Постановление от 14.08.2015 г № 358-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края национально-культурным объединениям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности по реализации общественно полезных (значимых) мероприятий (национальных праздников и праздников национальных культур, фестивалей, конкурсов, выставок, презентаций, "круглых столов", конференций), направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства (далее соответственно - краевой бюджет, национально-культурные объединения, субсидия, мероприятие).
2.Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п.
3.Условиями предоставления национально-культурным объединениям субсидий являются:
1) наличие государственной регистрации национально-культурного объединения на территории Ставропольского края;
2) отсутствие у национально-культурного объединения просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на дату проведения конкурсного отбора.
4.Субсидии предоставляются национально-культурным объединениям на конкурсной основе.
5.Организатором проведения конкурсного отбора национально-культурных объединений с целью предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет), который своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору национально-культурных объединений (далее - конкурсная комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии, положение о ней и положение о порядке проведения конкурсного отбора.
6.Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за 15 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Объявление должно содержать срок проведения конкурсного отбора, срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе, условия и перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.
Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе не менее 15 календарных дней.
7.В конкурсном отборе имеют право участвовать национально-культурные объединения, удовлетворяющие следующим критериям:
1) реализация мероприятия, отвечающего требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, на территории Ставропольского края;
2) обеспечение финансирования мероприятия за счет собственных средств национально-культурного объединения в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию.
8.За счет субсидий, предоставляемых национально-культурным объединениям, компенсируются затраты по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, связанные с организацией их деятельности по реализации мероприятия.
9.Национально-культурные объединения, претендующие на получение субсидий, представляют в комитет конкурсную заявку, содержащую следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятия по форме, утверждаемой комитетом;
2) программа мероприятия;
3) смета расходов на реализацию мероприятия;
4) гарантийное письмо национально-культурного объединения об обеспечении финансирования мероприятия за счет собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию.
10.Конкурсная заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью и подписью руководителя национально-культурного объединения. Документы представляются в машинописном виде без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений. Конкурсная заявка представляется на бумажном носителе или в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11.Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю следующие сведения о национально-культурных объединениях:
сведения об исполнении национально-культурными объединениями обязательств по уплате налогов и сборов на дату поступления заявки в комитет;
сведения о национально-культурных объединениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов национально-культурных объединений по страховым взносам, пеням и штрафам;
2) национально-культурные объединения вправе представлять в комитет документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно. В таком случае комитет указанные сведения не запрашивает.
12.Конкурсная комиссия осуществляет отбор национально-культурных объединений в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа национально-культурным объединениям в участии в конкурсном отборе являются:
1) нарушение срока подачи заявки, устанавливаемого комитетом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
2) наличие в заявлении и документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, искаженных (недостоверных) сведений;
3) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме.
При невыполнении условий и несоблюдении критериев, установленных пунктами 3 и 7 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о том, что национально-культурное объединение не отобрано для предоставления субсидии.
Решение об отборе национально-культурных объединений в целях получения субсидий направляется конкурсной комиссией в комитет в течение 3 рабочих дней.
После подведения итогов конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней конкурсная комиссия письменно направляет уведомление об итогах конкурсного отбора национально-культурным объединениям.
13.Комитет определяет объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению по результатам конкурсного отбора, по следующей формуле:
C = P(i) x (V / SUM P(i)),
где C - объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению;
P(i) - объем запрашиваемой субсидии национально-культурным объединением;
V - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии национально-культурным объединениям в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
SUM P(i) - общая сумма объемов субсидий, запрашиваемых национально-культурными объединениями.
14.Предоставление субсидий национально-культурным объединениям - победителям конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) осуществляется комитетом на основании соглашения между комитетом и получателем субсидии о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, утверждаемой комитетом (далее - соглашение), заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения конкурсной комиссии в комитет.
Комитет в течение 5 календарных дней уведомляет получателя субсидии о необходимости заключения соглашения, получатель субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления заключает с комитетом соглашение или извещает комитет об отказе от заключения соглашения.
15.Соглашением должны быть определены следующие положения:
1) цель предоставления субсидии;
2) объем субсидии;
3) сроки и место проведения мероприятия;
4) условия, сроки и порядок перечисления субсидии;
5) основания и порядок возврата субсидии в краевой бюджет;
6) ответственность за нецелевое использование субсидии;
7) обязанность национально-культурного объединения обеспечить размещение информации о мероприятии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) обязанность национально-культурного объединения обеспечить финансирование мероприятия за счет собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию;
9) согласие национально-культурного объединения на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения национально-культурным объединением условий, цели и порядка предоставления субсидии.
16.Комитет перечисляет субсидию получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии следующих документов: подлинники и копии договоров о поставке товаров, выполненных работах, оказанных услугах, товарных накладных, актов оказанных услуг, выполненных работ, счетов-фактур, платежных поручений или расходных кассовых ордеров (далее - первичные документы).
Субсидия перечисляется получателю субсидии в размере его затрат, подтвержденных первичными документами в пределах размера субсидии, установленного соглашением.
Для перечисления субсидии комитет направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления с лицевого счета комитета на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии осуществляется в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
17.Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в комитет первичных документов возлагается на получателя субсидии.
18.Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидии;
установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;
образования остатка субсидии, не использованного национально-культурным объединением в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:
комитет в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, органами государственного финансового контроля направляет национально-культурному объединению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
национально-культурное объединение производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от комитета требования о возврате субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, в соответствии с соглашением остаток субсидии, не использованный национально-культурным объединением в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении национально-культурным объединением срока возврата субсидии комитет принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19.Обязательная проверка соблюдения национально-культурным объединением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.