Постановление от 23.05.2013 г № 201-П
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 — 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ставропольского края "О казачестве в Ставропольском крае", "О привлечении членов казачьих обществ к государственной или иной службе в Ставропольском крае" и постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Грибенника Д.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
И.И.КОВАЛЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ КАЗАЧЬИМ ОБЩЕСТВАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНО
ОПАСНЫХ ФОРМ ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КАЗАЧЬИХ ДРУЖИН ПО УЧАСТИЮ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).
Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
2.Субсидии предоставляются казачьим обществам комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) на конкурсной основе.
1
2 . Субсидии предоставляются казачьим обществам в пределах средств
федерального бюджета, предусмотренных соглашением о предоставлении
субсидий, заключаемым между Министерством регионального развития Российской
Федерации и Правительством Ставропольского края, и средств краевого
бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о
бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый
период.3.Субсидии предоставляются казачьим обществам при выполнении ими следующих условий:
1) внесение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и государственная регистрация казачьего общества на территории Ставропольского края;
2) государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Ставропольского края не менее 10 лет;
3) отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) наличие согласия казачьего общества на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения казачьим обществом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.Субсидии казачьими обществами используются на:
1) выплату заработной платы членам казачьих дружин и специалистам, обеспечивающим деятельность казачьих дружин, и связанные с нею отчисления по налогам и сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
2) обеспечение членов казачьих дружин повседневной и походной форменной одеждой в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 181 "Об утверждении Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации", удостоверениями и жетонами дружинника, нарукавными повязками с надписью "Дружинник" и средствами радиосвязи;
3) страхование жизни и здоровья членов казачьих дружин в связи с выполнением ими обязанностей по профилактике социально опасных форм поведения граждан и обеспечению охраны общественного порядка.
5.Казачье общество, претендующее на получение субсидий, представляет в комитет в установленный срок (данный срок размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой комитетом, содержащая согласие казачьего общества, предусмотренное подпунктом "4" пункта 3 настоящего Порядка (далее - заявка);
2) документ, определяющий содержание и обоснование мероприятий, проводимых казачьим обществом;
3) сметы расходов на реализацию мероприятий;
4) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним и свидетельство о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
5) план работы, содержащий основные мероприятия и график их проведения на текущий календарный год, согласованный с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю;
6) справка с указанием среднего уровня заработной платы членов казачьих дружин и специалистов, обеспечивающих деятельность казачьих дружин, созданных из членов казачьего общества;
7) соглашение о сотрудничестве казачьего общества с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организации деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка.
В случае представления копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, каждая копия должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью казачьего общества и заверена подписями атамана и главного бухгалтера казачьего общества.
6.Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Комитет в течение 5 рабочих дней со дня представления казачьим обществом документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает следующие сведения о казачьем обществе:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении казачьим обществом обязанности по уплате налогов и сборов на дату поступления заявки в комитет;
б) сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
7.Казачье общество вправе представить в комитет документы, содержащие сведения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, самостоятельно. В этом случае комитет соответствующие запросы в рамках межведомственного взаимодействия не направляет.
8.Казачье общество несет ответственность за своевременность и достоверность документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
9.Для отбора казачьих обществ, претендующих на получение субсидий, комитет своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора казачьих обществ на получение субсидий (далее - конкурсная комиссия), утверждает положение о ней и состав конкурсной комиссии, положение о порядке проведения конкурсного отбора. Конкурсная комиссия учитывает следующие критерии:
1) охват территории Ставропольского края деятельностью казачьего общества по участию в профилактике социально опасных форм поведения граждан и организации деятельности казачьих дружин;
2) количество членов казачьих дружин, являющихся членами казачьего общества, участвующих в деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и охране общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края (далее - члены казачьих дружин);
3) количество выходов на дежурства членов казачьих дружин, участвующих в профилактике социально опасных форм поведения граждан и охране общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края;
4) количество часов дежурств членами казачьих дружин, участвующих в профилактике социально опасных форм поведения граждан и охране общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края;
5) уровень среднемесячной заработной платы членов казачьей дружины и специалистов, обеспечивающих деятельность казачьих дружин (не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края).
При равенстве показателей в заявках двух и более казачьих обществ решающее значение имеет заявка того казачьего общества, у которого больший охват территории Ставропольского края в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.
10.Конкурсная комиссия принимает решение об отборе казачьих обществ, претендующих на получение субсидии, в течение 10 рабочих дней по истечении срока подачи заявок.
Копия решения конкурсной комиссии направляется комитетом казачьим обществам, претендующим на получение субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
11.Предоставление субсидий осуществляется комитетом в объемах, пропорциональных суммам, указанным в заявках казачьих обществ, в пределах общего объема средств, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, на основании соглашения между комитетом и казачьим обществом о предоставлении субсидий из краевого бюджета по форме, утверждаемой комитетом (далее - соглашение).
12.Соглашениями должны быть определены объем, цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, сроки и порядок предоставления казачьими обществами отчетности о выполнении обязательств, установленных соглашениями. Соглашения должны содержать согласие казачьих обществ на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения казачьими обществами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13.Перечисление субсидий осуществляется комитетом в течение 10 банковских дней с даты заключения соглашения на счета, открытые казачьими обществами в российских кредитных организациях.
14.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Казачьи общества несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15.Отчет об использовании субсидии представляется казачьим обществом ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой комитетом.
16.Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидий;
установления факта представления искаженных (недостоверных) сведений в целях получения субсидий;
установления факта нецелевого использования субсидий.
Возврат полученных субсидий осуществляется в следующем порядке:
комитет в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки органами государственного финансового контроля, направляет казачьему обществу требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
казачье общество производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от комитета требования о возврате субсидии;
при нарушении казачьим обществом срока возврата субсидии комитет принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Не использованный в отчетном финансовом году казачьим обществом остаток субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.
17.Обязательная проверка соблюдения казачьими обществами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.