Постановление от 13.11.2013 г № 1388
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Кировского муниципального района Ставропольского края, реализующие образовательные программы дошкольного образования (детские сады)» в новой редакции
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 1 августа 2011 года N 382 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Кировского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Кировского муниципального района Ставропольского края, реализующие образовательные программы дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент) в новой редакции.
2.Отделу по организационным и общим вопросам администрации Кировского муниципального района Ставропольского края разместить административный регламент на Интернет-портале администрации.
3.Постановление администрации от 18 июля 2012 года N 596 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Кировского муниципального района Ставропольского края, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в новой редакции", признать утратившим силу.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кировского муниципального района Тупиченко Е.В. и начальника отдела образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края Тришенкову И.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 октября 2013 года.
Глава администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
В.Ф.ЛУКИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные организации Кировского муниципального района Ставропольского края, реализующие образовательные программы дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей, сроки, последовательность действий (далее - административных процедур) муниципальных дошкольных образовательных организаций Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - детские сады) по предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга может быть оказана в следующих дошкольных образовательных организациях:
Детский сад;
Детский сад для детей раннего возраста;
Детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественного эстетического направления развития воспитанников;
Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников;
Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников;
Центр развития ребенка.
1.2.Круг заявителей
Заявители - граждане РФ, родители (законные представители), имеющие регистрацию на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, имеющие детей дошкольного возраста нуждающихся в устройстве в детский сад.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Муниципальную услугу по приему заявлений, о постановке на учет и зачислении детей в дошкольные образовательные организации Кировского муниципального района Ставропольского края осуществляют непосредственно детские сады. Место нахождение, график работы, контактные телефоны и иная информация детских садов указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявители имеют право получить в отделе образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел образования).
Адрес: 357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1.
Контактные телефоны:
- начальник отдела образования (87938)5-15-83;
- заместитель начальника отдела образования (87938)5-15-84;
- секретарь отдела образования (87938)5-29-58;
- специалисты отдела образования (87938)5-12-48;
- бухгалтерия отдела образования (87938)5-12-40.
Электронный адрес (e-mail): kirov_rono@mail.ru.
График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00 час., перерыв - с 13.00 до 14.00 час., выходные - суббота, воскресенье.
Электронный адрес в сети Интернет: www.akmrsk-portal.ru.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде детского сада.
На информационном стенде размещаются:
текст настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур в приложении 4 к настоящему административному регламенту;
график (режим) приема заявителей уполномоченными специалистами.
1.3.3.Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем детского сада при личном обращении с заявителями, а также с помощью почтовой и телефонной связи.
При ответе на телефонные звонки уполномоченный специалист, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован и обратившемуся заявителю сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения.
При консультировании по телефону на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут.
При личном обращении заявителей уполномоченное лицо должно представиться, указать фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
По завершению консультации (по телефону или лично) уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, в какие сроки должен выполнить соответствующие действия).
Письменный ответ на обращения дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона ответственного исполнителя, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде и официальном портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края www.akmrsk-portal.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационном стенде размещаются текст административного регламента и перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги.
Необходимая справочная информация размещается на фасаде зданий детских садов, в общедоступных местах, в помещениях, на официальном сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.3.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Уполномоченные лица при осуществлении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
1.3.6.Уполномоченные лица при осуществлении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги несут персональную ответственность за исполнение соответствующих административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные организации Кировского муниципального района Ставропольского края, реализующие образовательные программы дошкольного образования (детские сады)".
Получение дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях может осуществляться с момента достижения детьми возраста двух месяцев (при наличии условий для осуществления присмотра и ухода в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13 ) до момента освоения образовательной программы дошкольного образования.
2.2.Наименование органа администрации Кировского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется детскими садами, реализующими образовательную программу дошкольного образования.
При предоставлении муниципальной услуги отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края осуществляет взаимодействие с детскими садами, организует и контролирует деятельность детских садов по предоставлению муниципальной услуги на территории Кировского муниципального района Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
постановка на очередь для зачисления в детский сад;
зачисление в детский сад;
отказ в зачислении в детский сад.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет для зачисления в детский сад" - в день обращения.
2.4.2.Срок предоставления муниципальной услуги "Зачисление детей в детский сад" - в соответствии с очередностью при наличии свободных мест.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с изменениями ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 декабря 2012 г., N 53 (Часть I));
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", с изменениями ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с изменениями ("Российская газета", N 234, 02.12.1995);
Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 07.05.2012 N 599;
Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Российская газета", N 103, 31.05.2001);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 300 "О признании утратившим силу постановления правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666";
Приказ министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) N 2562 от 27.10.2011 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 15.05.2013 N 26);
Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
решение Совета Кировского муниципального района от 28.02.2012 N 252 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции";
постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 06.11.2013 N 1346 "О закреплении территорий Кировского района за муниципальными дошкольными образовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования";
приказ отдела образования администрации Кировского муниципального района от 08.11.2011 N 387 "О предоставлении сведений об очередности в ДОУ";
приказ отдела образования администрации Кировского муниципального района от 12.05.2009 N 221/1 "Об утверждении Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях Кировского района";
настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
медицинское заключение;
заявление родителя (законного представителя), согласно приложению 2 настоящего административного регламента;
оригинал и копия документа удостоверяющего личность родителя (законного представителя), подающего заявление;
оригинал и копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства;
оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);
заключение психолого-медико-педагогической комиссии в случае, если ребенок имеет ограниченные возможности здоровья (тяжелые нарушения речи, слуха, зрения, задержку психического развития, умственную отсталостью, ранний детский аутизм, сложные дефекты, иные отклонения в развитии);
заключение противотуберкулезного диспансера, для детей с туберкулезной интоксикацией.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги предоставления документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить - не требуется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов являются:
наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком детского сада;
отсутствие или неполный пакет документов;
недостоверные сведения, содержащиеся в представленных документах.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
внесение изменений в законодательство Российской Федерации;
решение суда;
ликвидация, реорганизация дошкольной образовательной организации;
отсутствие лицензии у дошкольной образовательной организации;
медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата, за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, нормативными правовыми актами не предусмотрено. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой, общедоступной и бесплатной.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Отдельные помещения для приема граждан в детском саду не предусмотрены. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах руководителей детских садов, которые оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества руководителя и графика приема посетителей. Рабочие кабинеты включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц отдела образования и работников образовательных организаций, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Не установлены.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений для зачисления или о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в детский сад;
- постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в детский сад и формирование очереди, нуждающихся в предоставлении места в детском саду;
- зачисление ребенка в детский сад на основании приказа по детскому саду с утверждением списков детей, претендующих на устройство на общих и льготных основаниях.
3.2.Последовательность исполнения административных процедур
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявлений для зачисления или о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в детский сад является обращение родителя (законного представителя) ребенка о постановке на очередь.
Должностное лицо, уполномоченное на прием заявлений:
проверяет комплектность документов, их соответствие требованиям установленным настоящим административным регламентом по форме и содержанию (тексты должны быть написаны разборчиво, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не должны быть исполнены карандашом, документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание);
устанавливает предмет обращения, статус заявителя.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия требованиям, уполномоченный специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю представленные документы (если заявитель не имеет возможности незамедлительно устранить выявленные недостатки).
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, при наличии полного пакета документов, сообщает заявителю о приеме представленных документов, предлагает заявителю оформить письменное заявление согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Специалист, принимающий документы, должен удостовериться, что информация, содержащаяся в заявлении, соответствует информации содержащейся в поданных заявителем документах, и формирует дело на ребенка.
Заявление и документы специалист подшивает в отдельную папку, оформляет обложку папки, в которой указывает получателя муниципальной услуги.
Должностное лицо, принимающее документы, производит регистрацию заявления в день его подачи, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления, в том числе:
порядковый номер записи;
дату подачи заявления;
наименование заявителя (Ф.И.О.).
Результатом административной процедуры является прием документов.
3.2.2.Основанием для начала административной процедуры - постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в детский сад и формирование очереди, нуждающихся в предоставлении места в детском саду является сформированное дело на ребенка, с документами в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента.
Документы, представленные на включение в списки очередности ребенка в детский сад, регистрируются в журнале учета очередности на зачисление воспитанников в детский сад.
Журнал регистрации заявлений о постановке на очередь в детский сад ведется на бумажном носителе в соответствии с приказом отдела образования администрации Кировского муниципального района от 12.05.2009 N 221/1, прошнурован, пронумерован, скреплен печатью дошкольной образовательной организации.
В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком дошкольной организации, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
На основании заявления и произведенной записи в журнале регистрации заявлений о постановке на очередь на бумажном носителе ведутся списки погодового учета детей в электронном виде по каждому детскому саду (электронный адрес в сети Интернет: www.akmrsk-portal.ru) и обновляется ежемесячно.
Ответственность за выполнение административной процедуры несут руководители образовательных организаций.
Постановка детей на учет (на очередь) в детский сад может осуществляться с момента рождения ребенка.
Прием заявлений о постановке на очередь детей в детский сад осуществляется руководителем детского сада с 15 октября до 1 июня текущего года.
Родители (законные представители) могут подать заявление в детский сад, закрепленный за конкретной территорией и указать два другие (дополнительные), в которые желали бы устроить ребенка, при условии наличия свободных мест в этих детских садах.
Комплектование групп на учебный год осуществляется дошкольной организацией самостоятельно с 01 июня до 30 августа текущего года, в остальное время производится доукомплектование групп на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
Количество групп в детском саду определяется учредителем и устанавливается в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, исходя из предельной наполняемости. Предельная наполняемость в группах определяется в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.
В соответствии с пунктом 9 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" от 29.12.2012 N 273-ФЗ правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной данным законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
Право на внеочередное получение мест в детских садах предоставляется:
детям граждан, подвергшихся воздействию радиации (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча") (Предоставляются: свидетельство о рождении ребенка, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, свидетельство о смерти одного из родителей являющегося кормильцем, а также умерших инвалидов вследствие катастрофы, справка об эвакуации из зоны отчуждения или о переселении из зоны выселения - бессрочно);
детям судей, прокуроров и следователей (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (Предоставляется справка с места работы в течение трех месяцев со дня выдачи);
детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом и погибших (пропавших без вести, умерших, ставших инвалидами, в связи с выполнением служебных обязанностей (постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с исполнением служебных обязанностей" (с изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); (Предоставляется справка с места работы об участии в контртеррористических операциях).
Право на первоочередное получение мест в учреждениях предоставляется:
детям-инвалидам согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Предоставляется справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности в течение срока действия справки);
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) (Предоставляется выписка из решения органа опеки и попечительства - бессрочно);
детям инвалидов I и II групп согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (Предоставляется справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности в течение срока действия справки);
детям сотрудников правоохранительной службы по контролю над оборотом наркотических средств (Указ Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ" (с изменениями и дополнениями);
детям, родители которых находятся на военной службе согласно Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Предоставляется справка из воинской части или из военного комиссариата по месту жительства семьи в течение трех месяцев со дня выдачи);
детям сотрудников полиции, сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О полиции" от 07.02.2011 (Предоставляется справка с места работы в течение трех месяцев со дня выдачи и справка из органов социальной защиты - бессрочно);
детям из многодетных семей согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (Предоставляется удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье - бессрочно);
детям вынужденных переселенцев согласно Закону Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (с изменениями и дополнениями) (Предоставляется справка из Управления труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района Ставропольского края).
При наличии нескольких кандидатов, имеющих право на внеочередной и первоочередной прием в детский сад, места предоставляются с учетом даты подачи и регистрации заявления.
Право внеочередного и первоочередного зачисления детей в детский сад действует на момент комплектования дошкольного учреждения.
В случае утраты основания права на льготу, родители (законные представители) сообщают об этом в детский сад в течение 5 рабочих дней со дня утраты основания указанного права.
При утрате или возникновении у родителей (законных представителей) права на льготу (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством РФ) и уведомлении заведующего детским садом об этом, дети переводятся в соответствующий список очередности по дате подачи заявления (дата первичного обращения).
Дети всех остальных категорий граждан принимаются в детский сад на общих основаниях.
3.2.3.Основанием для начала административной процедуры - зачисление ребенка в детский сад на основании приказа по детскому саду с утверждением списков детей, претендующих на устройство на общих и льготных основаниях является очередность, формируемая руководителем детского сада, которая размещена на официальном Интернет-портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края www.akmrsk-portal.ru, а также заявление родителя (законного представителя) о зачислении ребенка в детский сад (приложение 3).
Руководитель детского сада фиксирует результат выполнения административного действия изданием приказа о зачислении ребенка в детский сад, занесением данных о ребенке в "Журнал учета движения детей" и заключением договора с родителями (законными представителями) в 2-х экземплярах, с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
В случае неприбытия ребенка, состоящего в очереди в соответствующем детском саду, с заявлением о зачислении в детский сад, в срок более чем 1 месяц без уважительной причины место в очереди аннулируется.
3.3.Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
Перечень документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях - не установлен.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", следующих административных процедур
Не предусмотрено.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль деятельности детских садов по предоставлению муниципальной услуги обеспечивает отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту - отдел образования).
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением каждым ответственным должностным лицом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель начальника отдела образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, курирующий соответствующую деятельность муниципальной системы образования.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводят заместитель начальника и специалисты отдела образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, в чью компетенцию входят вопросы, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края и работников детских садов.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных или годовых планов работы отдела образования) и внеплановыми.
4.5.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы отдела образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав родителей (законных представителей), детей, проживающих на территории Кировского муниципального района Ставропольского края, виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Работники дошкольных образовательных организаций, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке.
Заявители могут сообщить о нарушениях прав и законных интересов, противоправных решениях, действий или бездействий должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректного поведения или нарушений служебной этики вышестоящему должностному лицу отдела образования администрации Кировского муниципального района в письменном виде.
Порядок продления и рассмотрения обжалований в зависимости от их характера устанавливаются действующим законодательством.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает:
наименование органа, в который направлено обращение;
фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагает суть заявления (жалобы) и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обжалованию документы и материалы либо их копии.
Основания отказа в рассмотрении обжалования.
В случае отсутствия в письменном обжаловании фамилии и (или) почтового адреса заявителя, направившего обжалование, ответ на него не дается.
При наличии в письменном обжаловании неразборчивого (нечитаемого) текста, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обжалование, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на жалобу не дается.
Жалоба не принимается к рассмотрению, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Результат рассмотрения обжалования.
По результатам рассмотрения обращение принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, рассмотрения обращения направляется заявителю.
Обжалования заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу всех поставленных в обжалованиях вопросов.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации www.akmrsk-portal.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование должностного лица администрации поселения или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица администрации или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица администрации или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.Блок-схема предоставления услуги
Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Управляющий делами
администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
Н.Г.ЛАПТЕВА