Постановление от 25.01.2013 г № 119
Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании законов Ставропольского края о наделении органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района отдельными государственными полномочиями постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Административные регламенты предоставления государственных услуг управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет.
1.2.Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
1.3.Административный регламент предоставления государственной услуги по приему документов и назначению компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ставропольского края, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Ставропольского края.
2.Признать утратившими силу подпункты 1.7, 1.11, 1.23 постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2010 г. N 477 "Об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
А.И.ПОЛЯКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, СТАВШИМ
ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ РАНЕНИЯ, КОНТУЗИИ, УВЕЧЬЯ ИЛИ
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ В РАЙОНАХ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ПЕРИОДЫ, УКАЗАННЫЕ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 12 ЯНВАРЯ 1995 Г. N 5-ФЗ
"О ВЕТЕРАНАХ", ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ИМИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ
В КАЧЕСТВЕ СОЛДАТ, МАТРОСОВ, СЕРЖАНТОВ И СТАРШИН,
НЕ ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 60 ЛЕТ ДЛЯ МУЖЧИН И 55 ЛЕТ
ДЛЯ ЖЕНЩИН ИЛИ ИМЕЮЩИМ СТРАХОВОЙ СТАЖ МЕНЕЕ ПЯТИ ЛЕТ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, ежемесячная доплата к пенсии, инвалиды боевых действий) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий, проживающим на территории Ставропольского края.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются инвалиды боевых действий либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - управление).
Управление расположено по адресу: 356140, г. Изобильный, ул. Семыкина, д. 30; адрес электронной почты: izosoc@izob.stv.ru; телефоны: (8-865-45) 2-27-34, 2-20-84.
Режим работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница - с 8-00 до 17-00.
Среда - с 8-00 до 20-00.
Первая и вторая субботы месяца с 8-00 до 17-00.
1.3.2.Справочная информация об организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району.
Адрес: 356140, г. Изобильный, ул. Восточная, д. 3-б.
Номер телефона горячей линии: (8-865-45) 2-48-73.
Отдел военного комиссариата Ставропольского края по Изобильненскому району.
Адрес: 356140, г. Изобильный, ул. Сиреневая, д. 3.
Номер контактного телефона: (8-865-45) 2-41-60.
Отдел управления Федеральной службы безопасности ФГУ по Изобильненскому району.
Адрес: 356140, г. Изобильный, ул. Чапаева, д. 37-а.
Номер контактного телефона: (8-865-45) 2-41-06.
1.3.3.Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляются при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефонам (8-865-45) 2-27-34, 2-20-84.
Информирование заявителей проводится также посредством размещения информации в государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru, на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края www.izobadmin.ru, а также на информационных стендах в здании управления.
Размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст Административного регламента;
блок-схема;
график работы управления, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
На информационных стендах в управлении размещается информация:
о категориях граждан, имеющих право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии (далее - доплата);
о сроке предоставления государственной услуги;
по перечню документов, необходимых для принятия решения о назначении (продлении, восстановлении) и выплате доплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;
по источнику получения документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате доплаты;
о приостановлении (прекращении) доплаты;
телефоны для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о перечислении доплаты заявитель или его уполномоченный представитель может получить только посредством личного посещения органа соцзащиты при предъявлении паспорта.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края по месту жительства заявителя.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
назначение доплаты инвалидам боевых действий;
отказ в назначении доплаты инвалидам боевых действий;
приостановление выплаты доплаты инвалидам боевых действий;
продление выплаты доплаты инвалидам боевых действий;
изменение выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты;
прекращение выплаты доплаты инвалидам боевых действий;
получение справки о произведенных выплатах доплаты.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может превышать:
3 рабочих дней со дня принятия заявления в случае предоставления вместе с документами, указанными в пункте 2.6.1 Административного регламента, справки о ранении;
12 рабочих дней со дня принятия заявления в случае предоставления только документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги до 1 года.
Срок выдачи (направления) справки о произведенных выплатах доплаты 1 рабочий день.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации");
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 г. N 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 декабря 2011 г. N 902 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края";
Законом Ставропольского края от 11 декабря 2010 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан";
приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 июня 2010 г. N 125 "Об организации работы по реализации отдельных положений Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны"
и их последующими редакциями.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для назначения ЕДП заявитель представляет в управление по месту постоянного жительства следующие документы:
заявление о назначении доплаты согласно приложению 1 к Административному регламенту);
паспорт;
удостоверение инвалида о праве на льготы (для лиц, ранее не представлявших его в орган соцзащиты);
справку медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертной комиссии) об установлении инвалидности (далее соответственно - справка МСЭ, справка ВТЭК) (для лиц, ранее не представлявших ее в орган соцзащиты).
По желанию заявитель имеет право представить копию первой страницы сберегательной книжки.
2.6.2.Для продления выплаты ЕДП заявитель представляет в управление по месту ее получения:
заявление о продлении доплаты по форме согласно приложение 2 к Административному регламенту;
паспорт;
справку МСЭ.
2.6.3.Для изменения выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты заявитель представляет в управление по месту ее получения:
заявление об изменении выплатных реквизитов (способа выплаты) по форме согласно приложение 3 к Административному регламенту;
паспорт.
По желанию заявитель имеет право представить копию первой страницы сберегательной книжки.
В случае подачи вышеуказанных документов представителем заявителя, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие его полномочия и удостоверяющие личность.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить:
Сведения о получении ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины (далее - справка о ранении) находятся в распоряжении военного комиссариата Изобильненского района (районном органе ФСБ России), в котором находятся документы воинского учета заявителя, указанном в заявлении.
Сведения о продолжительности страхового стажа (далее - справка о страховом стаже) находятся в распоряжении управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края (запрашивает управление при достижении заявителем возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Заявитель одновременно с подачей заявления вправе по собственной инициативе представить указанные документы в управление самостоятельно.
Для получения справки о ранении заявитель вправе обратиться в военный комиссариат района (территориальный орган ФСБ России), в котором находятся документы воинского учета заявителя (далее - орган), подав заявление в произвольной форме.
Для получения справки о страховом стаже заявитель вправе обратиться в управление Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором находится пенсионное дело заявителя, подав заявление в произвольной форме.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации, не указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
представления документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;
Непредставление заявителем справки о ранении не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие документа (документов), подтверждающего(их) личность и полномочия заявителя;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах фамилия, имя, отчество заявителя указаны не полностью (фамилия, инициалы);
копии документов не заверены нотариально (при направлении документов по почте);
заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
сведения в документах противоречат друг другу;
заявитель не имеет регистрации по месту жительства на территории Изобильненского района Ставропольского края;
истек срок действия удостоверения инвалида о праве на льготы;
истек срок действия справки МСЭ (ВТЭК), представленной заявителем;
представленные заявителем документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, не принадлежат заявителю;
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, оформлены с нарушением с требований к форматам заявлений и иных документов, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или не подписаны в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно:
документы не подписаны электронной подписью;
документы представлены не в установленном формате.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в документах, представленных для назначения доплаты, сведений, не соответствующих действительности;
представление документов, не подтверждающих права заявителя на получение доплаты, а именно:
наличие у заявителя, достигшего возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, страхового стажа более 5 лет;
справка органа, в котором находятся документы воинского учета заявителя, не подтверждает, что ранение, контузия, увечье или заболевание связано с исполнением исполнении обязанностей военной службы, полученным в районах боевых действий, в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
отсутствие у заявителя постоянной регистрации по месту жительства на территории Изобильненского района Ставропольского края.
2.9.2.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являются:
неполучение заявителем доплаты по почте в течение 6 месяцев подряд;
истечение срока установления инвалидности, при не предоставлении справки МСЭ;
достижение инвалидом боевых действий возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2.9.3.Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления услуги:
истечение срока один год со дня окончания действия справки МСЭ;
наличие страхового стажа 5 лет и более при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
установление управлением факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на право предоставления услуги;
выявление в документах личного дела получателя отсутствия права заявителя на получение доплаты;
снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства на территории нахождения органа соцзащиты;
смерть заявителя;
заявление о прекращении выплаты доплаты;
отсутствие обращения заявителя о продлении доплаты и(или) выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты в течение 6 месяцев после приостановления доплаты в связи с неполучением доплаты по почте в течение 6 месяцев подряд.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги обращение заявителя в иные органы (организации) не требуется.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди:
для получения государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи - 10 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи - 10 минут;
при получении справки о произведенных выплатах доплаты - 20 минут, по предварительной записи - 10 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется посредством внесения информации об обращении заявителя в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - АИС АСП) в течение 15 минут.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" в разделе "Личный кабинет". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в орган соцзащиты в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1.Своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2.Доступность:
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону;
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 0% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3.Качество (Кач):
где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4.Удовлетворенность (Уд):
Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги/ количество заявителей x 100%.
Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.17.Иные требования
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:
лично или через законного представителя при посещении органа соцзащиты;
посредством МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
Уведомление о принятии (либо о мотивированном отказе в принятии) заявления, поступившего в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении
При предоставлении заявления посредством МФЦ, указанное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в п. 2.7 Административного регламента, передает в электронном виде полный пакет документов органу соцзащиты.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела;
принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты и уведомление заявителя о принятом решении;
формирование выплатных документов;
приостановление выплаты доплаты;
продление выплаты доплаты;
принятие решения о прекращении выплаты доплаты;
изменение выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты;
получение заявителем справки о произведенных выплатах доплаты.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1.Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в управление по месту жительства с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление копий документов, оформление и выдачу расписки о приеме либо об отказе в приеме документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в п. 2.8 Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет в 2-х экземплярах расписку о приеме документов по форме согласно приложению 4, вводит информацию об обращении и подаче заявления на получение государственной услуги в АИС АСП и в течение одного рабочего дня передает его в порядке делопроизводства:
специалисту по взаимодействию - в случае предоставления только документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;
специалисту, ответственному за назначение доплаты - в случае предоставления документов, указанных в п. п. 2.6 и 2.7 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки о приеме либо об отказе в приеме документов.
Особенности приема запроса и документов (сведений),
полученных от заявителя в форме электронного документа
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления государственной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе посредством отправки через раздел "Личный кабинет" "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";
Специалист, ответственный за прием документов в электронной форме:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом:
1) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием документов в электронной форме (далее - электронная расписка), где указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения запроса и необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
2) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его уполномоченному должностному лицу для подписания;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством отправки соответствующего статуса в разделе "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.2.1.1 Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа
Специалист, ответственный за прием документов в электронной форме:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом:
1) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием документов в электронной форме (далее - электронная расписка), где указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения запроса и необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
2) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его уполномоченному должностному лицу для подписания;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством отправки соответствующего статуса в разделе "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии технических возможностей).
комплектует запрос и представленные заявителем документы (сведения) и передает пакет документов заявителя специалисту, ответственному за взаимодействие.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.2.2.Взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является:
поступление пакета документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;
наступление 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявителю исполнилось 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины);
поступление заявления
Специалист по взаимодействию запрашивает документы, указанные в п. 2.7 Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия почтой или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Для оперативности при направлении запроса почтой, запрос дублируют факсом - в день направления.
Результат направления фиксируется с указанием даты направления запроса:
в случае направления по почте в соответствии с требованиями по направлению документов;
в случае направления в форме электронного документа - электронным способом. При этом обязательно указывается время отправления.
Специалист по взаимодействию при получении ответа приобщает его к пакету документов заявителя, а также сканирует и в АИС АСП прикрепляет его к учетной карточке заявителя.
Максимальный срок выполнения процедуры два рабочих дня.
Процедура завершается направлением сведений, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Специалист по взаимодействию передает укомплектованные пакеты документов заявителя специалисту, ответственному за передачу документов;
Специалист, ответственный за передачу документов, передает по реестрам укомплектованные пакеты документов начальнику отдела социально-правовых гарантий.
3.2.3.Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела
Основанием для административной процедуры является поступление полного пакета документов заявителя.
Содержание административной процедуры включает в себя ввод правовой информации в АИС АСП, оформление личного дела заявителя, проверку права заявителя на назначение доплаты, подготовку проектов решения и уведомления о принятом решении.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за назначение доплаты.
Критериями подготовки проекта решения о назначении (отказе в назначении) доплаты являются основания, указанные в п. 2.9 Административного регламента.
Специалист, ответственный за назначение доплаты, проверяет право на выплату доплаты, готовит проект решения о назначении доплаты по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту и проект уведомления о назначении доплаты по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту либо проект решения об отказе в назначении доплаты по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту и проект уведомления об отказе в назначении доплаты по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту, приобщает проекты решения и уведомления в сформированное личное дело и в порядке делопроизводства передает его должностному лицу, принимающему решение о назначении доплаты.
Общий максимальный срок процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня поступления документов.
Результатом административной процедуры является поступление лицу, принимающему решение о назначении доплаты, сформированного личного дела заявителя с вложенным в него проектами решения о назначении (отказе в назначении) доплаты и уведомления о назначении (об отказе в назначении) доплаты.
3.2.4.Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты и уведомление заявителя о принятом решении
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя и проектов решения о назначении (отказе в назначении) доплаты и уведомления о назначении (об отказе в назначении) доплаты лицу, принимающему решение о назначении доплаты.
Указанная административная процедура выполняется лицом, принимающее решение о назначении доплаты, и специалистом, ответственным за назначение доплаты.
Лицо, принимающее решение о назначении доплаты, - начальник управления или его заместитель.
Критериями принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты являются основания, указанные в п. 2.9 Административного регламента, право заявителя на получение доплаты и отсутствие ошибок в представленных проектах.
Лицо, принимающее решение о назначении доплаты, утверждает поступившие проекты решения о назначении доплаты (об отказе в назначении доплаты) и уведомление о назначении доплаты (об отказе в назначении доплаты) и передает их и выплатное дело в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение доплаты.
Специалист, ответственной за назначение доплаты, до конца рабочего дня передает в порядке делопроизводства подписанное уведомление для направления его заявителю и проставляет в решении номер уведомления и дату его направления заявителю, осуществляет назначение доплаты в АИС АСП, после чего ставит личное дело на хранение в действующую картотеку (в случае утверждения решения о назначении доплаты).
Общий максимальный срок процедуры принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты не может превышать двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры направление получение заявителю уведомления о принятом решении о назначении (об отказе в назначении) доплаты.
3.2.5.Формирование выплатных документов
Основанием для начала административной процедуры является наступление 5-го и 27-го числа очередного месяца. Выплата осуществляется через кредитные и доставочные организации.
Содержание административной процедуры включает в себя формирование и утверждение списков на перечисление доплаты в кредитные и доставочные организации.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, формирует и распечатывает:
списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации с указанием порядкового номера, фамилии, имени, отчества заявителя, номера его лицевого счета в кредитной организации, перечисляемой суммы (на бумажном носителе и (или) в электронном виде);
ведомости на выплату доплаты через доставочную организацию.
Списки для зачисления на счета по вкладам и ведомости на выплату подписываются руководителем и главным бухгалтером органа соцзащиты и заверяются гербовой печатью органа соцзащиты либо электронно-цифровой подписью.
Срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Оформленные выплатные документы передаются в отдел бухгалтерского учета, контроля и отчетности органа соцзащиты.
Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности управления готовит платежные поручения для зачисления сумм доплаты и передает оформленные выплатные документы, сформированные электронные списки, платежные поручения в кредитные и доставочные организации.
Общий максимальный срок оформления выплатных документов и их передача плательщикам не могут превышать двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры является передача выплатные документы, сформированные электронные списки, платежные поручения в кредитные на выплату доплаты в кредитные и доставочные организации и для получения доплаты заявителями.
3.2.6.Приостановление выплаты доплаты
Основанием для начала административной процедуры является:
1) получение от почтовых отделений сведений в течение 6 месяцев подряд о неполучение заявителем доплаты;
2) выявление факта истечения срока установления инвалидности, при не поступлении новой справки МСЭ;
3) выявление факта достижения инвалидом боевых действий возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Содержание административной процедуры включает в себя принятие решения о приостановлении выплаты доплаты и для случаев 2 и 3, указанных в п. 3.2.6 Административного регламента, направление заявителю уведомления о принятом решении.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, один раз в месяц проверяет в АИС АСП заявки на выплату доплату на предмет выявления фактов, указанных в п. 3.2.6 Административного регламента, подготавливает проекты решения о приостановлении выплаты доплаты по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту и об уведомления о принятом решении по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту и передает их в порядке делопроизводства лицу, принимающему решение о назначении доплаты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
Лицо, принимающее решение о назначении доплаты, утверждает поступившие проекты решения о приостановлении выплаты доплаты и уведомления о назначении доплаты и передает их специалисту, ответственному за назначение доплаты.
Критериями принятия решения о приостановлении доплаты являются основания, указанные в п. 2.9 Административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, в день получения решения о приостановлении выплаты доплаты и уведомления о назначении доплаты осуществляет приостановление выплаты в АИС АСП и передает в порядке делопроизводства уведомление о принятом решении для направления его заявителю.
Результатом административной процедуры является приостановление выплаты доплаты и для случаев 2 и 3, указанных в п. 3.2.6 Административного регламента, направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.2.7.Продление выплаты доплаты
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя проверку права на продление выплаты доплаты, принятие решения о продлении (об отказе в продлении) выплаты доплаты, подготовку и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Специалист, ответственный за назначение доплаты, проверяет право на продление выплаты доплаты, готовит проект решения о продлении доплаты и проект уведомления о продлении доплаты либо проект решения об отказе в продлении доплаты и проект уведомления об отказе в продлении доплаты, приобщает проекты решения и уведомления в сформированное личное дело и в порядке делопроизводства передает его должностному лицу, принимающему решение о назначении доплаты.
Общий максимальный срок процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня поступления документов.
Лицо, принимающее решение о назначении доплаты, утверждает поступившие проекты решения о продлении доплаты (об отказе в продлении доплаты) и уведомление о продлении доплаты (об отказе в продлении доплаты) и передает их и выплатное дело в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение доплаты.
Специалист, ответственной за назначение доплаты, до конца рабочего дня передает в порядке делопроизводства подписанное уведомление для направления его заявителю и проставляет в решении номер уведомления и дату его направления заявителю, осуществляет продление доплаты в АИС АСП.
Общий максимальный срок процедуры принятия решения о продлении (об отказе в продлении) выплаты доплаты не может превышать двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры направление получение заявителю уведомления о принятом решении о продлении (об отказе в продлении) выплаты доплаты.
Критериями принятия решения о продлении (отказе в продлении) выплаты доплаты являются основания, указанные в п.п. 2.8 и 2.9 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.2.8.Принятие решение о прекращении выплаты доплаты
Основанием для начала процедуры принятия решения о прекращении доплаты является:
1) выявление факта истечения срока один год со дня окончания действия справки МСЭ;
2) выявление факта достижения получателем, имеющим размер страхового стажа более 5 лет, возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
3) выявление факта выработки получателем, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, страхового стажа 5 лет;
4) установление органом соцзащиты факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на право предоставления услуги;
5) выявления в документах личного дела получателя отсутствия права заявителя на получение доплаты;
6) поступление информации от территориального органа УФМС или заявителя (уполномоченного представителя) о снятии заявителя с регистрационного учета по месту жительства на территории действия органа соцзащиты;
7) поступление информации от родственников получателя, органов ЗАГСа или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти заявителя;
8) поступление заявления о прекращении выплаты доплаты в произвольной форме;
9) отсутствие обращения заявителя о продлении доплаты и(или) выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты в течение 6 месяцев после приостановления доплаты в связи с неполучением доплаты по почте в течение 6 месяцев подряд.
Содержание административной процедуры включает в себя корректировку базы данных в АИС АСП на основании заявления или сведений, полученных от органа ЗАГСа, территориального органа УФМС и территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовку и утверждение решения о прекращении выплаты доплаты и для случаев 1 - 5, 8, указанных в п. 3.2.7 Административного регламента, уведомления о принятом решении.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры два рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, и лицом, принимающее решение о назначении доплаты.
Критериями принятия решения о прекращении доплаты являются основания, указанные в п. 2.9 Административного регламента.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, в случаях, указанных в пункте 3.2.8 Административного регламента, готовит проект решения о прекращении доплаты и в случаях 1 - 5, 8, указанных в п. 3.2.7 Административного регламента, проект уведомления о прекращении доплаты;
приобщает проекты решения и уведомления в личное дело и в порядке делопроизводства передает его должностному лицу, принимающему решение о назначении доплаты.
Общий максимальный срок процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня поступления документов.
Лицо, принимающее решение о назначении доплаты, утверждает поступившие проекты решения о прекращении доплаты и уведомление о прекращении доплаты и передает их и выплатное дело в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение доплаты.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, до конца рабочего дня передает в порядке делопроизводства подписанное уведомление для направления его заявителю и проставляет в решении номер уведомления и дату его направления заявителю, осуществляет прекращение доплаты в АИС АСП.
Результатом административной процедуры является прекращение выплаты доплаты, передача личного дела на хранение в архив и для случаев, указанных в п. п. 1 - 5, 8 части 1 п. 3.2.7 Административного регламента, направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.2.9.Изменение выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в управление с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя прием заявления и документов, принятие решения об изменении выплатных реквизитов (способа выплаты), их изменение в АИС АСП и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
Прием заявления и документов выполняется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
принятие решения об изменении выплатных реквизитов (способа выплаты), их изменение в АИС АСП и направление заявителю уведомления о принятом решении специалистом, ответственным за назначение доплаты.
Критериями принятия решения об изменении выплатных реквизитов (способа выплаты) доплаты являются основания, указанные в п. п. 2.8 и 2.9 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении и направление последующих выплат доплаты на новые реквизиты (новым способом).
3.2.10.Получение заявителем справки о произведенных выплатах доплаты
Получателю доплаты по его запросу может быть выдана справка о получении им доплаты с указанием периода и размера выплаты.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявления о получении справки.
Содержание административной процедуры включает в себя прием заявления, оформление и выдачу справки.
Прием заявления и выдача справки выполняется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Оформление справки осуществляется специалистом ответственным за подготовку выплатных документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 20 минут.
Критериями принятия решения о выдаче справки о произведенных выплатах доплаты являются установление личности заявителя (подтверждение полномочий уполномоченного представителя, действовать от имени заявителя).
Результатом административной процедуры является выдача заявителю справки о произведенных выплатах
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, на основании сведений в АИС АСП подготавливает справку о получении заявителем доплаты с указанием периода и размера выплаты по форме согласно приложению 11 и вручает ее заявителю после установления его личности.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных специалистов, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля:
постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги по вопросам, связанным с принятием решения об установлении и выплате (отказе в назначении) доплаты инвалидам боевых действий;
ежемесячно, при формировании выплатных документов.
4.2.Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в п. 5.6 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в сети Интернет и Единого портала.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, в том числе Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, в том числе Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, в том числе Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа соцзащиты, а также членов семьи должностного лица, орган соцзащиты вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба также может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста органа соцзащиты;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста органа соцзащиты. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6.Жалобы подаются непосредственно начальнику управления, в вышестоящий орган - главе администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
5.7.Жалоба, поступившая в управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом соцзащиты, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, принимает одно из следующих решений:
Признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает руководителя органа соцзащиты устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
направление письменного ответа заявителю о признании жалобы обоснованной и направление в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, письменное предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа соцзащиты, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 12 к Административному регламенту.