Постановление от 31.08.2015 г № 3346
О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в администрации города Пятигорска
В соответствии с Федеральным законом 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в администрации города Пятигорска.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска, управляющего делами администрации города Пятигорска Косых В.Г.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в администрации города Пятигорска в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется правовым управлением администрации города Пятигорска при проведении их правовой экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы - 10 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в правовое управление администрации города Пятигорска.
2.2.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов в администрации города Пятигорска проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, настоящим Порядком.
2.3.В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в его тексте коррупциогенных факторов не выявлено, проект нормативного правового акта визируется начальником правового управления администрации города Пятигорска.
2.4.В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в нем коррупциогенных факторов, правовым управлением осуществляется подготовка заключения, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие возникновению условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), а также способы устранения выявленных коррупциогенных факторов. Заключение подписывается начальником правового управления администрации города Пятигорска и направляется разработчику проекта нормативного правового акта.
2.5.При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт с учетом вносимых изменений.
2.6.Проект нормативного правового акта, прошедший правовую и антикоррупционную экспертизы, по итогам которых не выявлены коррупциогенные факторы, подлежит направлению разработчиком в прокуратуру города Пятигорска в течение трех рабочих дней. Проекты нормативных правовых актов, не имеющие замечаний и предложений со стороны прокуратуры, направляются на подписание Главе города Пятигорска.
Замечания, предложения прокуратуры города Пятигорска по проекту нормативного правового акта рассматриваются разработчиком в течение десяти рабочих дней со дня получения заключения от прокуратуры города Пятигорска, в течение которых разработчик вносит предложенные изменения в проект нормативного правового акта.
Проект нормативного правового акта с внесенными изменениями направляется в правовое управление администрации города Пятигорска для проведения повторной правовой и антикоррупционной экспертизы, с учетом указанных в заключении прокуратуры замечаний и предложений. Правовая и антикоррупционная экспертизы доработанного проекта проводятся в течение пяти рабочих дней. Проект нормативного правового акта, прошедший повторную правовую и антикоррупционную экспертизы, по итогам которых не выявлены коррупциогенные факторы и рассмотрены все замечания и предложения указанные в заключении прокуратуры, направляется на подписание Главе города Пятигорска.
В случае если по итогам повторной правовой и антикоррупционной экспертизы выявлено, что в проекте нормативного правового акта не указаны все замечания и предложения, указанные в заключении прокуратуры, либо обнаружены коррупциогенные факторы, проект нормативного правового акта отправляется на доработку.
3.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы
3.1.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) должно содержать:
дату его подготовки;
наименование проекта нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
выявленные коррупциогенные факторы с указанием соответствующих структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) проекта нормативного правового акта;
рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
3.2.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляется разработчику проекта нормативного правового акта в течение двух рабочих дней со дня его подготовки.
3.3.Заключение подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта в течение пяти рабочих дней со дня получения, в течение которых разработчик устраняет выявленные коррупциногенные факторы.
4.Размещение проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
4.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, размещение которых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрено действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Порядком проведения общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Пятигорска, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска.
4.2.Независимая экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
4.3.Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта нормативного правового акта.
5.Действия разработчика при получении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
5.1.Разработчик, при получении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, не позднее пяти рабочих дней со дня получения заключения, направляет его (нарочно, факсограммой) для сведения в правовое управление администрации города Пятигорска. В пятидневный срок со дня получения заключения правовое управление администрации города Пятигорска дает мотивированную оценку предложениям и доводам, изложенным в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
5.2.Разработчик с учетом оценки правового управления администрации города Пятигорска устраняет выявленные коррупциогенные факторы, указанные в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта. По итогам доработки проекта с учетом требований независимой антикоррупционной экспертизы разработчик направляет проект нормативного правового акта в правовое управление администрации города Пятигорска на повторную экспертизу с приложением результатов независимой антикоррупционной экспертизы.
5.3.В тридцатидневный срок, со дня получения заключения независимой антикоррупционной экспертизы, разработчиком проекта нормативного правового акта направляется мотивированный ответ гражданину или организации, ее проводившим о результатах рассмотрения имевшихся замечаний.