Постановление от 18.11.2013 г № 1413
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги в электронном виде «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» в новой редакции
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 августа 2011 года N 382 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Кировского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" в новой редакции.
2.Постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 марта 2012 г. N 93 "Об утверждении административного регламента "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кировского района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде" признать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края Тенищева С.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
Глава администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
В.Ф.ЛУКИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация), определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (далее - Муниципальная услуга) на территории района.
Под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной для неопределенного круга лиц (далее - Рекламные конструкции).
1.2.Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления. Заявитель Муниципальной услуги (далее - Заявитель, Рекламораспространитель) - физические или юридические лица, а также их полномочные представители, являющиеся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, бланки, необходимые для оказания Муниципальной услуги предоставляются:
непосредственно в администрации Кировского муниципального района по адресу: г. Новопавловск, пл. Ленина, 1. Часы приема понедельник - пятница 9.00 - 18.00, обед 13.00 - 14.00;
с использованием средств телефонной связи по номеру (87938)5-14-92;
электронной почты akmrsk@mail.ru;
посредством размещения на официальном интернет-портале Администрации, расположенном в сети Интернет по адресу: www.akmrsk-portal.ru;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (с момента открытия на территории Кировского муниципального района многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Кировского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Полномочия по организации предоставления Муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления Муниципальной услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача / отказ в выдачи разрешения на установку Рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь Рекламных конструкций.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Информация о сроках предоставления Муниципальной услуги Заявителю сообщается при подаче документов:
решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией в течение двух месяцев с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
решение об аннулировании разрешения направляется Рекламораспространителю в соответствии с ч. 18 ст. 19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-3ФЗ "О рекламе" в течение одного месяца;
предписание на демонтаж Рекламной конструкции выдается со сроком исполнения не более одного месяца.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Конституция Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> текст Конституции опубликован в "Российской газете", от 25 декабря 1993 г., N 237;
Гражданский кодекс Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", от 5 декабря 1994 г., N 32 ст. 3301; от 29 января 1996 г., N 5, ст. 410; от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552; от 25 декабря 2006 г., N 52, ст. 5496;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", от 3 января 2005 г., N 1, ст. 16;
Земельный кодекс Российской Федерации от 21.10.2001 N 136-ФЗ <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства Российской Федерации", от 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147;
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.2008 N 146-ФЗ <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства Российской Федерации", от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3824; от 7 августа 2000 г., N 32, ст. 3340;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства Российской Федерации", от 7 января 2002 г., N 1, ст. 1;
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <7>;
--------------------------------
<7> "Собрании законодательства Российской Федерации", от 6 октября 2003 г., N 40, ст. 3822;
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <8>;
--------------------------------
<8> "Собрании законодательства Российской Федерации", от 8 мая 2006 г., N 19, ст. 2060;
Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрании законодательства Российской Федерации", от 20 марта 2006 г., N 12, ст. 1232;
Приказ Минтранса РФ от 13 января 2010 г. N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения" <10>;
--------------------------------
<10> Текст приказа опубликован в "Российской газете", от 7 мая 2010 г., N 98;
Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003" <11>;
--------------------------------
<11> официальное издание Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2003.
постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 августа 2011 года N 382 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (размещено на официальном портале администрации в сети интернет);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края и нормативные правовые акты Кировского муниципального района.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции по форме согласно приложению 1 к Регламенту следующим комплектом документов, необходимых для предоставления услуги:
эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете (для световых конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде);
выкопировка с плана местности с привязкой на ней месторасположения рекламной конструкции;
проект рекламной конструкции. Объем проектной документации включает в себя детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления, расчет на прочность технических характеристик применяемых материалов;
данные о Заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, паспортные данные;
дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным Рекламным конструкциям в радиусе не менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах;
подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, документы, подтверждающие право собственности или право пользования на рекламное место.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить дополнительно к перечню документов указанных в пункте 2.6 Регламента:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, содержащие информацию о платежном документе;
согласование с Федеральным казенным учреждением "Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агентства" в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог федерального значения в границах Кировского района Ставропольского края;
согласование с министерством дорожного хозяйства Ставропольского края в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог регионального значения в границах Кировского района Ставропольского края;
согласование с администрациями поселений Кировского района Ставропольского края в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов Кировского района Ставропольского края.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие в заявлении сведений о Рекламораспространителе, средстве наружной рекламы, подлежащем регистрации.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Приостановление предоставления Муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги может служить следующее:
несоответствие проекта Рекламной конструкции, и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки Рекламной конструкции в заявленном месте схемы территориального планирования или генеральному плану;
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
непредставление Заявителем в администрацию Кировского муниципального района полного пакета документов в установленные сроки;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 15 от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций).
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
Перечень услуг не установлен.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги.
За предоставление Муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции Заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги не взимается.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в момент подачи заявления при наличии полного пакета документов.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок продолжительности приема заявителя специалистом (должностное лицо) отдела при предоставлении Муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, а в электронной форме регистрация осуществляется в день подачи запроса.
Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
В случае возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и Муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание (строение), в котором расположена Администрация, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в администрацию оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения Администрации оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Кабинеты администрации оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах Администрации.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов администрации оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.
Требования к содержанию информационных стендов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Администрации размещаются на Интернет-портале Администрации края и информационных стендах, расположенных в здании Администрации или в многофункциональном центре.
На информационных стендах и Интернет-портале Администрации размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
график (режим) приема заявителей специалистами.
Кроме того, на Интернет-портале Администрации размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.16.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.16.1.Качественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
допустимость работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.16.2.Количественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2.16.3.Качественными показателями выполнения Муниципальной услуги являются:
точность выполнения услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
высокая культура обслуживания Заявителей.
2.16.4.Количественными показателями выполнения Муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа местного самоуправления.
2.17.Иные требования.
В случае возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем сканированных документов, электронные сканированные документы, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и Муниципальных услуг и официальных сайтах органов.
Отсканированные документы, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных отсканированных документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и Муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении Муниципальной услуги либо об отказе в представлении Муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и Муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления Муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной квалифицированной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Прием заявления с комплектом документов, а также выдача результата оказания Муниципальной услуги может осуществляться специалистом многофункционального центра.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции от Заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) с прилагаемыми документами;
рассмотрение заявления о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции;
получение согласований от уполномоченных органов, необходимых для выдачи разрешения на установку Рекламной конструкции;
принятие решения о возможности предоставления Муниципальной услуги, извещение Заявителя о принятом решении;
выдача разрешения на установку Рекламной конструкции или решения об отказе в выдачи разрешения;
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных Рекламных конструкций на основании проводимого мониторинга территории о состоянии средств наружной рекламы и единого реестра Рекламных конструкций;
выдача уведомления об аннулировании разрешения по закрепленному перечню оснований.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1.Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (его представителя, доверенного лица) к главе Администрации или в многофункциональный центр, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и Муниципальных услуг Ставропольского края", с заявлением о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции по форме согласно Приложению 1 к Регламенту следующим комплектом документов, необходимых для предоставления услуги:
эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете (для световых конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде);
выкопировка с плана местности с привязкой на ней месторасположения рекламной конструкции;
проект Рекламной конструкции. Объем проектной документации включает в себя детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления, расчет на прочность технических характеристик применяемых материалов;
дорожная схема размещения Рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным Рекламным конструкциям в радиусе не менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах;
подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу Рекламной конструкции, документы, подтверждающие право собственности или право пользования на рекламное место.
3.2.2.Для предоставления услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" в рамках информационного межведомственного и взаимодействия запрашивается следующая информация:
в Управлении Федерального казначейства по Кировскому району - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, содержащие информацию о платежном документе;
в министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог регионального значения в границах Кировского района Ставропольского края;
в Федеральном казенном учреждении "Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агентства" в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог регионального значения в границах Кировского района Ставропольского края;
в администрациях поселений Кировского района - в случае размещения Рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов Кировского района Ставропольского края;
в Межрайонной ИФНС России N 1 по Ставропольскому краю сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), сведения о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
Заявитель, заинтересованный в размещении Рекламной конструкции, вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов вышеуказанные согласования.
3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административных действий.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий определяется из специалистов отдела муниципального хозяйства Администрации или многофункционального центра (далее - Специалист).
3.4.Критерии принятия решений.
Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет комплектность документов, их соответствие требованиям установленным к форме и содержанию.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов перечню, указанному в п. 3.2.1 Регламента, Специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для представления Муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению в течение двух недель с момента поступления заявления, возвратив Заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя.
При наличии требуемого перечня документов, Специалист, уполномоченный на прием заявлений, регистрирует заявление с прилагаемым пакетом документов в журнале регистрации заявлений и передает для рассмотрения начальнику отдела муниципального хозяйства Администрации.
3.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры.
3.5.1.Рассмотрение заявления.
Начальник отдела муниципального хозяйства Администрации рассматривает поступившее заявление, делает отметку и передает Специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления.
3.5.2.Принятие решения о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции или об отказе в выдаче.
3.5.3.После получения согласований от уполномоченных органов и организаций начальник отдела муниципального хозяйства Администрации поручает Специалисту подготовку ответа на заявление:
о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции, подготовку разрешения и паспорта рекламного места в заявленном месте;
об отказе в выдаче разрешения.
3.5.4.Специалист готовит проект решения о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции или об отказе в его выдаче и передает его на подпись главе Администрации.
3.5.5.Глава Администрации подписывает решение о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции, разрешение, паспорт рекламного места или решение об отказе в его выдаче и передает решение для отправки Заявителю.
3.5.6.Заявитель получает разрешительную документацию письмом с уведомлением.
3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
3.6.1.Специалист регистрирует разрешение в едином реестре выданных разрешений.
Копию решения о выдаче разрешения на установку Рекламной конструкции, второй экземпляр паспорта рекламного места или второй экземпляр решения об отказе в выдаче разрешения сотрудник приобщает к делу принятых документов.
Общий максимальный срок принятия решения о возможности выдачи разрешения или об отказе в его выдаче не может превышать 2-х месяцев с момента получения заявления.
3.6.2.Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных Рекламных конструкций осуществляется на основании проводимого мониторинга территории Кировского района Ставропольского края о состоянии средств наружной рекламы и единого реестра рекламных конструкций.
Специалисты Администрации проводят мониторинги территории района о состоянии средств наружной рекламы не реже одного раза в год.
По результатам мониторинга на основании действующего реестра Рекламных конструкций при выявлении нарушений размещения средств наружной рекламы (размещение Рекламной конструкции без разрешения, неудовлетворительное техническое состояние Рекламной конструкции) Администрацией выдается предписание с перечнем необходимых для исполнения мероприятий.
В предписании указывается срок исполнения необходимых мероприятий (не более одного месяца).
При невыполнении обязанностей по демонтажу Рекламной конструкции, Администрация вправе обратиться в суд с иском к владельцу Рекламной конструкции или собственнику/владельцу имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция о принудительном проведении демонтажа Рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
3.6.3.Выдача уведомления об аннулировании разрешения по закрепленному перечню оснований.
Решение об аннулировании разрешения принимается главой Администрации в следующих случаях:
в течение месяца со дня направления в Администрацию владельцем Рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
в течение месяца с момента направления в Администрацию собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем Рекламной конструкции;
если в течение года со дня выдачи разрешения Рекламная конструкция не установлена;
если Рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
При принятии Администрацией решения об аннулировании разрешения, отдел муниципального хозяйства Администрации готовит решение об аннулировании разрешения и передает его в порядке делопроизводства главе Администрации.
Глава Администрации подписывает решение об аннулировании разрешения на установку Рекламной конструкции и передает решение для отправки Заявителю.
Специалист вносит изменения об аннулировании разрешения в единый реестр выданных разрешений.
Решение об аннулировании разрешения на установку Рекламной конструкции направляется Заявителю, второй экземпляр Специалист приобщает к делу принятых документов.
4.Порядок и формы контроля, за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля, за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль, за исполнением Регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Специалистов Администрации.
Текущий контроль, за исполнением Регламента осуществляется первым заместителем главы Администрации, курирующим вопросы по делам наружной рекламы.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы Администрации.
4.3.Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги.
В случае выявления в результате осуществления контроля, за исполнением Регламента нарушений прав Заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрены.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений, принятых Администрацией в ходе предоставления Муниципальной услуги, в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суд (судебный порядок).
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, с жалобой, направленной в виде почтового отправления.
5.3.При обращении Заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.4.В случае если при рассмотрении жалобы требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления. Жалоба Заявителя должна содержать указание на наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется, и суть нарушения прав и законных интересов Заявителя, суть противоправного действия (бездействия), решения. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (в случае отказа в удовлетворении жалобы в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется Заявителю.
5.7.Жалоба Заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, его почтовый адрес);
отсутствия подписи заявителя.
5.8.Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.9.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб в судебном порядке определяется законодательством Российской Федерации о судопроизводстве.
5.10.Решение об аннулировании разрешения, отказ в выдачи разрешения, предписание о демонтаже рекламной конструкции могут быть обжалованы Заявителем в соответствующем суде в течение трех месяцев со дня получения уведомлений.
6.Блок-схема административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схемы предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" приводится в приложении 2 к настоящему регламенту.
Управляющий делами
администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
Н.Г.ЛАПТЕВА