Приказ от 16.05.2013 г № 311
О создании общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края
В соответствии с пунктом 6 Плана основных мероприятий по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае, утвержденного распоряжением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. N 239-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае" приказываю:
1.Создать Общественный совет при министерстве культуры Ставропольского края.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Положение об Общественном совете при министерстве культуры Ставропольского края.
2.2.Состав Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края.
2.3.Перечень государственных бюджетных учреждений культуры Ставропольского края оказывающих социальные услуги (не приводится).
2.4.Критерии независимой оценки качества работы организаций Ставропольского края, оказывающих социальные услуги в сфере культуры (не приводятся).
3.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Крихун В.Г.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Т.И.ЛИХАЧЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общественный совет при министерстве культуры Ставропольского края (далее соответственно - Общественный совет, министерство) является консультативно-совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), органов государственной Ставропольского края, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей Ставропольского края (далее - общественные объединения и организации) и решения наиболее важных вопросов деятельности организаций культуры Ставропольского края.
2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Основными задачами Общественного совета являются:
привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
участие в информировании граждан о деятельности организаций культуры Ставропольского края, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
анализ мнения граждан о деятельности организаций культуры Ставропольского края и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих организаций культуры;
проведение общественной экспертизы проектов законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
оценка качества работы организаций Ставропольского края, оказывающих социальные услуги в сфере культуры;
осуществление общественного контроля за деятельностью министерства культуры Ставропольского края;
формирование и развитие гражданского правосознания;
повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;
содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности органов государственной власти.
4.Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
определять критерии эффективности работы организаций, которые характеризуют:
открытость и доступность информации об организации;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;
устанавливать порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций, в том числе с учетом Правил формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286;
подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти и в средства массовой информации;
абзацы одиннадцатый - тринадцатый утратили силу с 2 октября 2014 года
запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- заслушивать информацию должностных лиц министерства и его территориальных органов о деятельности подведомственных министерству организаций;
- вносить руководству министерства предложения по совершенствованию деятельности в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти;
в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;
обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
5.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
6.Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.
7.Количественный состав Общественного совета не должен превышать 25 человек.
8.Персональный состав Общественного совета формируется министром культуры Ставропольского края на основе предложений граждан, общественных объединений, организаций и утверждается приказом министерства.
9.Граждане, получившие предложение министра культуры Ставропольского края войти в состав Общественного совета письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
10.Председатель Общественного совета утверждается на первом Общем собрании Общественного совета открытым голосованием.
11.Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.
12.За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета министр культуры Ставропольского края инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную пунктами 8 - 9 настоящего Положения.
13.Членами Общественного совета не могут быть:
лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
лица, не достигшие возраста 18 лет;
лица, работающие в министерстве по найму, занимающие должности в исполнительных органах министерства;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие или имевшие судимость;
лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;
лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением профессиональных кодексов этики.
14.Члены Общественного совета имеют право:
знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
участвовать в работе совещаний, проводимых подведомственными министерству организациями;
присутствовать при проведении должностными лицами министерства личного приема граждан;
участвовать во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом;
принимать участие в обсуждении и решении проблем отрасли культуры Ставропольского края, находящихся в компетенции министерства;
обращаться в министерство с предложениями и заявлениями по вопросам деятельности Общественного совета;
запрашивать документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности министерства;
оказывать министерству содействие в разработке законодательных актов и иных юридических документов, направленных на развитие отрасли культуры Ставропольского края;
свободно выйти из Общественного совета.
15.Члены Общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается министром культуры Ставропольского края.
16.Порядок работы Общественного совета.
16.1.Общественный Совет собирается на свои собрания по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Все собрания Общественного Совета, кроме двух ежегодных, являются внеочередными.
16.2.На первом собрании Общественного совета Сопредседатель вносит кандидатуру Председателя Общественного совета, которая утверждается членами Общественного совета на весь срок работы Общественного совета в этом составе. Сопредседателем Общественного совета является министр культуры Ставропольского края / заместитель министра культуры Ставропольского края.
16.3.Председатель Общественного совета имеет право:
представлять Общественный совет в органах государственной власти Ставропольского края, в отношениях с общественными, деловыми и творческими кругами Ставропольского края;
вести ежегодные и внеочередные собрания Общественного совета;
формировать повестку собраний Общественного совета;
обращаться в министерство с предложениями и заявлениями по вопросам деятельности министерства от имени Общественного совета;
созывать внеочередное собрание Общественного совета.
16.4.Сопредседатель Общественного совета:
ведет ежегодные и внеочередные собрания Общественного совета в отсутствие Председателя Общественного совета;
имеет право созывать внеочередное собрание Общественного совета;
формирует и/или вносит предложения в повестку собраний членов Общественного совета.
16.5.На первом собрании Общественного совета его члены по представлению министерства утверждают кандидатуру Ответственного секретаря Общественного совета. Ответственный секретарь не является членом Общественного совета.
16.6.Ответственный секретарь Общественного совета осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, создает необходимые условия для обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета, ведет весь документооборот, выполняет поручения Председателя/Сопредседателя Совета, обеспечивает выполнение решений Общественного совета, вносит предложения по персональному составу Общественного совета, направлениям работы Общественного совета, осуществляет координацию Общественного совета с органами государственной власти, общественными организациями, деловыми и творческими кругами Ставропольского края.
16.7.Собрание Общественного Совета правомочно (имеет кворум), если на нем присутствуют не менее половины членов Общественного совета. Решения по вопросам, рассматриваемым Общим собранием Общественного совета, принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на его собрании.
16.8.Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. Все члены Общественного совета обладают равными правами и обязанностями, выполняют свои обязанности на общественных началах.
16.9.Собрания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению заместитель Председателя Общественного совета.
16.10.Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает Председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании, Ответственный секретарь Общественного совета. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
16.11.Собрания Общественного совета является открытым для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
16.12.Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте министерства не позднее чем через 2 рабочих дня после дня заседания.
Приказом министерства культуры Ставропольского края от 02.02.2015 N 145 из состава Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края исключена Семенова Ю.С.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА, ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
| АВЕРКИНА Валерия Валерьевна | старший социолог отдела по организации культурно-досуговой работы, библиотечного дела, народного творчества, образовательной деятельности в сфере культуры, ответственный секретарь Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края |
| БЫКОВА Наталья Пантелеевна | редактор отдела культуры и образования автономной некоммерческой организации "Издательский Дом "Ставропольская правда" |
| ГАЛЕГА Инна Феликсовна | исполнительный директор Ставропольского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" |
| СУРКОВА Марина Алексеевна | директор МОУ СОШ N 4 г. Ставрополя |
| ВЕРБИЦКАЯ Вера Демьяновна | председатель Ставропольской краевой организации профсоюза работников культуры |
| ГОСДАНКЕР Вениамин Вениаминович | заслуженный работник культуры Российской Федерации, пенсионер |
| ЗАВАДНОВА Любовь Николаевна | член Союза театральных деятелей Российской Федерации |
| ЛЫЧАГИН Владимир Маркович | заслуженный работник культуры Российской Федерации, пенсионер |
| МАЦУКАТОВ Николай Иванович | председатель правления Ставропольской городской греческой национально-культурной автономии, член Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края |
| МИРЗОЯН Камо Армикович | первый секретарь краевой общественной организации "Союз молодежи Старополья" |
| ПОЛУМИСКОВА Екатерина Петровна | член Союза писателей России, директор литературного фонда |
| Протоиерей о. Михаил (Моздор) | заведующий заочным отделением Ставропольской православной духовной семинарии, сопредседатель совета по культуре Ставропольской и Невинномысской епархии |
| ТОЛСТОКОРОВ Евгений Стефанович | заведующий кафедрой хорового дирижирования факультета искусств Ставропольского государственного педагогического института, доцент, профессор, заслуженный работник культуры Российской Федерации |
| ХОДУНКОВА Лилия Леонидовна | председатель Ставропольского краевого отделения ВООПИиК |
| ШАМСУТДИНОВА Елена Валерьевна | начальник отдела культурно-эстетического воспитания Управления воспитательной работы Северо-Кавказского федерального университета |