Постановление от 27.02.2006 г № 19-П
О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2006 год»
В соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет Ставропольского края на 2006 год (далее - краевой бюджет) по расходам в сумме 25917515,7 тыс. рублей и доходам в сумме 23858070,8 тыс. рублей, с предельным размером дефицита в сумме 2059444,9 тыс. рублей.
2.Принять к сведению, что:
2.1.Министерством финансов Ставропольского края доведено поквартальное распределение расходов краевого бюджета в структуре ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации до органов исполнительной власти Ставропольского края и иных получателей средств краевого бюджета в установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации сроки.
2.2.Министерствами, комитетами, управлениями, комиссией Ставропольского края и иными получателями средств краевого бюджета в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год" представлена в министерство финансов Ставропольского края бюджетная роспись расходов на основе утвержденного краевого бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой.
2.3.Министерством финансов Ставропольского края утверждена сводная бюджетная роспись бюджета Ставропольского края на 2006 год в структуре ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (далее - сводная бюджетная роспись).
3.Министерству финансов Ставропольского края:
3.1.Разработать и утвердить в месячный срок со дня принятия настоящего постановления:
Порядок исполнения сводной бюджетной росписи и внесения изменений в нее;
Правила расчета и порядка предоставления дотаций из краевого Фонда сбалансированности местных бюджетов.
3.2.Вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2006 год по основаниям, установленным статьей 18 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год".
3.3.Передачу средств органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края из краевого бюджета осуществлять на основании распоряжений Правительства Ставропольского края по следующим направлениям расходов краевого бюджета:
на суммы средств, полученных из федерального бюджета на финансирование федеральных адресных инвестиционных программ в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти;
на суммы возмещения затрат по обеспечению функционирования объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, переданных от организаций всех форм собственности в государственную собственность Ставропольского края и в муниципальную собственность;
на реализацию программ реформирования муниципальных финансов в Ставропольском крае;
на суммы средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Ставропольского края.
3.4.Обеспечивать ежемесячно перечисление дотаций муниципальным образованиям Ставропольского края на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из краевого Фонда финансовой поддержки поселений и краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно сводной бюджетной росписи на 2006 год.
3.5.Обеспечивать финансирование субсидий и субвенций из краевого Фонда компенсаций, краевого Фонда софинансирования социальных расходов, других дотаций, субсидий и субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края согласно сводной бюджетной росписи на 2006 год.
3.6.Осуществлять мероприятия по реализации статей 21, 22, 33, 38, 39, 42 - 44, 46, 52, 53 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год".
3.7.В случае выделения в 2006 году из краевого бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, представлять в установленном порядке в Правительство Ставропольского края соответствующие проекты распоряжений Правительства Ставропольского края.
3.8.По итогам первого полугодия 2006 года представить Правительству Ставропольского края информацию о средних ценах на продукцию, закупаемую за счет средств краевого бюджета для государственных нужд Ставропольского края в разрезе главных распорядителей средств краевого бюджета.
3.9.В I квартале 2006 года подготовить уточнение краевого бюджета на сумму остатков средств краевого бюджета по состоянию на 1 января 2006 года.
4.Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края обеспечить погашение задолженности по выплатам денежной компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение инвалидам Великой Отечественной войны за 2003 - 2004 годы в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, исходя из ее размера 2500 рублей.
5.Установить, что финансирование расходов краевого бюджета осуществляется органами исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с квартальными лимитами бюджетных обязательств, утверждаемыми Губернатором Ставропольского края, и ежемесячными сводами лимитов финансирования расходов и мероприятий краевого бюджета, утверждаемыми министерством финансов Ставропольского края.
6.Министерствам, комитетам, управлениям, комиссии Ставропольского края и иным получателям средств краевого бюджета на 2006 год:
6.1.Обеспечить экономное и рациональное использование средств краевого бюджета в соответствии со сметами доходов и расходов с учетом первоочередного финансирования расходов, предусмотренных статьей 15 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год".
6.2.Обеспечить строгий контроль за своевременной оплатой бюджетными организациями коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению.
6.3.Обеспечить принятие мер по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов за счет рационального их расходования, включая установку бюджетными организациями приборов учета.
6.4.Обеспечить реализацию статей 47, 69 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год".
6.5.В целях реализации статьи 39 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год" принять меры по обеспечению отсутствия текущей задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, по начислениям на оплату труда, по выплате государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, по реализации мер социальной поддержки, установленных законодательством Ставропольского края по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 декабря 2006 года.
7.Администрации Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации продолжить работу по обеспечению погашения организациями задолженности в краевой бюджет по налоговому кредиту, предоставленному на реализацию Федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод", срок погашения которой наступил.
Министерству финансов Ставропольского края оказывать содействие администрации Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации в работе по обеспечению погашения в краевой бюджет задолженности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта.
8.Министерству имущественных отношений Ставропольского края, государственному унитарному предприятию Правительства Ставропольского края "Ставропольагроуниверсал" и открытому акционерному обществу "Ставропольхлебопродукт" списать задолженность организаций и индивидуальных предпринимателей по ссудам и кредитам, предусмотренным статьями 60, 61 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год", после согласования с Государственной Думой Ставропольского края порядков списания указанной задолженности.
9.Министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края организовать работу по возврату средств от подрядных организаций, не выполнивших условия договоров подряда на строительство жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 года.
10.Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края, министерству промышленности, транспорта и связи Ставропольского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края подготовить и представить на утверждение Правительству Ставропольского края порядок конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о деятельности конкурсной комиссии по конкурсному отбору инвестиционных программ и проектов муниципальных образований по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения, претендующих на долевое софинансирование за счет средств краевого Фонда муниципального развития.
11.Продлить на 2006 год действие:
постановления Правительства Ставропольского края от 17 марта 2004 г. N 42-п "Об утверждении Порядка финансирования в 2004 году расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на погашение инвентаризированной в соответствии со статьей 39 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2003 год" задолженности организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению перед поставщиками теплоэнергетических ресурсов, сложившейся на 1 января 2003 года, в части средств, подлежащих компенсации из бюджета Ставропольского края за предоставленные населению Ставропольского края жилищно-коммунальные услуги";
постановления Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2005 г. N 58-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Ставропольского края, выделяемых энергосбытовым организациям на компенсацию затрат по оплате электроэнергии, потребляемой межхозяйственными насосными станциями".
12.Внести в Порядок финансирования в 2004 году расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на погашение инвентаризированной в соответствии со статьей 39 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2003 год" задолженности организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению перед поставщиками теплоэнергетических ресурсов, сложившейся на 1 января 2003 года, в части средств, подлежащих компенсации из бюджета Ставропольского края за предоставленные населению Ставропольского края жилищно-коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 марта 2004 г. N 42-п, следующее изменение:
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Первоочередное направление средств на погашение задолженности определяется с учетом фактической ситуации, складывающейся в Ставропольском крае по расчетам организаций естественных монополий - поставщиков тепло-, энергоресурсов.".
13.Утвердить прилагаемые:
План мероприятий по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год";
Порядок предоставления, использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов;
Порядок финансирования расходов бюджета Ставропольского края за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей средств бюджета Ставропольского края;
Порядок финансирования расходов на реализацию Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
Порядок финансирования расходов бюджета Ставропольского края на выплату социального пособия на погребение;
Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях Ставропольского края, и лицам, осуществляющим за ними уход, и индексации их размеров;
Порядок финансирования расходов на погашение кредиторской задолженности, установленной в результате инвентаризации, проведенной в 2005 году, по льготам, предусмотренным Федеральным законом "О ветеранах", указами Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", сложившейся перед организациями, предоставлявшими указанные льготы (за исключением инвентаризированной задолженности в соответствии со статьей 39 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2003 год");
Порядок финансирования расходов на погашение задолженности по выплатам денежной компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение инвалидам Великой Отечественной войны за 2003 - 2004 годы;
Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Ставропольского края средств на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела.
14.Утвердить и направить на согласование в Государственную Думу Ставропольского края прилагаемый Порядок списания задолженности перед бюджетом Ставропольского края организаций всех форм собственности, ликвидированных до 1 сентября 2006 года на основании решений арбитражного суда и решений органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей, по налоговому кредиту, выданному в 1995 году на реализацию Федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод".
Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении данного вопроса в Государственной Думе Ставропольского края министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
15.Признать утратившими силу:
абзацы третий и пятый пункта 12 постановления Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2005 г. N 18-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2005 год";
распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 марта 2005 г. N 74-рп.
16.Рекомендовать администраторам доходных источников краевого бюджета осуществлять контроль за уплатой налогов, сборов и других обязательных платежей, принять меры по обеспечению поступления доходов в бюджет Ставропольского края, а также сокращению задолженности по их уплате.
17.Органам исполнительной власти Ставропольского края и иным получателям средств краевого бюджета представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию об исполнении настоящего постановления одновременно с отчетами об исполнении соответствующих смет доходов и расходов за первое полугодие, 9 месяцев и в целом за 2006 год.
18.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.
19.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ