Постановление от 19.05.2014 г № 1608

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования города Невинномысска

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением администрации города Невинномысска от 14 марта 2012 г. N 551 "Об утверждении порядка и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования города Невинномысска.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Невинномысска от 20 мая 2011 г. N 1452 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования города Невинномысска".
3.Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Олешкевич Т.А.
Глава города Невинномысска
Ставропольского края
С.Н.БАТЫНЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования города Невинномысска (далее - административный регламент, муниципальная услуга, город) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом родителям (законным представителям) детей, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
Получателями муниципальной услуги являются:
при зачислении в образовательные учреждения (далее - ОУ) - дети возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. По заявлению заявителей учредитель ОУ вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
при зачислении в учреждения дополнительного образования (далее - УДО) - дети в возрасте, определенном уставом и программами дополнительного образования учреждения.
Правила приема в муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательное учреждение граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплено указанное образовательное учреждение.
Прием лиц, проживающих на закрепленной территории в учреждения всех видов, осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора).
ОУ, реализующие на ступени основного общего и среднего общего образования общеобразовательные программы углубленного и (или) профильного изучения отдельных предметов, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в учреждения на соответствующие ступени механизмы выявления склонностей детей к углубленной и (или) профильной подготовке по соответствующим учебным предметам.
Требование обязательности общего образования применительно ко всем обучающимся сохраняет силу до достижения ими возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимися ранее.
3.Муниципальная услуга предоставляется управлением образования администрации города (далее - управление образования) через ОУ и УДО города, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители управления образования, ОУ и УДО города.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в управление образования по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, улица Гагарина, 55.
График работы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30;
приемные дни: с 08.30 до 17.30;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота и воскресенье;
контактные телефоны: 3-15-49, 6-08-49.
Адрес официального сайта администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.nevinsk.ru.
Адрес официального сайта управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": gorono.nevinsk.ru.
Адрес ведомственной учетной системы "Зачисление в образовательные организации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": 178.211.1.213:8200/projects/stav/.
Электронная почта: www.oo@nevinsk.ru.
Адреса ОУ и УДО города, указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
4.Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в ОУ и УДО осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
при обращении по телефону;
через официальные сайты администрации города, управления образования, ОУ и УДО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронную почту, указанные в пункте 3 настоящего административного регламента;
с использованием ведомственной учетной системы "Зачисление в образовательные организации", посредством регистрации на данном портале.
Для заявителей на информационных стендах управления образования, ОУ и УДО города размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц управления образования, ОУ и УДО города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.Консультации заявителей по предоставлению муниципальной услуги проводятся специалистами управления образования, ОУ и УДО города в устной форме во время приема.
При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении управления образования, ОУ и УДО;
контактные телефоны;
режим работы и номера кабинетов;
график приема специалистами;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
требования, предъявляемые к заполнению заявления и представляемым документам;
срок предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых (принятого) в ходе предоставления муниципальной услуги;
информация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист управления образования, ОУ и УДО не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по телефону, указанному заявителем;
изложить суть вопроса в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.
6.На информационном стенде управления образования, ОУ и УДО, в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителям обеспечивается возможность получения следующей информации:
номера телефонов, факсов, адреса официального сайта, электронной почты;
режим работы;
графики личного приема заявителей специалистами;
номера кабинетов, где осуществляется прием заявителей;
настоящий административный регламент.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги - предоставление муниципальной услуги по зачислению в ОУ и УДО, расположенные на территории города, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
8.Орган, предоставляющий муниципальную услугу - управление образования через ОУ и УДО города, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
9.В предоставлении муниципальной услуги также участвуют муниципальные ОУ и УДО, расположенные на территории города.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города от 28 марта 2012 г. N 177-17.
10.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
приказ о зачислении в ОУ или УДО;
уведомление об отказе в зачислении в ОУ или УДО.
11.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения заявителей в управление образования, ОУ или УДО с соответствующим заявлением.
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в ОУ или УДО и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
При зачислении в ОУ подача заявления возможна в течение всего календарного года, исключая период государственной итоговой аттестации для обучающихся 9, 11 классов в ОУ.
Рассмотрение принятого заявления с представленными, согласно перечню, документами и принятие решения о зачислении производится администрацией ОУ не позднее 30 августа текущего года для обучающихся 1 - 10 классов, для поступивших в течение учебного года - в течение 3 дней после подачи заявления.
Решение о приеме в УДО принимается в течение одного рабочего дня после подачи заявления о приеме.
Прием заявлений и зачисление в УДО производится до 30 августа, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (опубликована в издании "Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 237);
2) Конвенцией о правах ребенка (опубликована в "Собрании законодательства Российской Федерации", 03 августа 1998 г., N 31);
3) Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (опубликован в издании "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 25 марта 1993 г., N 12, ст. 425);
4) Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 05 августа 1998 г., N 147);
5) Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (опубликован в издании "Российская газета", 30 июня 1999 г., N 121);
6) Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 31 июля 2002 г., N 140);
7) Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 08 октября 2003 г., N 202);
8) Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 05 мая 2006 г., N 95);
9) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в издании "Российская газета", 29 июля 2006 г., N 165);
10) Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован в издании "Российская газета", 13 февраля 2009 г., N 25);
11) Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 31 декабря 2012 г., N 303);
12) распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями" (опубликован в издании "Российская газета", 23 декабря 2009 г., N 247);
13) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (вместе с "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (опубликован в издании "Российская газета", 21 июня 2003 г., N 120);
14) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (опубликован в издании "Российская газета", 11 апреля 2014 г., N 83);
15) письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 08-548 "О приеме в общеобразовательные учреждения" (опубликован в издании "Вестник образования", N 12, июнь, 2013);
16) Уставом муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации, принятым решением Думы города от 26 сентября 2012 г. N 263-24 "О принятии Устава муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации" (опубликован в издании "Невинномысский рабочий", 24 октября 2012 г., N 79);
17) иными нормативными правовыми актами.
13.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность заявителя, а также следующие документы:
13.1.При зачислении в УО:
заявление в письменной форме или в форме электронного документа, оформленное по образцу, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
документ и его копия, подтверждающий рождение (усыновление) ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя;
документ и его копия, свидетельствующий о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания на закрепленной территории.
Для получения муниципальной услуги заявителю беженцу или вынужденному переселенцу необходимо предварительно обратиться в Управление Федеральной миграционной службы по городу Невинномысску для получения документа, подтверждающего его статус.
Заявитель, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированный на закрепленных территориях, дополнительно предъявляет заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Заявитель имеет право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы заявитель дополнительно представляет личное дело обучающегося, выданное ОУ, в котором он обучался ранее.
При приеме в ОУ на ступень среднего общего образования заявитель дополнительно представляет выданный обучающемуся документ государственного образца об основном общем образовании.
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОУ не допускается.
13.2.При зачислении в УДО:
заявление в письменной форме или в форме электронного документа, оформленное по образцу, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
документ и его копия, подтверждающий рождение (усыновление) ребенка;
при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристические, хореографические УДО - медицинская справка установленного образца.
Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию в печатной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
14.Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, представляющего муниципальную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные исправления;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа, полностью не указаны фамилия, имя и отчество заявителя;
документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
документы не заверены в установленном порядке;
заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 13 настоящего административного регламента.
16.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие свободных мест в учреждении;
наличие медицинских противопоказаний для посещения ребенком УДО;
несоответствие заявления содержанию муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.
17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Необходимые копии документов снимаются и заверяются бесплатно.
18.Муниципальной услуга предоставляется на безвозмездной основе. Взимание государственной пошлины не предусмотрено.
19.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может быть более 15 минут.
Максимальное время приема должностными лицами составляет 15 минут.
Максимальное время получения письменного результата предоставления муниципальной услуги не может быть более 3 дней.
20.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может быть более 15 минут. Заявление, поданное в письменной, электронной форме, регистрируется в журнале поступивших заявлений.
21.Здания управления образования, ОУ и УДО расположены с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком);
вход (выход) из помещения оборудован соответствующими указателями;
помещения управления образования, ОУ и УДО соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
22.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
23.Требования к местам ожидания и приема заявителей
вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
наименование;
местонахождение;
график работы.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение муниципальной услуги оборудованы:
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам (пункт 13 административного регламента);
выписка из настоящего административного регламента;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка, сроков и результата предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ОУ, УДО.
24.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование заявителя о ходе муниципальной услуги;
качественное и доступное получение муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
25.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация пакета документов от заявителей для приема в ОУ, УДО;
рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
принятие решения о приеме либо об отказе в приеме в данное ОУ, УДО.
26.Прием и регистрация документов от заявителей для зачисления в ОУ, УДО.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с необходимым пакетом документов в управление образования, ОУ или УДО.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, а также при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 13 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Результатом административной процедуры является регистрация заявлений и документов, приложенных к ним, в журнале поступивших заявлений.
В случае, если указанное заявление и приложенные к нему документы не соответствуют с требованиями, установленным пунктом 13 административного регламента либо они отсутствуют, специалист управления образования, ОУ или УДО отказывает заявителю в регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется сотрудником ОУ или УДО в день поступления заявления.
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в ОУ или УДО и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
27.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является передача заявлений и документов, приложенных к ним, должностному лицу управления образования, ОУ и УДО, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
В ходе рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним, ответственное должностное лицо управления образования, ОУ и УДО проверяет соответствие документов предъявленным требованиям.
28.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается руководителем ОУ, УДО или лицом его замещающим.
Принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении в ОУ и УДО происходит по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых документов.
Рассмотрение принятого заявления и представленных документов и принятие решения производится администрацией ОУ, УДО в течение 3 дней не позднее 30 августа каждого года, для подавших заявление в течение учебного года - в течение 3 дней с момента обращения.
29.Результатом административной процедуры является:
при принятии решения о зачислении в ОУ и УДО - приказ о зачислении и уведомление о принятии решения;
при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление об отказе в предоставлении услуги.
ОУ, УДО в течение 10 дней после принятия решения направляет заявителю письменное уведомление о принятии решения. Письменное уведомление выдается заявителю лично в руки либо направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.
Специалист, ответственный за отправку почты при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления.
Прием заявлений в первый класс ОУ для лиц, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории города, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 июля текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 июля.
Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги в образовательном учреждении - руководитель ОУ или УДО.
30.Заявление, направленное на официальные сайты администрации города, управления образования, ОУ и УДО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по электронной почте, через ведомственную учетную систему "Зачисление в образовательные организации", посредством регистрации на данном портале, должен содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения.
Заявление, поступившее в электронной форме, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
Ответ на заявление, поступившее в электронной форме, направляется по адресу, указанному в заявлении.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
31.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами управления образования, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальных правовых актов города, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления образования, министерства образования и молодежной политики) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
32.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов, распоряжений) управления образования, Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
По результатам проверки составляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление образования, ОУ и УДО могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование заявителей по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.
33.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами:
главой города;
первым заместителем главы администрации города;
начальником управления образования;
иными органами в установленном законом порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
34.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностного лица (специалиста) управления образования, ОУ и УДО, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право:
получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
обжаловать действие (бездействие) должностного лица (специалиста) управления образования, ОУ и УДО, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
35.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города.
6) требование платы за предоставление муниципальной услуги;
7) отказ в исправлении ошибок специалиста.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
36.Причины, в связи с которыми ответ на жалобу не дается:
1) отсутствие в жалобе данных о заявителе, направившем жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
3) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица управления образования, ОУ или УДО, а также членов его семьи;
4) если текст жалобы не поддается прочтению (в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, в течение семи дней со дня регистрации жалобы об этом сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
5) если в жалобе содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если сведения составляют государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае отказа в предоставлении ответа на жалобу, в трехдневный срок с момента получения жалобы, заявителю направляется ответ в письменной форме через почту (заказным письмом с уведомлением) либо в электронной форме.
37.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя, изложенной в письменной форме или форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена лично по месту нахождения управления образования, УО или УДО в письменном виде, по почте по адресу: 357100, город Невинномысск, улица Гагарина, 55, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, управления образования либо с использованием ведомственной учетной системы "Зачисление в образовательные организации" по адресу: 178.211.1.213:8200/projects/stav/.
Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество либо должность лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб;
б) фамилию, имя, отчество заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица (специалиста) управления образования, ОУ и УДО;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица (специалиста) управления образования, ОУ и УДО. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обратиться с жалобой:
в управление образования;
в администрацию города;
в органы исполнительной власти Ставропольского края;
в органы исполнительной власти Российской Федерации;
в иные органы в установленном законом порядке.
38.Сроки рассмотрения жалоб.
Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица (специалиста) управления образования, ОУ и УДО в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
39.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Управляющий делами
администрации города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ