Постановление от 19.05.2010 г № 157-П

Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края

В целях реализации статьи 14 Закона Ставропольского края "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края" (далее - Закон) Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края (далее - Положение).
2.Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края и управлению кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Зайцева Г.С.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии), лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и в государственных органах Ставропольского края (далее соответственно - лица, замещавшие государственные должности, государственная должность).
I.Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, и условия ее установления
1.Право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, замещавшие государственные должности на постоянной основе не менее одного года (с 16 августа 1995 года и позднее), предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами Ставропольского края, освобожденные от государственной должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
2.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается к следующим видам трудовых пенсий:
1) трудовые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
по старости;
по инвалидности I, II и III группы;
2) трудовые пенсии, назначенные досрочно в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
(далее - трудовые пенсии).
3.Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности, в случае прекращения у них гражданства Российской Федерации, а также в случае, если им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой почетным гражданам Ставропольского края.
Абзац утратил силу
II.Размер ежемесячной доплаты к пенсии
4.Лицам, замещавшим государственные должности, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности за вычетом фиксированного базового размера страховой части назначенной им трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности).
При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение названного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или при наличии инвалидности 1 группы.
При замещении государственной должности свыше тринадцати лет размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 10 процентов.
5.При определении стажа работы, с учетом которого лицу, замещавшему государственную должность, исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии, периоды замещения государственных должностей суммируются.
По заявлению лица, замещавшего государственную должность, периоды замещения им государственных должностей также суммируются с периодами замещения им должностей, предусмотренных разделом I Перечня должностей в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, замещение которых дает право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, являющегося приложением 1 к Закону Ставропольского края "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае", при условии замещения должностей, предусмотренных разделом I указанного Перечня, на постоянной основе не менее двух лет.
6.Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лицу, замещавшему государственную должность, ежемесячное денежное вознаграждение определяется (по выбору этого лица) по государственной должности, замещаемой на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней государственной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется из денежного вознаграждения, установленного в соответствии с Законом Ставропольского края "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края".
7.Утратил силу
8.В том случае если на день обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии лица, замещавшего государственную должность, должность, которую он замещал на день увольнения (достижения пенсионного возраста), в настоящее время не существует либо она именуется иначе, для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии принимается ежемесячное денежное вознаграждение по аналогичной должности на момент установления ежемесячной доплаты к пенсии.
III.Срок установления ежемесячной доплаты к пенсии
9.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи лицом, замещавшим государственную должность, заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформленного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - заявление), но не ранее дня, следующего за днем прекращения его полномочий по государственной должности и назначения ему трудовой пенсии.
Если заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, направляются посредством почтовой связи (заказным письмом) либо представляются в форме электронных документов, то днем обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту его отправления, или дата подачи заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - порталы государственных и муниципальных услуг).
10.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости устанавливается пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности I, II и III группы и досрочно назначенной трудовой пенсии по старости - на срок назначения трудовых пенсий.
IV.Порядок рассмотрения заявления и принятия решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии
11.Для установления ежемесячной доплаты к пенсии лицо, замещавшее государственную должность (далее - заявитель), или его законный представитель, иное доверенное лицо (далее - доверенное лицо) подает заявление в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края, в котором он замещал государственную должность перед прекращением полномочий, а в случае реорганизации, ликвидации или упразднения указанных органов и отсутствия правопреемника - в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края, которому в соответствии с законодательством Ставропольского края переданы функции реорганизованного, ликвидированного или упраздненного органа.
В случае подачи заявления доверенным лицом он предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия.
12.Установление ежемесячной доплаты к пенсии производится органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края на основании заявления и следующих документов заявителя:
1) копия паспорта;
2) копия решения об освобождении лица, замещавшего государственную должность, от замещаемой им государственной должности;
3) копия трудовой книжки и копии иных документов, подтверждающих стаж замещения государственной должности (далее - документы).
Документ, указанный подпункте "1" настоящего пункта, заверяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке и представляется заявителем или его доверенным лицом в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края самостоятельно. При представлении паспорта в подлиннике орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края после изготовления и заверения его копии возвращает подлинник заявителю или его доверенному лицу.
Документ, указанный в подпункте "2" настоящего пункта, подготавливается и заверяется органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края, а в случае его отсутствия в данном органе государственной власти Ставропольского края, государственном органе Ставропольского края запрашивается им в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находится указанный документ.
Документы, указанные в подпункте "3" настоящего пункта, в случае установления заявителю ежемесячной доплаты к пенсии непосредственно после освобождения его от замещаемой им государственной должности подготавливаются и заверяются соответствующим органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края, а в случае если у заявителя на день обращения за установлением ему ежемесячной доплаты к пенсии отсутствуют трудовые отношения с органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края, то документы, указанные в подпункте "3" настоящего пункта, подготавливаются и заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке и представляются заявителем или его доверенным лицом самостоятельно в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края, в котором заявитель ранее замещал государственную должность, или которому в соответствии с законодательством Ставропольского края переданы функции реорганизованного, ликвидированного или упраздненного органа. При представлении трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих стаж замещения государственных должностей, в подлинниках орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края после изготовления и заверения ее (их) копии(й) возвращает подлинники) заявителю или его доверенному лицу.
13.По желанию заявителя заявление и документы могут быть направлены им или его доверенным лицом в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
14.Заявление и документы, представленные заявителем или его доверенным лицом в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края, лично либо направленные посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг, регистрируются и принимаются к рассмотрению органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края в день их подачи (поступления).
Орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, представленных в форме электронных документов, направляют заявителю или его доверенному лицу уведомление о принятии к рассмотрению заявления и документов либо об отказе в их принятии (с указанием причин отказа) в форме электронного документа по указанному в заявлении адресу электронной почты.
15.Орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края в течение 14 рабочих дней со дня принятия заявления и документов принимает решение об установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, или решение об отказе в установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное по утвержденной им форме.
Основаниями для принятия органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края решения об отказе в установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии являются:
1) прекращение у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) неподтверждение представленными документами права на получение ежемесячной доплаты к пенсии;
3) получение заявителем на день обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты к пенсии, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой почетным гражданам Ставропольского края.
О принятом решении об установлении (об отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии заявитель или его доверенное лицо уведомляется органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия решения об отказе в установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края сообщает заявителю или его доверенному лицу причины такого отказа.
Решение об установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) с приложением документов, на основании которых оно принято.
16.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления решения об установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии и документов от органа государственной власти Ставропольского края, государственного органа Ставропольского края запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия справку о размере трудовой пенсии заявителя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения заявителем трудовой пенсии. Заявитель или его доверенное лицо вправе представить в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края либо в министерство справку о размере трудовой пенсии самостоятельно.
Министерство на основании решения об установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии, заявления, документов и справки о размере трудовой пенсии в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в министерство принимает решение о выплате ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное по утвержденной им форме.
О принятом решении о выплате ежемесячной доплаты к пенсии министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю или его доверенному лицу уведомление по почтовому адресу либо по указанному в заявлении адресу электронной почты.
17.Заявитель, которому было отказано органом государственной власти Ставропольского края, государственным органом Ставропольского края в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, а также его доверенное лицо имеет право повторно обратиться в орган государственной власти Ставропольского края, государственный орган Ставропольского края за ее установлением с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
18.Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, рассматриваются комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначением и выплатой пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2000 г. N 66-п "О комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначением и выплатой пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края" (далее - комиссия).
V.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии
19.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится с учетом положений пунктов 4 - 8 настоящего Положения в следующих случаях:
абзац утратил силу
увеличение (индексация) в установленном порядке месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Ставропольского края;
увеличение периода замещения государственных должностей.
20.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится со дня изменения месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, а при увеличении периода замещения государственных должностей - со дня возобновления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и представления в министерство документов, подтверждающих увеличение периода их замещения.
21.Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не пересчитывается при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии.
22.Утратил силу
VI.Выплата, приостановление, прекращение и возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
23.Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится министерством.
24.При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, а также должности муниципальной службы в Ставропольском крае или в другом субъекте Российской Федерации выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается по решению министерства о приостановлении ее выплаты, оформляемому по утверждаемой им форме, со дня назначения на одну из указанных должностей.
Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 7-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в министерство и представить копию документа о назначении на эту должность.
25.Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на основании заявления лица, которому в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения была приостановлена выплата ежемесячной доплаты к пенсии, со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, а также должности муниципальной службы в Ставропольском крае либо в другом субъекте Российской Федерации.
Лицо, замещавшее одну из указанных должностей, одновременно с заявлением о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии представляет в министерство документ об освобождении от замещаемой им должности.
Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимается министерством по утвержденной им форме в 7-дневный срок со дня регистрации соответствующего заявления лица, освобожденного от одной из вышеуказанных должностей.
26.Лицам, замещавшим государственные должности после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии с учетом нового периода замещения государственных должностей и ежемесячного денежного вознаграждения по ним.
27.Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо со дня назначения (установления) лицу, замещавшему государственную должность, получающему ежемесячную доплату к пенсии:
пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации;
ежемесячного пожизненного содержания;
дополнительного ежемесячного материального обеспечения;
ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой почетным гражданам Ставропольского края.
Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, у которого гражданство Российской Федерации прекращено либо которому назначены (установлены) указанные выплаты, в 7-дневный срок сообщает об этом в министерство.
Решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимается министерством по утвержденной им форме в 7-дневный срок со дня регистрации заявления о прекращении гражданства Российской Федерации либо о назначении (установлении) указанных выплат.
28.Суммы ежемесячной доплаты к пенсии, причитающиеся ее получателю в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам семьи умершего в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
29.При выезде лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии, за пределы Ставропольского края или Российской Федерации ее выплата осуществляется министерством по новому месту жительства получателя на основании его заявления.
30.Утратил силу
VII.Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии
31.Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии и расходов по ее доставке и пересылке осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
VIII.Общие положения
32.Суммы ежемесячной доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицам, замещавшим государственные должности, вследствие несообщения ими или несвоевременного сообщения в министерство об обстоятельствах, при наступлении которых в соответствии с настоящим Положением выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается или приостанавливается, удерживаются министерством из выплачиваемой в последующем суммы ежемесячной доплаты к пенсии или возмещаются этими лицами добровольно, а в случае отказа в возмещении взыскиваются министерством в судебном порядке.
33.Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к порядку, установленному федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
34.Спорные вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, рассматриваются комиссией.