Постановление от 16.09.2009 г № 237-П
О предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
В соответствии с Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Поручить министерству экономического развития Ставропольского края предоставлять субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
2.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее соответственно - субсидии, кредиты), а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются на условиях и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением от 23 августа 2013 г. N 061-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек, зарегистрированным на территории Ставропольского края и заключившим кредитные договоры с российскими кредитными организациями (далее - кредитная организация).
3.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства ежемесячно в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере не более 10,0 млн рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
4.Утратил силу
5.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов.
6.Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;
являющимся нерезидентами Российской Федерации;
предоставившим ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидий.
7.Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по кредитным договорам, расчеты по которым осуществляются в рублях Российской Федерации.
8.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
9.Организатором проведения конкурсного отбора является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое образует конкурсную комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - конкурсная комиссия), и утверждает своим приказом состав конкурсной комиссии и положение о ней.
10.Для рассмотрения вопроса о получении субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта малого и среднего предпринимательства, предусмотренное абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
3 - 4) утратили силу с 14 сентября 2012 года
5) справка с указанием среднего уровня заработной платы всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства;
6) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
7) утратил силу
8) копия кредитного договора, заключенного кредитной организацией с субъектом малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 3,0 млн рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией;
9) копии платежных поручений, подтверждающих уплату субъектом малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 10 процентов от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту, и выписок из ссудного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией;
10) утратил силу с 14 сентября 2012 года
11) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта субъекта малого и среднего предпринимательства с расчетом его бюджетной эффективности, сроком бюджетной окупаемости субсидий, по форме, утверждаемой министерством;
1
11 ) копии заключенных субъектом малого и среднего
предпринимательства договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию)
для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или)
приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров, заверенные субъектом малого и среднего
предпринимательства;12 - 13) утратили силу с 14 сентября 2012 года
(далее - документы).
11.Утратил силу
1
11 . Документы могут быть представлены субъектом малого и среднего
предпринимательства в министерство:1) лично;
2) уполномоченным представителем при наличии у него доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) посредством почтового отправления;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы могут быть направлены субъектом малого и среднего предпринимательства в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Министерство регистрирует представленные документы в день их поступления в министерство в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Днем представления субъектом малого и среднего предпринимательства документов считается дата получения документов министерством.
2
11 . Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного
межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней
со дня получения заявления на получение субсидии запрашивает следующую
информацию о субъекте малого и среднего предпринимательства:1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации субъекта малого и среднего предпринимательства за последний завершенный отчетный период;
г) сведения о среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий календарный год по форме (код формы по КНД 1110018), утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъекта малого и среднего предпринимательства за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
3
11 . Порядок и стандарт предоставления субъекту малого и среднего
предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии
устанавливается соответствующим административным регламентом, утверждаемым
приказом министерства.
(п. 11.3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 20.10.2014 N 418-п)
4
11 . Субъект малого и среднего предпринимательства несет
ответственность за достоверность представляемых им в министерство или
многофункциональный центр документов и сведений в соответствии с
законодательством Российской Федерации.12.Конкурсная комиссия принимает решение о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - решение конкурсной комиссии) в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
увеличение общего количества рабочих мест;
прирост среднемесячной заработной платы по сравнению с годом, предшествующим году, в котором получены субсидии;
срок бюджетной окупаемости субсидий;
размер средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию его инвестиционного проекта;
место ведения предпринимательской деятельности;
место реализации инвестиционного проекта;
категория субъектов предпринимательской деятельности.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки, утверждаемой приказом министерства.
13.На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) договор субсидирования, оформленный по форме, утверждаемой министерством.
14.Субсидии предоставляются получателям субсидий ежемесячно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, начиная с даты принятия решения конкурсной комиссией до даты полного погашения получателем субсидии обязательств по кредитному договору или в случае окончания действия кредитного договора в текущем году до даты окончания действия кредитного договора.
Субсидии предоставляются при условии согласия получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.Субсидии предоставляются получателям субсидий только после полной оплаты текущих обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком погашения кредита.
Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно в течение 10 календарных дней с даты уплаты процентов, указанной в кредитном договоре, направляет в министерство в одном экземпляре следующие документы:
расчет субсидии по форме, утверждаемой министерством, заверенный получателем субсидии (далее - расчет субсидии);
копия платежного поручения об уплате процентов, начисленных по кредитному договору, заверенная кредитной организацией;
копия платежного поручения об уплате основного долга по кредиту, заверенная кредитной организацией.
16.Министерство в течение 7 календарных дней после представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, составляет платежное поручение на перечисление субсидии и направляет его в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного министерством платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Средства, поступившие из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края, перечисляются органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленной министерством заявки на кассовый расход с лицевого счета министерства, открытого в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
17.Министерство прекращает исполнение обязательств по субсидированию получателей субсидий в случае нарушения срока возврата основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему более чем на 30 календарных дней.
1
17 . Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов
хозяйственной деятельности получателей субсидий в установленном им порядке.18.Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в случаях установления следующих фактов:
нарушение получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий;
нарушение получателями субсидий условий кредитного договора;
предоставление получателями субсидий ложных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий;
образование остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году.
19.Возврат полученных субсидий в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки от органов государственного финансового контроля, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатели субсидий производят возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требований о возврате субсидий.
Возврат полученных субсидий в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами субсидирования. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20.Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.