Постановление от 27.04.2015 г № 181-П

Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ОБОРУДОВАННЫЕ
(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В 2015 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п, Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 21 февраля 2014 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах";
от 29 октября 2014 г. N 421-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ
ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА,
В 2015 ГОДУ
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям (за исключением федеральных государственных учреждений и государственных (муниципальных) казенных учреждений Ставропольского края) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края (далее соответственно - рабочие места для инвалидов, инвалиды), в рамках реализации мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", в 2015 году (далее соответственно - гранты, мероприятие по содействию в трудоустройстве инвалидов).
2.Гранты предоставляются работодателям на конкурсной основе.
Организатором проведения конкурсного отбора работодателей в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору работодателей для предоставления грантов (далее - конкурсная комиссия), утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
3.Гранты предоставляются работодателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края в соответствующем финансовом году, в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
4.Гранты предоставляются работодателям в размере их фактических затрат, связанных с реализацией ими мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, но не более 72,69 тыс. рублей за одно постоянное рабочее место.
К затратам, связанным с реализацией работодателями мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, относятся:
1) затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления, необходимые для дооснащения существующих или вновь созданных рабочих мест для инвалидов, обеспечение организационно-технических условий исполнения инвалидами должностных обязанностей;
2) затраты на приобретение аудиопрограмм (в том числе специальных), оборудования, программного обеспечения (в том числе специального) для использования их инвалидами в работе;
3) затраты на приобретение мебели и оборудование вентиляционных систем, систем кондиционирования, а также на приобретение иного вспомогательного оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов.
Работодатели вправе создавать рабочие места для инвалидов (в том числе специальные) в пределах квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".
На создание временных рабочих мест для инвалидов гранты в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются.
5.Грант предоставляется работодателям при исполнении ими следующих условий:
1) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;
3) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) нерасторжение трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников;
5) трудоустройство работодателем инвалида по направлению государственного казенного учреждения занятости населения Ставропольского края на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия договора о предоставлении гранта (далее - учреждение занятости населения);
6) согласия работодателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления гранта (за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
6.Работодатели, претендующие на получение грантов, для участия в конкурсном отборе представляют в учреждения занятости населения по месту нахождения работодателя в сроки, устанавливаемые министерством, информация о которых размещается на официальном сайте министерства, следующие документы:
1) заявление на получение гранта, содержащее согласие работодателя, предусмотренное подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;
2) технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;
3) справка работодателя об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работников
(далее - документы).
Учреждение занятости населения в течение 10 календарных дней со дня поступления документов подготавливает заключение о соответствии оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее - заключение) по форме, утверждаемой министерством.
7.Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр).
Учреждение занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении работодателей - юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении работодателей - индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) у работодателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов работодателя по страховым взносам, пеням и штрафам.
Работодатель вправе представить в учреждение занятости населения документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть направлены работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
8.Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 6, и документы, содержащие сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:
в учреждение занятости населения непосредственно - в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора;
через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых ими в учреждение занятости населения документов и сведений, указанных в пунктах 6, 7 и 13 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.В сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, конкурсная комиссия рассматривает представленные учреждением занятости населения документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) соответствие оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда индивидуальной программы реабилитации инвалида;
2) транспортная доступность и наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным (оснащенным) рабочим местам;
3) размер заработной платы инвалидов, трудоустраиваемых на оборудуемые (оснащаемые) для них рабочие места, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края, устанавливаемого Правительством Ставропольского края;
4) соблюдение работодателем требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части ежемесячного представления в учреждения занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест (должностей) и выполнения квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".
11.Оценка документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом министерства.
Протокол заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
12.На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии заключает с работодателем договор о предоставлении гранта по форме, утверждаемой министерством, после чего министерство составляет платежные документы на перечисление гранта и направляет их в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней, перечисляет грант с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет работодателя, открытый в российской кредитной организации.
13.В течение 45 календарных дней со дня заключения договора работодатель представляет в учреждение занятости населения отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, заверенные работодателем, а также копии приказов о приеме на работу инвалидов и трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, заверенные работодателем).
14.Порядок и стандарт предоставления работодателю государственной услуги по предоставлению гранта устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым министерством.
15.Возврат полученного гранта в доход бюджета Ставропольского края производится работодателем в случаях:
нарушения условий предоставления гранта;
установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта;
установления факта нецелевого использования гранта;
образования остатка гранта, не использованного работодателем в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, грант подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования гранта средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат гранта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:
министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет работодателю требование о возврате гранта;
работодатель производит возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.
16.В случаях, предусмотренных договором, остаток гранта, не использованный работодателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении работодателем срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17.Обязательная проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.