Постановление от 22.04.2013 г № 110-П
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Буденновске на 2013 — 2015 годы»
В целях создания гарантированной системы поддержки по решению жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Уставом города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 27 октября 2011 г. N 389-п "О разработке, формировании и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ города Буденновска" администрация города Буденновска Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Буденновске на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 10 сентября 2012 года N 347-п "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Буденновске на 2013 - 2015 годы".
3.При формировании проекта среднесрочного финансового плана на 2013 год и проекта бюджета города Буденновска на очередной финансовый год предусмотреть средства на реализацию Программы.
4.Настоящее постановление опубликовать.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Буденновска Соколова А.Н.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
города Буденновска
Ставропольского края
В.В.ШЕВЧЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
I.Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
| Наименование Программы | Муниципальная ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Буденновске на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; |
| постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 года N 390-п "О краевой целевой программе "Жилище" в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"; | |
| Устав города Буденновска Буденновского района Ставропольского края; | |
| постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 27 октября 2011 года N 389-п "О разработке, формировании и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ города Буденновска" | |
| Заказчик Программы | Администрация города Буденновска Ставропольского края |
| Разработчик Программы | Отдел городского хозяйства и градостроительства администрация города Буденновска Ставропольского края |
| Цели и задачи Программы | Цель: создание гарантированной системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска; |
| Задачи: | |
| организация учета молодых семей, участвующих в Программе; | |
| обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты); | |
| создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома | |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| Исполнитель Программы | отдел городского хозяйства и градостроительства администрации города Буденновска Ставропольского края |
| Исполнители основных мероприятий Программы | молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска |
| Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы, с учетом собственных средств молодых семей, составит 15461,405 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: |
| за счет средств федерального бюджета всего - 1953,185 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
| в 2013 году - 317,525 тыс. рублей; | |
| в 2014 году - 880,740 тыс. рублей; | |
| в 2015 году - 754,920 тыс. рублей; | |
| за счет средств бюджета Ставропольского края всего - 807,082 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
| в 2013 году - 479,950 тыс. рублей; | |
| в 2014 году - 176,148 тыс. рублей; | |
| в 2015 году - 150,984 тыс. рублей; | |
| за счет средств бюджета города Буденновска всего - 2651,228 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
| в 2013 году - 797,480 тыс. рублей; | |
| в 2014 году - 998,172 тыс. рублей; | |
| в 2015 году - 855,576 тыс. рублей; | |
| внебюджетные средства (собственные и заемные средства молодой семьи) всего - 10049,91 тыс. руб., в том числе по годам: | |
| в 2013 году - 2962,05 тыс. рублей; | |
| в 2014 году - 3816,540 тыс. рублей; | |
| в 2015 году - 3271,320 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | обеспечение благоустроенным жильем 12 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
II.Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 года N 390-п "О краевой целевой программе "Жилище" в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы".
Программа предусматривает создание гарантированной системы поддержки решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Острота проблемы определяется низкой доступностью приобретения жилья и получения ипотечных жилищных кредитов как для всего населения в целом, так и для молодых семей в частности.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Буденновске.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
III.Цели и задачи программы
Целью Программы является создание гарантированной системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Программы являются:
организация учета молодых семей, участвующих в Программе;
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
IV.Сроки и этапы реализации программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2013 - 2015 годов.
V.План мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования программы
Для решения задач Программы и достижения поставленной цели предусматривается осуществить следующие мероприятия:
признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
определение участников Программы, учет семей, нуждающихся в жилых помещениях, в рамках Программы;
формирование сводного списка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, в рамках Программы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств краевого и федерального бюджетов;
взаимодействие с организациями, осуществляющими кредитование участников Программы;
подготовка и направление уполномоченному органу исполнительной власти Ставропольского края отчета об использовании средств из всех уровней бюджета в установленные сроки;
организация информационно-разъяснительной работы среди молодых семей об условиях участия в Программе в местных средствах массовой информации.
Основным риском при реализации Программы является недофинансирование ее мероприятий из бюджетов разного уровня.
План мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
VI.Объемы и источники финансирования программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства краевого бюджета;
средства местного бюджета;
средства молодых семей - участников Программы, используемые для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
средства кредитов или займов, предоставляемых банками и другими организациями, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечные жилищные кредиты, используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения (строительства) жилья.
Общий объем финансирования Программы, с учетом собственных средств молодых семей, составит 15461,405 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
- за счет средств федерального бюджета всего - 1953,185 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 317,525 тыс. рублей;
- в 2014 году - 880,740 рублей;
- в 2015 году - 754,920 рублей;
- за счет средств бюджета Ставропольского края всего - 807,082 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 479,950 рублей;
- в 2014 году - 176,148 рублей;
- в 2015 году - 150,984 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета города Буденновска всего - 2651,228 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 797,480 тыс. рублей;
- в 2014 году - 998,172 тыс. рублей;
- в 2015 году - 855,576 тыс. рублей;
- внебюджетные средства (собственные и заемные средства молодой семьи) всего - 10049,91 тыс. руб., в том числе по годам:
- в 2013 году - 2962,05 тыс. рублей;
- в 2014 году - 3816,540 тыс. рублей;
- в 2015 году - 3271,320 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению и корректировке в соответствующем финансовом году с учетом возможностей местного бюджета.
VII.Механизм реализации, управления и контроля за реализацией программы
Порядок и механизм реализации Программы устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным.
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, зарегистрированная по месту жительства в городе Буденновске, нуждающаяся в улучшении жилищных условий и имеющая достаточные доходы, позволяющие получить кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия минстроем края решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
молодая семья имеет достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия молодой семьи в Подпрограмме и предоставления ей социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией города Буденновска, минстроем края и Министерством регионального развития Российской Федерации персональных данных членов данной молодой семьи. Такое согласие должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
Под молодыми семьями, нуждающимися в жилых помещениях, понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в Программе молодая семья подает в администрацию города Буденновска Ставропольского края заявление по установленной форме и следующие документы:
1.Для всех молодых семей:
1.1.Паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства в городе Буденновске - для всех совершеннолетних членов семьи (копия всех страниц с предъявлением подлинника).
1.2.Паспорт гражданина Российской Федерации - для представителя заявителя (копия страниц 2 - 12 с предъявлением подлинника).
1.3.Доверенность, подтверждающую наличие полномочий на совершение действий, связанных с решением вопроса о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в Программе - для представителя заявителя (копия с предъявлением подлинника).
1.4.Свидетельство о заключении брака (при наличии) (копия с предъявлением подлинника).
1.5.Свидетельство о расторжении брака (при наличии) (копия с предъявлением подлинника).
1.6.Свидетельство о смерти (при наличии) (копия с предъявлением подлинника).
1.7.Свидетельство о рождении ребенка (при наличии) (копия с предъявлением подлинника).
1.8.Справка о рождении (для одиноких матерей) (копия с предъявлением подлинника).
1.9.Свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии) (копия с предъявлением подлинника).
1.10.Решение суда с указанием сведений об определении места жительства ребенка или соглашение родителей об определении места жительства ребенка (при раздельном проживании родителей) (копия с предъявлением подлинника).
1.11.Домовая книга (поквартирная карточка) по месту(ам) жительства гражданина и членов его семьи (копия, заверенная администрацией района города Буденновска Ставропольского края по месту жительства, председателем жилищного кооператива, председателем товарищества собственников жилья, управляющей организацией).
1.12.Технический паспорт жилого помещения (квартиры) (копия с предъявлением подлинника).
1.13.Справка об отсутствии или наличии объектов недвижимости и о сделках с данным имуществом в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления, выданная предприятием технической инвентаризации, - для каждого члена молодой семьи (подлинники).
1.14.Свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение (при наличии) (копии с предъявлением подлинников).
1.15.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором гражданин и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства и проживают по договору найма жилого помещения (договор найма жилого помещения) (копия с предъявлением подлинника).
2.В случае если любой из членов молодой семьи в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, был зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении на территории города Буденновска, к заявлению, помимо документов, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.15, также прилагаются:
2.1.Домовая книга (поквартирная карточка) по месту(ам) жительства гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих дате подачи заявления (копия, заверенная администрацией района города Буденновска по месту жительства, председателем жилищного кооператива, председателем товарищества собственников жилья, управляющей организацией).
2.2.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором гражданин и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства и проживали по договору найма жилого помещения в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (договор найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности наймодателя) (копии с предъявлением подлинников).
3.В случае если любой из членов молодой семьи в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, был зарегистрирован по месту жительства в другом муниципальном образовании на территории Ставропольского края, к заявлению, помимо документов, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.15, также прилагаются:
3.1.Справка государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтехинвентаризация", справка филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ставропольскому краю об отсутствии или наличии объектов недвижимости на территории Ставропольского края и о сделках с данным имуществом в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления (подлинник).
3.2.Домовая книга (поквартирная карточка, выписка из нехозяйственной книги) по месту(ам) жительства гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих дате подачи заявления (копия, заверенная председателем жилищного кооператива, председателем товарищества собственников жилья, управляющей организацией, органом местного самоуправления).
3.3.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором гражданин и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства и проживали по договору найма жилого помещения в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности наймодателя) (копии с предъявлением подлинников).
4.В случае если любой из членов молодой семьи в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, был зарегистрирован по месту жительства в другом муниципальном образовании за пределами Ставропольского края, к заявлению, помимо документов, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.15, также прилагаются:
4.1.Справка предприятия технической инвентаризации об отсутствии или наличии объектов недвижимости и о сделках с данным имуществом в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (по субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданин был ранее зарегистрирован по месту жительства) (подлинник).
4.2.Домовая книга (поквартирная карточка, выписка из похозяйственной книги) по месту(ам) жительства гражданина за пять лет, предшествующих дате подачи заявления (копия, заверенная председателем жилищного кооператива, председателем товарищества собственников жилья, управляющей организацией, органом местного самоуправления).
4.3.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором гражданин и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства и проживали по договору найма жилого помещения в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения) (копии с предъявлением подлинников либо нотариально заверенные копии).
Заявитель вправе по своему усмотрению представить в администрацию города Буденновска Ставропольского края иные документы для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в Программе.
Решение о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в Программе принимается администрацией города Буденновска Ставропольского края не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов в администрацию города Буденновска Ставропольского края.
Заявитель уведомляется о принятом решении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного решения с выдачей или направлением заявителю документа, подтверждающего принятие соответствующего решения.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется администрацией города Буденновска Ставропольского края согласно приложению N 2 к Программе.
Администрация города Буденновска Ставропольского края информирует молодые семьи об условиях реализации Программы, а молодые семьи дают письменное согласие на участие в Программе в соответствии с ее условиями путем подачи заявления по установленной форме.
Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям в рамках реализации Программы, используются:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам).
Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам), молодая семья подает в администрацию города Буденновска следующие документы:
заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
документ, подтверждающий признание молодой семьи в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Для участия в Программе с целью использования социальной выплаты в иных целях, предусмотренных Программой, молодая семья подает в администрацию города Буденновска Ставропольского края следующие документы:
заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи документы для участия в Программе могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Администрация города Буденновска Ставропольского края в десятидневный срок с даты представления молодой семьей заявления и документов для участия в Программе принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией города Буденновска Ставропольского края в пятидневный срок со дня принятия решения.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным Программой;
непредставление или представление не всех документов, необходимых для признания молодой семьи участником Программы;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения установленных оснований для отказа в признании молодой семьи участником Программы.
Порядок формирования администрацией города Буденновска Ставропольского края (уполномоченным ею органом) списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Условием участия молодой семьи в Программе и предоставления ей социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органом местного самоуправления края, минстроем края и Министерством регионального развития Российской Федерации персональных данных членов данной молодой семьи. Такое согласие должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города Буденновска заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
В случае использования социальной выплаты в иных целях, предусмотренных Программой:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Выдача свидетельств молодым семьям - участникам Программы осуществляется администрацией города Буденновска Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила).
Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городе Буденновске, устанавливаемого постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края.
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городе Буденновске не должен превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для молодой семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
для молодой семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Размер социальной выплаты составляет:
не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил, - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил, -
для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном министерством строительства и архитектуры Ставропольского края для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям
- участникам Программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Социальная выплата может быть использована для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Ставропольского края.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть не менее учетной нормы общей площади жилого помещения на каждого члена молодой семьи, который указан в свидетельстве по месту приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Буденновска Ставропольского края нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Перечисление банку средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, осуществляется администрацией города Буденновска Ставропольского края в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета города Буденновска на банковский счет в случае соответствия заявки данным о выданных свидетельствах.
Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета города Буденновска для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи из списка участников Программы и снятия ее с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия выданного ей свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Ставропольского края в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется администрацией города Буденновска Ставропольского края согласно приложению N 3 к Программе.
Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием средств бюджета города Буденновска, направленных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется администрацией города Буденновска.
VIII.Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета обеспечивается за счет:
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления социальных выплат;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия молодых семей, а также позволит закрепить положительные тенденции демографической ситуации в городе Буденновске.