Постановление от 10.07.2015 г № 360
О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края, регулирующие вопросы противодействия коррупции
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 года N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края, регулирующие вопросы противодействия коррупции.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Прудникову О.Н.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1.В Положении о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять указанные сведения, утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 г. N 520 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять указанные сведения" :
1.1.Подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещавшими по состоянию на 31 декабря отчетного года должности, предусмотренные перечнем должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2009 г. N 499, или перечнем должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным руководителем органа государственной власти Ставропольского края, государственного органа Ставропольского края (далее соответственно - гражданские служащие, орган государственной власти края, государственный орган края, перечни должностей), сведений о доходах, расходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).".
1.2.Подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления таких сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.".
1
1.3. Подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:"в) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.".
2
1.4. В абзаце втором подпункта "а" пункта 6 слова "(в том числе
сведения о государственных ценных бумагах иностранных государств,
облигациях и акциях иных иностранных эмитентов)" исключить.
3
1.5. В пункте 6 слова "должности гражданской службы, включенной в один
из перечней должностей" заменить словами "иной должности гражданской
службы".1.6.В абзаце втором пункта 7 слова "абзаце третьем пункта" заменить словом "пункте".
2.В постановлении Губернатора Ставропольского края от 09 апреля 2010 г. N 145 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ставропольского края требований к служебному поведению" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 16 сентября 2010 г. N 502, от 04 мая 2012 г. N 277, от 11 февраля 2014 г. N 60, от 26 мая 2014 г. N 293, от 12 августа 2014 г. N 434 и от 25 февраля 2015 г. N 95):
2.1.В пункте 2:
2.1.1.Абзац первый после слов "Правительством Ставропольского края" дополнить словами "(далее - государственные органы Ставропольского края)".
2.1.2.Подпункт "8" изложить в следующей редакции:
"8) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - граждане), претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;".
2.1.3.В подпункте "11" слова "после ухода" заменить словами "после увольнения".
2.1.4.Дополнить подпунктом "12" следующего содержания:
"12) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.".
2
2.2. В пункте 2 слова "муниципальными служащими органов" заменить
словами "сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых муниципальными служащими органов".2.3.В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, и лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края:
2.3.1.Подпункт "2" пункта 4 после слов "Правительством Ставропольского края" дополнить словами "(далее - государственные органы Ставропольского края)".
2.3.2.Подпункт "3" пункта 8 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
2.3.3.Подпункт "1" пункта 9 после слов "его проверки" дополнить словами "и разъяснение ему содержания подпункта "2" настоящего пункта".
2.4.В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, и государственными гражданскими служащими Ставропольского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ставропольского края требований к служебному поведению:
2.4.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2009 г. N 499 (далее - перечень должностей), и претендующим на замещение иной должности гражданской службы, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением в отношении проведения проверки персональных данных.".
2.4.2.Подпункт "3" пункта 11 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
2.4.3.Подпункт "2" пункта 13 после слов "гражданским служащим" дополнить словами "или гражданином".
3.В Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 августа 2010 г. N 449 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 04 мая 2012 г. N 277, от 22 января 2013 г. N 25, от 28 мая 2013 г. N 370, от 11 февраля 2014 г. N 49 и от 12 августа 2014 г. N 434):
3.1.Третье предложение пункта 7 исключить.
3.2.В пункте 17:
3.2.1.Подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;".
3.2.2.Подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального
1
закона "О противодействии коррупции" и статьей 64 Трудового кодекса
Российской Федерации в орган исполнительной власти края, государственный
орган края уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим
должность гражданской службы в органе исполнительной власти края,
государственном органе края, трудового или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного
управления данной организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе
исполнительной власти края, государственном органе края, при условии, что
указанному гражданину комиссией ранее было отказано в замещении на условиях
трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной
организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца
стоимостью более 100 тыс. рублей на условиях гражданско-правового договора
(гражданско-правовых договоров) или что вопрос о даче согласия на
заключение такого трудового или гражданско-правового договора такому
гражданину комиссией не рассматривался.".3.3.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в органе исполнительной власти края, государственном органе края. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в органе исполнительной власти края, государственном органе края, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы в органе исполнительной власти края, государственном органе края (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.".
2
3.4. Дополнить пунктом 26 следующего содержания:
2
"26 . По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом
подпункта "б" пункта 17 настоящего Положения, комиссия принимает одно из
следующих решений:а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа исполнительной власти края, государственного органа края применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.".
3.5.Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а",
"б", "г" и "д" пункта 17 настоящего Положения, и при наличии к тому
оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено
2 1
пунктами 23 - 26 и 28 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия
такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".4.В пункте 3 перечня должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 сентября 2010 г. N 488 "О мерах по реализации в Ставропольском крае отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (с изменением, внесенным постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 мая 2012 г. N 277), слова "при назначении на которые граждане Российской Федерации и" исключить.
5.В Порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем аппарата Правительства Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 сентября 2010 г. N 511 "О создании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 04 июля 2013 г. N 500, от 26 декабря 2013 г. N 941, от 11 февраля 2014 г. N 49 и от 15 декабря 2014 г. N 683):
5.1.Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Ставропольского края, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Губернатором Ставропольского края или руководителем аппарата Правительства Ставропольского края (далее - гражданин, замещавший должность гражданской службы). При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.".
5.2.Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. По итогам рассмотрения вопросов о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
1
интересов комиссия принимает решения в соответствии с пунктами 23 - 28
Положения.".6.В Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ставропольского края, утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 марта 2011 г. N 129 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2013 г. N 951):
6.1.В пункте 10 слова "при назначении на которые граждане Российской Федерации и" исключить.
6.2.В пункте 12 слова "за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. N 157 "О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении средств, вырученных от его реализации".
1
6.3. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
1
"12 . Гражданскому служащему, включенному в перечень должностей
государственной гражданской службы Ставропольского края, при замещении
которых государственным гражданским служащим Ставропольского края
запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами, утвержденный постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20 апреля 2015 г. N 188, запрещается открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами.".7.В Порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 сентября 2013 г. N 782 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования":
7.1.Подпункт "1" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатора Ставропольского края, лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, государственных гражданских служащих Ставропольского края, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 г. N 520 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять указанные сведения" (далее соответственно - лица, замещающие государственные должности; гражданские служащие; сведения о доходах лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих; сведения о расходах лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих; Губернатор);".
7.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На официальных сайтах размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования сведения об источниках получения средств, за счет которых лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность, гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.".
7.3.Абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Сведения о доходах руководителя государственного учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются на официальном сайте органа государственной власти края, государственного органа края, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, или по его решению - на официальном сайте государственного учреждения. В этом случае в соответствующем разделе официального сайта органа государственной власти края, государственного органа края дается ссылка на адрес официального сайта государственного учреждения, где указанные сведения фактически размещены.".