Постановление от 28.07.2009 г № 587
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Минераловодского муниципального района «Энергосбережение» на 2009 — 2013 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Законом Ставропольского края от 19.06.1996 N 13-кз "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топлива и энергии", Уставом Минераловодского муниципального района, постановлением главы администрации Минераловодского муниципального района от 08.10.2007 N 1191 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ Минераловодского муниципального района" администрация Минераловодского муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в долгосрочную целевую программу Минераловодского муниципального района "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа) и утвердить ее в новой редакции.
2.Финансовому управлению Минераловодского муниципального района при составлении проектов бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3.Установить, что:
3.1.Финансирование мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств бюджета Минераловодского муниципального района, производится в пределах объемов, определенных бюджетом Минераловодского муниципального района по соответствующим отраслям на текущий финансовый год.
3.2.В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом доходных возможностей бюджета Минераловодского муниципального района и выделенных на эти цели средств из бюджета Ставропольского края.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Минераловодского муниципального района Бекетова В.Г.
5.Признать утратившим силу постановление главы администрации Минераловодского муниципального района от 14 октября 2008 года N 821.1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Минераловодского муниципального района "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.
Глава администрации Минераловодского
муниципального района
А.В.НАУМЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ"
НА 2009 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ"
НА 2009 - 2013 ГОДЫ
Основание для разработки Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Программы и внесения Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
изменений в нее: общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об
энергосбережении";
Закон Ставропольского края от 19.06.1996 N 13-кз
"Об энергосбережении и повышении эффективности
использования топлива и энергии";
постановление главы администрации
Минераловодского муниципального района от
08.10.2007 N 1191 "Об утверждении Порядка
разработки и реализации долгосрочных целевых
программ Минераловодского муниципального района"
Муниципальный заказчик Администрация Минераловодского муниципального
Программы: района Ставропольского края
Разработчики Программы: Администрация Минераловодского муниципального
района Ставропольского края
Исполнители Программы: Муниципальное бюджетное учреждение "Управление
капитального строительства и ремонта
Минераловодского района Ставропольского края"
Цели и задачи Программы: - обеспечение безопасности жизни и здоровья
людей, посещающих бюджетные учреждения
Минераловодского муниципального района;
- повышение эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов на территории
Минераловодского района;
- снижение доли энергозатрат в себестоимости
продукции и услуг с целью повышения
конкурентоспособности краевых производителей;
- снижение затратной части местного бюджета путем
сокращения оплаты за потребленные энергоресурсы с
одновременным повышением уровня комфорта
помещений объектов жилищно-коммунальной и
бюджетной сфер;
- создание источников тепло- и электроснабжения
на основе использования возобновляемых источников
энергии;
- повышение эффективности производства
электрической и тепловой энергии, снижение потерь
при ее транспортировке;
- повышение эффективности энергопотребления путем
внедрения современных энергосберегающих
технологий и оборудования;
- развитие действующих правовых,
финансово-экономических и ценовых механизмов,
стимулирующих производителей и потребителей
энергоресурсов к внедрению энергосберегающих
технологий и оборудования
Сроки и этапы реализации 2009 - 2013 годы
Программы:
Перечень подпрограмм и Приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые
основных мероприятий: объемы финансирования долгосрочной целевой
программы Минераловодского муниципального района
"Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы":
- создание демонстрационных зон высокой
энергоэффективности на базе возобновляемых
источников энергии;
- создание автономных источников теплоснабжения
(котельные)
Объемы и источники Всего потребность в средствах на реализацию
финансирования Программы: Программы 89,5 млн рублей в том числе:
- 2009 год - 9,0 млн рублей, в том числе:
бюджет Ставропольского края - 9,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района -
0 млн рублей;
- 2010 год - 23,0 млн рублей, в том числе:
бюджет Ставропольского края - 20,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района -
3,0 млн рублей;
- 2011 - 16,0 млн рублей, в том числе:
бюджет Ставропольского края - 13,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района -
3,0 млн рублей;
- 2012 - 19,5 млн рублей, в том числе:
бюджет Ставропольского края - 16,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района -
3,5 млн рублей;
- 2013 - 22,0 млн рублей, в том числе:
бюджет Ставропольского края - 18,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района -
4,0 млн рублей.
Объемные показатели и мероприятия корректируются
с учетом доходных возможностей бюджета
Минераловодского муниципального района и
выделенных на эти цели средств из бюджета
Ставропольского края
Ожидаемые результаты В результате реализации Программы ожидается:
реализации мероприятий - экономия бюджетных средств, связанная с
Программы: переводом потребителей на возобновляемые
источники энергии;
- сокращение потерь энергии при транспортировке;
- снижение уровня потребления
топливно-энергетических ресурсов за счет
внедрения новых энергосберегающих технологий;
- привлечение инвестиций на территорию
Минераловодского муниципального района
Управление реализацией Контроль за ходом выполнения Программы
Программы и контроль за осуществляет первый заместитель главы
ходом ее выполнения: администрации Минераловодского муниципального
района В.Г. Бекетов1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Минераловодский район является одним из наиболее развитых в экономическом отношении районов Ставропольского края. Промышленность Минераловодского района включает в себя более 20 крупных и средних предприятий. Кроме этого, имеется значительное количество малых промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Наиболее низкий уровень рационального использования энергоресурсов характерен для потребителей жилищно-коммунальной сферы. Несмотря на проявляющийся дефицит и рост цен на энергетические ресурсы, топливо, электрическая и тепловая энергия используются в районе недостаточно рационально и эффективно.
Экономия топливно-энергетических ресурсов за счет дальнейшего широкого внедрения энергосберегающего оборудования и технологий, а также высвобождение органического топлива из сферы производства энергии являются важнейшими факторами развития позитивных тенденций в экономике края. Долгосрочная целевая программа Минераловодского муниципального района "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы должна стать основным документом для решения проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов, создания условий для решения социальных программ. Высвободившиеся за счет реализации энергосберегающих проектов финансовые средства будут направлены на решение других социально значимых вопросов.
Исключительная важность принятия и реализации Программы заключается еще и в том, что конечные результаты ее выполнения могут приравниваться к вводу новых энергетических мощностей.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Минераловодского района. В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:
- снижение доли энергозатрат в себестоимости продукции и услуг с целью повышения конкурентоспособности краевых производителей;
- снижение затратной части местного бюджета путем сокращения оплаты за потребленные энергоресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и бюджетной сфер;
- создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии;
- повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке;
- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
- развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих производителей и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования.
3.Срок реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2009 - 2013 годах.
4.Система программных мероприятий
Программа предусматривает следующие мероприятия по энергосбережению у бюджетных потребителей энергоресурсов Минераловодского муниципального района:
- создание демонстрационных зон высокой энергоэффективности на базе возобновляемых источников энергии;
- создание автономных источников теплоснабжения (котельные].
5.Ресурсное обеспечение Программы
(объемы и источники финансирования)
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Программы составляют 89,5 млн рублей:
- 2009 год - 9,0 млн рублей, в т.ч.:
бюджет Ставропольского края - 9,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района - 0 млн рублей;
- 2010 год - 23,0 млн рублей, в т.ч.:
бюджет Ставропольского края - 20,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района - 3,0 млн рублей;
- 2011 год - 16,0 млн рублей, в т.ч.:
бюджет Ставропольского края - 13,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района - 3,0 млн рублей;
- 2012 год - 19,5 млн рублей, в т.ч.:
бюджет Ставропольского края - 16,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района - 3,5 млн рублей;
- 2013 год - 22,0 млн рублей, в т.ч.:
бюджет Ставропольского края - 18,0 млн рублей;
бюджет Минераловодского муниципального района - 4,0 млн рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, поступающих из указанных выше источников.
Объемные показатели и мероприятия корректируются с учетом доходных возможностей бюджета Минераловодского муниципального района и выделенных на эти цели средств из бюджета Ставропольского края.
6.Механизм реализации Программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы - администрация Минераловодского муниципального района координирует деятельность подразделений органов местного самоуправления, организаций, участвующих в реализации Программы.
Основным исполнителем Программы является: муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта Минераловодского района Ставропольского края".
Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов, производится в порядке, установленном действующим законодательством. Программа предусматривает:
- ежегодный анализ эффективности реализации программы для уточнения мероприятий на следующий период реализации программы;
- формирование заявок на финансирование и софинансирование мероприятий за счет средств бюджета Ставропольского края и Минераловодского муниципального района;
- проведение торгов (конкурсов, открытых аукционов, запроса котировочных заявок) в соответствии с действующим законодательством для определения подрядной организации;
- контроль за исполнением, предприятием - поставщиком услуг (работ), перечня основных мероприятий, предусмотренных приложением 1 к настоящей Программе.
7.Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы позволит: повысить уровень обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, посещающих бюджетные учреждения Минераловодского муниципального района; снизить объем финансовых средств, направляемых из бюджета Минераловодского муниципального района на оплату за энергоносители, потребляемые организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Минераловодского муниципального района.
Показателями эффективности Программы являются: экономия бюджетных средств, связанная с переводом потребителей на возобновляемые источники энергии; срок окупаемости инвестиций, направляемых на внедрение мероприятий; снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий; привлечение инвестиций на 1 рубль вложенных средств местного бюджета.
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 год | 2013 год | Результат реализации мероприятий Программы |
| 1. | Экономия бюджетных средств, связанная с переводом потребителей на возобновляемые источники энергии | тыс. руб./ в год | 0 | 1014 | + 2855 тыс. руб. |
| 2. | Срок окупаемости инвестиций, направляемых на внедрение мероприятий по созданию демонстрационных зон высокой энергоэффективности на базе возобновляемых источников энергии | лет | 7 | ||
| 3. | Снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий | Гкал в год | 50 | 231,6 | 976,4 |
| 4. | Привлечение инвестиций на 1 рубль вложенных средств местного бюджета | руб. | 4,50 | 5,60 |
8.Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 08 октября 2007 г. N 1191 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ Минераловодского муниципального района", в целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик осуществляет:
уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей Программы с учетом ежегодно выделяемых на реализацию Программы финансовых средств; отбор в установленном порядке исполнителей работ, услуг, поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию, финансируемому за счет средств бюджета Минераловодского муниципального района; координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности; непосредственный контроль заходом реализации мероприятий Программы; подготовку отчетов о реализации Программы.
Функциями Исполнителя Программы являются: приемка качества выполненных работ; предоставление в установленные сроки муниципальному заказчику отчетов о ходе реализации Программы и использовании бюджетных средств.
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ"
НА 2009 - 2013 ГОДЫ
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.) | ||||
| по годам | Всего | в том числе по источникам | ||||
| краевой бюджет | бюджет Минераловодского муниципального района | |||||
| Создание генерирующих мощностей на базе возобновляемых источников энергии | ||||||
| Создание демонстрационных зон высокой энергоэффективности на базе возобновивших источников энергии | 2009 | 2009 | 9000 | 9000 | 0 | |
| 2010 | 2010 | 12000 | 10000 | 2000 | ||
| 2011 | 2011 | 16000 | 13000 | 3000 | ||
| 2012 | 2012 | 19500 | 16000 | 3500 | ||
| 2013 | 2013 | 22000 | 18000 | 4000 | ||
| ИТОГО: | 2009 - 2013 | 78500 | 66000 | 12500 | ||
| Реконструкция действующих объектов теплоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий | ||||||
| Создание автономных источников теплоснабжения (котельные) | 2009 | 2009 | 0 | 0 | 0 | |
| 2010 | 2010 | 11000 | 10000 | 1000 | ||
| 2011 | 2011 | 0 | 0 | 0 | ||
| 2012 | 2012 | 0 | 0 | 0 | ||
| 2013 | 2013 | 0 | 0 | 0 | ||
| ИТОГО: | 2009 - 2013 | 11000 | 10000 | 1000 | ||
| Всего по программе: | 2009 | 2009 | 9000 | 9000 | 0 | |
| 2010 | 2010 | 23000 | 20000 | 3000 | ||
| 2011 | 2011 | 16000 | 13000 | 3000 | ||
| 2012 | 2012 | 19500 | 16000 | 3500 | ||
| 2013 | 2013 | 22000 | 18000 | 4000 | ||
| 2009 - 2013 | 89500 | 76000 | 13500 |