобильных бригад, состоящих на балансе центров, показал почти полную их изношенность. Большинство автотранспортных средств для мобильных бригад находилось в неудовлетворительном состоянии и требовали замены.
В 2011 - 2013 годах за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета было приобретено 27 грузопассажирских автотранспортных средств для мобильных бригад для 27 центров, предоставляющих неотложные социальные и медико-социальные услуги неработающим пенсионерам.
Оснащение центров автотранспортными средствами позволяет решать проблему обеспечения доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг для неработающих пенсионеров вне зависимости от места их проживания.
Для обеспечения граждан пожилого возраста доступными и качественными социальными и медико-социальными услугами по месту жительства центрам необходимо дополнительно приобрести 6 автотранспортных средств для мобильных бригад, из них за счет субсидий из бюджета ПФР - 4 автотранспортных средства - для центров, не обеспеченных автотранспортными средствами для мобильных бригад, и 2 автотранспортных средства - для центров, получивших автотранспортные средства в 2011 году, но испытывающих потребность в создании дополнительных мобильных бригад.
С учетом требований законодательства Российской Федерации мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, созданию благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров на основании удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах, в том числе предоставляемых на мобильной основе, и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с привлечением субсидий из бюджета ПФР могут быть осуществлены только программным методом.
Раздел 2.Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, срок ее реализации
Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в учреждениях социального обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
проведение ремонта жилого корпуса N 2 Софиевского психоневрологического интерната;
проведение ремонта жилых корпусов N 14 и 15 Тахтинского психоневрологического интерната;
проведение ремонта здания прачечной Ставропольского геронтологического центра;
проведения ремонта главного корпуса Георгиевского центра;
приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы и показатели Программы
| N п/п | Наименование целевого индикатора и показателя | Единица измерения | 2014 год |
| 1. | Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания | человек | 450 |
| 2. | Количество приобретенных автотранспортных средств для мобильных бригад | единиц | 6 |
| 3. | Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь | человек | 113 |
Срок реализации Программы - 2014 год.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета.
Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы в 2014 году составит 33063,60 тыс. рублей, в том числе за счет:
субсидий из бюджета ПФР - 16531,80 тыс. рублей;
средств краевого бюджета - 16531,80 тыс. рублей.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края;
Отделение ПФР по краю (по согласованию);
Софиевский психоневрологический интернат;
Тахтинский психоневрологический интернат;
Ставропольский геронтологический центр;
Георгиевский центр;
центры;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комиссия по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году", образуемая Правительством Ставропольского края.
Министерство при реализации Программы осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Организационная схема финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, включает следующее:
1) министерство:
обеспечивает размещение Софиевским психоневрологическим интернатом, Тахтинским психоневрологическим интернатом, Ставропольским геронтологическим центром, Георгиевским центром государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий в указанных учреждениях социального обслуживания;
обеспечивает заключение вышеуказанными учреждениями социального обслуживания гражданско-правовых договоров на выполнение подрядных работ в соответствии с результатами размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий;
осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ по ремонту зданий в Софиевском психоневрологическом интернате, Тахтинском психоневрологическом интернате, Ставропольском геронтологическом центре, Георгиевском центре перечню работ, определенных сметной документацией;
обеспечивает размещение центрами государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
обеспечивает заключение центрами гражданско-правовых договоров на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад по результатам размещения государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
направляет в установленные Пенсионным фондом Российской Федерации сроки в Отделение ПФР по краю отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, подтверждающих выполнение Ставропольским краем обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета ПФР (далее - отчеты);
осуществляет контроль за целевым использованием субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) Софиевский психоневрологический интернат, Тахтинский психоневрологический интернат, Ставропольский геронтологический центр, Георгиевский центр:
направляют в министерство техническое задание, сметную документацию и дефектные ведомости на объемы работ по ремонту зданий, подлежащих выполнению;
размещают государственные заказы на проведение работ по ремонту зданий;
по результатам размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий своевременно заключают гражданско-правовые договоры на проведение работ по ремонту зданий;
3) центры:
размещают государственные заказы на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
по результатам размещения государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад своевременно заключают гражданско-правовые договоры на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
4) Отделение ПФР по краю:
принимает в установленном порядке решение о перечислении субсидий из бюджета ПФР на основании представленных министерством отчетов;
осуществляет в установленном порядке контроль за расходованием субсидий из бюджета ПФР.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета.
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
улучшить условия проживания и обслуживания 450 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
повысить доступность получения неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающими пенсионерами вне зависимости от места их проживания;
повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи;
снизить социальную напряженность среди населения Ставропольского края.