Постановление от 11.02.2014 г № 133
О порядке предоставления грантов за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Кировского района собственного бизнеса
В целях обеспечения благоприятных условий для организации малого и среднего бизнеса на территории Кировского района, создания финансовых стимулов для развития реального сектора экономики, увеличения доходов бюджета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", администрация Кировского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Кировского района собственного бизнеса.
2.Постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2012 года N 74 "О порядке предоставления грантов за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Кировского района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировском районе на 2012 - 2015 годы" признать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края Горобец Е.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
В.Ф.ЛУКИНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
1.Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Кировского района собственного бизнеса определяет условия и механизм предоставления грантов за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Кировского района собственного бизнеса (далее - Порядок, гранты).
2.Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории Кировского района и снижение напряженности на рынке труда Кировского района.
3.Получателями грантов являются начинающие субъекты малого предпринимательства, вновь зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Кировского района не более одного года (далее - получатели грантов).
4.Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, связанных с началом их предпринимательской деятельности, в размере 80 процентов от фактически произведенных целевых расходов, но не более 100 тысяч рублей, при условии их документального подтверждения.
Гранты предоставляются при условии согласия получателей грантов на осуществление администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Гранты предоставляются на финансирование части следующих целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, связанных с началом их предпринимательской деятельности:
приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств; приобретение программного обеспечения;
обучение в целях повышения квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров, в том числе по охране труда, пожарной безопасности;
аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
строительство, реконструкция, ремонт здания (части здания), сооружения;
приобретение строительных материалов;
лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг);
организация доступа к телефонной связи (установка телефонов); подключение к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение и водоотвод, теплоснабжение;
приобретение животных, продукции растениеводства.
6.Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.
7.Организатором проведения конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является администрация Кировского муниципального района Ставропольского края, которая образует конкурсную комиссию по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней.
8.Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), представляет в администрацию следующие документы:
1) заявление на получение гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) анкету заявителя по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) для юридического лица:
копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
для индивидуального предпринимателя:
копия документа, удостоверяющего личность;
4) копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенная заявителем (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);
5) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-проект) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
9.Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть представлены субъектом предпринимательства в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" на адрес электронной почты администрации: akmrsk@mail.ru.
10.Для предоставления гранта администрация в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства в автоматизированной информационной системе "Реестр сведений":
сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
11.Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых администрации сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.Администрация осуществляет:
определение даты начала и даты окончания приема от заявителей документов для участия в конкурсном отборе;
размещение в средствах массовой информации распространенных на территории Кировского муниципального района Ставропольского края и на официальном портале администрации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" объявлений о начале и об окончании приема от субъектов малого предпринимательства документов для участия в конкурсном отборе;
прием документов для участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и их регистрацию в день поступления в администрацию в установленном порядке;
учет и хранение заявок, поступивших в администрацию для участия в конкурсном отборе.
13.Прием заявок для участия в конкурсном отборе осуществляется администрацией в течение 20 дней с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации и на официальном портале администрации в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
14.Заявка для участия в конкурсном отборе со всеми прилагаемыми документами должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (при наличии) и подписью начинающего субъекта малого предпринимательства. По каждому вложенному документу составляется опись документов с указанием количества листов. Представляемые документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.
Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 8 Порядка.
Первым листом заявки должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
15.Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, в течение 2-х рабочих дней со дня получения (поступления) регистрирует документы поступившие, как по почте, так и представленные лично заявителем (его представителем) и передает документы главе администрации (лицу, исполняющему его обязанности), который направляет документы работнику администрации, исполняющему обязанности секретаря конкурсной комиссии.
Получив зарегистрированный в приемной администрации комплект документов, секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня со дня получения документов осуществляет регистрацию в журнале регистрации конкурсных заявок и направляет заявителям уведомления о приеме документов.
Секретарь конкурсной комиссии в течение 3-х рабочих дней, в рамках информационного межведомственного взаимодействия, запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства посредством Единой информационной аналитической системы Ставропольского края (далее - ЕИАС СК):
сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Заявления и прилагаемые пакеты документов собираются в деле по каждому участнику конкурсного отбора и хранятся в отделе экономического развития.
16.В течение 10 дней после окончания срока приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта начинающим субъектам малого предпринимательства в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;
уровень среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума в Ставропольском крае на момент реализации бизнес-проекта;
доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
17.Муниципальная поддержка в виде гранта не может оказываться в отношении начинающих субъектов малого предпринимательства:
имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
в состав учредителей которых входят юридические лица, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов), страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
являющихся нерезидентами Российской Федерации.
18.Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном портале администрации и направляются заявителям в форме уведомления в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
19.На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении грантов администрация заключает с начинающими субъектами малого предпринимательства - победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении средств из бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края в виде грантов (далее - договор).
20.Получатель гранта представляет в администрацию документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком.
Отдел экономического развития администрации составляет реестры на получение грантов и представляет их в отдел учета и отчетности администрации.
Отдел учета и отчетности администрации на основании представленных отделом экономического развития администрации реестров на получение грантов, договоров и документов, подтверждающих расходы, перечисляет средства бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края с лицевого счета администрации на расчетные (лицевые) счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях.
21.Отдел экономического развития администрации осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателями грантов по итогам реализации бизнес - проекта.
22.Возврат полученного гранта в доход бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края производится получателем гранта в случаях:
неисполнения условий договора предоставления гранта;
установления факта представления администрации Кировского муниципального района Ставропольского края ложных сведений.
Возврат полученного гранта осуществляется в следующем порядке:
Администрация в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов муниципального финансового контроля направляет получателю гранта требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель гранта производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от администрации требования о возврате гранта;
при нарушении получателем гранта срока возврата гранта администрация принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18.Обязательная проверка соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется отделом экономического развития администрации и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Управляющий делами администрации
Кировского муниципального района
Ставропольского края
Н.Г.ЛАПТЕВА