Постановление от 05.05.2015 г № 183-П
Об утверждении Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 25 ноября 2013 г. N 431-п "Об утверждении Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края";
от 22 июля 2014 г. N 288-п "О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 431-п";
от 04 сентября 2014 г. N 360-п "О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 431-п".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (включая полномочия Российской Федерации в области градостроительной деятельности, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края), дорожного хозяйства и транспорта (далее - установленная сфера деятельности).
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через организации, подведомственные министерству.
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края), научными и образовательными организациями, общественными объединениями, организациями и гражданами.
5.Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления функций министерства.
6.Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7.Сокращенное наименование министерства: минстрой края.
8.Местонахождение министерства: г. Ставрополь.
II.Основные задачи
9.Основными задачами министерства являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) управление и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
3) определение приоритетных направлений развития в установленной сфере деятельности;
4) обеспечение устойчивого развития территории Ставропольского края на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
5) развитие инженерной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечение устойчивой работы организаций строительного комплекса Ставропольского края;
6) определение основных направлений инвестиционной политики в установленной сфере деятельности, в том числе в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае;
7) обеспечение транспортно-эксплуатационных свойств автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае;
8) стимулирование использования научно-технических достижений в установленной сфере деятельности;
9) осуществление полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности, переданных для осуществления органам государственной власти Ставропольского края.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III.Полномочия
10.Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
10.1.Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5) предложения для принятия Правительством Ставропольского края решения об:
установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
установлении порядка временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Ставропольском крае;
установлении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков таких автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
утверждении правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;
утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели;
утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
6) методические рекомендации и утверждает их;
7) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами работников и организаций в установленной сфере деятельности;
8) государственные программы Ставропольского края в установленной сфере деятельности и реализует их;
9) краевые адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае и реализует их;
10) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
11) административные регламенты предоставления министерством государственных услуг, услуг, предоставляемых подведомственными министерству государственными учреждениями Ставропольского края, в том числе в электронной форме, и исполнения министерством государственных функций и утверждает их;
12) краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края в установленной сфере деятельности;
13) предложения для министерства имущественных отношений Ставропольского края по кандидатурам представителей Ставропольского края в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, которые осуществляют свою деятельность в установленной сфере деятельности и акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края.
10.2.Выступает:
1) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
3) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края:
по реализации в Ставропольском крае приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и в пределах своих полномочий - федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
по обеспечению за счет средств федерального бюджета граждан, указанных
1 1
в абзаце первом пункта 2 статьи 15, абзаце третьем пункта 3 статьи 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилыми
помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края;
по предоставлению субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет субвенций из федерального бюджета;
по возмещению части затрат в связи с предоставлением молодым учителям (в возрасте до 35 лет) государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Ставропольского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа);
устанавливающим среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам Ставропольского края (в том числе без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов Ставропольского края), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов Ставропольского края, и городским округам Ставропольского края;
на предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, и вносимых в них изменений;
по реализации в Ставропольском крае Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
4) балансодержателем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
10.3.Обеспечивает:
1) подготовку документов территориального планирования Ставропольского края;
2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
3) в пределах своих полномочий доступ оператора федеральной
государственной информационной системы навигации к информации, указанной в
2
пунктах 8, 9 и 12 части 4 статьи 10 Федерального закона "О навигационной
деятельности" в отношении автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
5) в пределах своих полномочий защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;
6) в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также координацию проведения организациями, подведомственными министерству, мероприятий по мобилизационной подготовке.
10.4.Утверждает:
1) нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края;
2) индексы к новой сметно-нормативной базе ценообразования в строительстве;
3) сметные нормы, расценки и цены в строительстве, а также методические документы, регламентирующие порядок их разработки и применения, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в Ставропольском крае, учитывающие региональные условия выполнения работ (территориальные сметные нормативы);
4) поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам Ставропольского края и городским округам Ставропольского края, применяемый при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, с учетом места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Ставропольского края, а также методику его определения;
5) схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Ставропольского края в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.5.Принимает решения:
1) о подготовке документации по планировке территории и в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Ставропольского края, если такими документами предусмотрено размещение объектов регионального значения;
2) об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос;
3) об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края или строительство которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, или об изменении границ таких придорожных полос;
4) о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в целях повышения их пропускной способности в соответствии с законодательством Ставропольского края;
5) о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.
10.6.Реализует полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении организаций, подведомственных министерству, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10.7.Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к полномочиям министерства.
10.8.Контролирует:
1) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях, подведомственных министерству;
2) соблюдение правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ставропольского края.
10.9.Осуществляет:
1) полномочия Российской Федерации в области организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации, государственной
экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в
1
пункте 5 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации
государственной экспертизы проектной документации, государственной
экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено
Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации", переданные для осуществления органам государственной
власти Ставропольского края;
2) полномочия Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края;
3) своевременное предоставление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти по установленной форме отчетности об осуществлении полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ставропольского края по вопросам полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности;
4) региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
5) региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
6) в пределах своих полномочий рассмотрение дел об административных правонарушениях на транспорте;
7) планирование дорожной деятельности;
8) присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
9) согласование органам местного самоуправления края присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
10) согласование строительства и реконструкции аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения на территории Ставропольского края в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;
11) согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Ставропольского края;
12) согласование открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации, которые будут начинаться с территории Ставропольского края, проходить по территории Ставропольского края или заканчиваться на территории Ставропольского края;
13) выдачу разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края;
14) выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами в случае прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, а также в границах полосы отвода частной автомобильной дороги, расположенной на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края;
15) выдачу разрешений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами на строительство в случае строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, частными автомобильными дорогами, расположенными на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, а также примыкания автомобильной дороги к указанным автомобильным дорогам;
16) выдачу разрешений в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;
17) выдачу разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, и выдачу разрешений на ввод этих объектов в эксплуатацию в пределах полномочий министерства;
18) выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах территории Ставропольского края и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
19) выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края;
20) организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
21) на основании решения Правительства Ставропольского края в установленном порядке изъятие земельных участков, недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках, для государственных нужд Ставропольского края в случаях, связанных с созданием имущественных объектов за счет средств бюджета Ставропольского края, по которым государственным заказчиком выступает министерство, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в установленной сфере деятельности;
22) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
23) мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
24) функции владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
25) открытие новых автобусных маршрутов межмуниципального сообщения, изменение и закрытие действующих автобусных маршрутов межмуниципального сообщения, а также выдачу заключений о возможности или невозможности открытия новых автобусных маршрутов межмуниципального сообщения, изменения и закрытия действующих автобусных маршрутов межмуниципального сообщения;
26) открытие новых рейсов по действующим автобусным маршрутам межмуниципального сообщения, изменение и закрытие действующих рейсов;
27) проведение открытых конкурсов на предоставление права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам межмуниципального сообщения;
28) заключение договоров на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам межмуниципального сообщения и контролирует выполнение их условий;
29) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;
30) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельными исходами в установленной сфере деятельности;
31) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования;
32) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
33) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий;
34) функции и полномочия учредителя в отношении организаций, подведомственных министерству;
35) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
36) утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Ставропольского края и для входящих в его состав муниципальных образований;
37) расчет коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях их налогообложения;
38) мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов Ставропольского края, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов Ставропольского края;
39) взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации;
40) в пределах своих полномочий сбор, обработку и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае и представляет указанную информацию в Правительство Ставропольского края и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю.
10.10.Устанавливает:
1) порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
2) расписание движения транспортных средств, осуществляющих рейсы по действующим маршрутам межмуниципального сообщения, и внесение изменений в них;
3) перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
10.11.Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в установленном порядке решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
10.12.Организует:
1) осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, с владельцев указанных транспортных средств;
2) разработку паспорта маршрута межмуниципального сообщения и утверждает его;
3) обследование дорожных условий на маршрутах межмуниципального сообщения;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников министерства и организаций, подведомственных министерству.
10.13.Формирует и ведет:
1) реестр маршрутов межмуниципального сообщения;
2) реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края.
10.14.Участвует:
1) в пределах своих полномочий в формировании краевой адресной инвестиционной программы;
2) в разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;
3) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;
4) в пределах своих полномочий в организации поиска воздушного судна, потерпевшего бедствие на территории Ставропольского края, и принимает неотложные меры по спасанию людей, охране данного воздушного судна до прибытия поисковых и аварийно-спасательных сил;
5) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности или находящихся в ведении министерства;
6) в организации Правительством Ставропольского края восстановления нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов, функционирующих в установленной сфере деятельности министерства, в случае совершения террористического акта на территории Ставропольского края.
10.15.Министерство осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своих полномочий, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, распоряжения, приказы, инструктивно-методические акты и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на министерство функций;
3) представлять в пределах своих полномочий интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
4) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
5) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
6) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации организаций, подведомственных министерству;
7) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
9) проводить в установленном порядке конкурсы, совещания, семинары, конференции по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, с привлечением руководителей и работников органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края и иных заинтересованных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
10) учреждать ведомственные награды.
11.1.Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него полномочий печатные издания.
11.2.Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Организация деятельности
12.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
13.Министр имеет первых заместителей министра и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
14.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;
2) издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы;
3) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников министерства, уставы организаций, подведомственных министерству;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первых заместителей министра и заместителей министра);
6) устанавливает полномочия первых заместителей министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
7) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями организаций, подведомственных министерству;
8) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края, органах местного самоуправления края, организациях и за рубежом;
9) заключает от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности, с физическими и юридическими лицами;
10) управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
11) применяет к работникам министерства, руководителям организаций, подведомственных министерству, меры поощрения и налагает на них (за исключением первых заместителей министра и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, решает в пределах своих полномочий вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;
12) представляет в установленном порядке работников министерства и организаций, подведомственных министерству, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
13) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве;
15) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15.В отсутствие министра по его поручению обязанности исполняет один из первых заместителей министра, которому предоставляется право подписывать, в том числе по доверенности, финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
16.В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первых заместителей министра и заместителей министра, входящих в нее по должности (далее - коллегия). В состав коллегии могут входить работники министерства, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций, расположенных на территории Ставропольского края.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривающим важнейшие вопросы функционирования дорожного хозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства и транспорта в Ставропольском крае.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.
17.Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.