Постановление от 18.11.2014 г № 1032
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и муниципальными служащими администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и соблюдения муниципальными служащими администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 апреля 2010 г. N 145 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ставропольского края требований к служебному поведению" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 16 сентября 2010 г. N 502, от 04 мая 2012 г. N 277, от 11 февраля 2014 г. N 60 и от 26 мая 2014 г. N 293, от 12 августа 2014 г. N 434) администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и муниципальными служащими администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и соблюдения муниципальными служащими администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" (далее - Положение).
2.Руководителям управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края при проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствующих управлениях (отделах) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и муниципальными служащими управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и соблюдения вышеуказанными муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований городского и сельских поселений Ипатовского района Ставропольского края разработать и утвердить положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Кондратьеву Э.В.
5.Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации Ипатовского
муниципального Ставропольского края
И.И.СИМОНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ИПАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ,
ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ"
1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты:
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в управлениях (отделах) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - соответственно - граждане, муниципальная служба), на отчетную дату;
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими аппарата администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - муниципальные служащие, сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), за отчетный период и за 2 года, предшествующему отчетному периоду;
б) достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - персональные данные);
в) соблюдения муниципальными служащими в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 25 августа 2009 г. N 558, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением в отношении проведения проверки персональных данных.
3.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется отделом правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края по решению главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) и должностными лицами управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по решению руководителя соответствующего управления (отдела) со статусом юридического лица администрации. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего, оформленного в форме локального правового акта (далее - соответственно решение о проведении проверки, лицо, принявшее решение о проведении проверки).
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1.Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.2.Должностным лицом отдела правового и кадрового обеспечения администрации, должностными лицами управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.3.Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4.Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ставропольского края.
4.5.Общероссийскими, региональными средствами массовой информации.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
7.Должностное лицо отдела правового и кадрового обеспечения администрации, должностные лица управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе осуществлять проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" на осуществление оперативно-розыскной деятельности (далее - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти), запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении сведений, представленных муниципальным служащим.
8.При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения, должностное лицо отдела правового и кадрового обеспечения администрации, должностные лица управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:
а) проводить по своей инициативе собеседование с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам к материалам проверки;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности и ее результатов, а также запросов в кредитные организации, в том числе иностранные банки и иные иностранные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, их территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее соответственно - органы, организации) об имеющихся у них сведениях о:
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
достоверности и полноте персональных данных;
соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению (далее - запрос);
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
1
8 . Запросы в кредитные организации, банки и иные организации
иностранных государств, налоговые органы и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
вправе направлять заместитель главы администрации Ипатовского
муниципального района Ставропольского края (руководитель аппарата
администрации), начальник управления (отдела) со статусом юридического лица
администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.9.В запросе указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
2) ссылка на нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
1
3 ) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления
запроса в налоговые органы);4) содержание и объем сведений, указанных в подпункте "г" пункта 8 настоящего Положения (далее - запрашиваемые сведения);
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица кадровой службы, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
10.В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
11.Начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации, сотрудник кадровой службы управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "2" настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней со дня получения решения о проведении проверки;
2) проведение беседы с муниципальным служащим в случае поступления соответствующего ходатайства от него, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке в соответствии с настоящим Положением (далее - беседа), - в течение 7 рабочих дней со дня поступления вышеуказанного ходатайства, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
12.По окончании проверки должностное лицо отдела правового и кадрового обеспечения администрации, должностные лица управлений (отделов) со статусом юридического лица администрации, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13.Муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки, проведения беседы, а также по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться к должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате администрации, управлениях (отделах) со статусом юридического лица администрации с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении беседы с ним по вопросам, указанным в подпункте "2" пункта 11 настоящего Положения.
14.Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы представителем нанимателя на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть им продлен до 90 дней.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
16.Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате администрации, управлениях (отделах) со статусом юридического лица администрации, представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
17.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, представляются должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате администрации, управлениях (отделах) со статусом юридического лица администрации с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, в органы и организации, представившие информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19.Глава администрации, начальник управления (отдела) со статусом юридического лица администрации принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
20.Материалы проверки, проведенной в отношении муниципального служащего, хранятся в отделе правового и кадрового обеспечения, управлениях (отделах) со статусом юридического лица в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Материалы по результатам проверки, проведенной в отношении гражданина, в установленном порядке передаются в архив.