Постановление от 28.01.2014 г № 32-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края"
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 27 сентября 2011 года N 435-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций" (с изменениями внесенными постановлениями администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. N 687-п, от 12 ноября 2012 г. N 849-п, от 22 июля 2013 г. N 501-п), администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 21 июня 2012 г. N 375-п "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Петровского А.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Апанасенковского района"
Исполняющий обязанности главы администрации
Апанасенковского муниципального района
Ставропольского края
А.И.АНДРЕГА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ АПАНАСЕНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Раздел 1.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действуй (административных процедур) администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия ее подведомственных организаций и их структурных подразделений с юридическими или физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Предмет регулирования административного регламента
1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:
при обращении заявителей в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) по вопросу реализации права на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
при предоставлении администрацией в пределах своей компетенции муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Круг заявителей
2.Получателями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, осуществляющие перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (далее - заявители). Заявителями могут быть организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также международные организации, иностранные юридические лица и граждане, имеющие соответствующую лицензию и сертифицированный подвижной состав.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел).
4.Место нахождения администрации: 356721, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.
График работы администрации: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час.
Контактный телефон приемной администрации: 8(865 55) 5 20 36.
Контакты отдела: адрес электронной почты: E-mail: munic2007@mail.ru, телефон 8(865 55) 5 13 02, факс: 8(865 55) 5 13 02.
5.Информация о месте нахождения и графике работы администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.aamrsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru);
на информационных стендах, размещаемых в администрации;
путем предоставления консультаций должностными лицами при личном или письменном обращении заявителя с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почтовых отправлений; посредством публикации в средствах массовой информации; во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов.
6.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе ее предоставления (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в администрацию по адресу: 356721, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17, отдел муниципального хозяйства, кабинет 2;
2) устно по телефону: 8(865 55) 5 13 02;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в администрацию по адресу: 356721, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17;
4) посредством направлений письменных обращений в администрацию по факсу по следующим номерам: 8(865 55) 5 13 02; 8(865 55) 5 20 36:
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в администрацию по адресам: aamrsk@div.stv.ru, munic2007@mail.ru;
6) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).
Информация предоставляется бесплатно.
7.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации; четкость изложения информации; полнота предоставления информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.
Предоставление информации осуществляется в виде: индивидуального информирования заявителей; публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме: устного информирования; письменного информирования.
8.Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами лично и посредством телефонной связи.
9.При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностными лицами, осуществляющими информирование, выделяется не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании посредством телефонной связи ответ на телефонный звонок должностные лица, осуществляющие информирование, начинают с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностных лиц, принявших телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должностные лица предлагают заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностные лица, осуществляющие информирование, должны:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностные лица, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
10.Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя.
11.Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации (www.aamrsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) и на информационных стендах, размещаемых в администрации.
12.На информационных стендах, размещаемых в администрации в местах предоставления муниципальной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к Административному регламенту);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации (www.aamrsk.ru);
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в администрацию, и требования к этим документам; формы документов для заполнения, образцы заполнения документов; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
13.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте администрации (www.aamrsk.ru):
полное наименование и полный почтовый адрес администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты администрации, отдела муниципального хозяйства;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал, государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru):
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
14.После получения разрешения заявитель должен согласовать перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза с органами Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела министерства внутренних дел по Апанасенковскому району (далее - ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району) и получить специальный пропуск (данный пропуск изготавливается типографским способом, имеет защиту от подделки и для удобства заявителя может быть совмещен с разрешением).
15.ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району расположен по адресу. 356720, с. Дивное, ул. Кашубы, N 52А.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
16.Наименование муниципальной услуги - "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
17.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального Ставропольского края.
18.В случае наличия соглашения с МФЦ, административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче заявителю передаются на исполнение в МФЦ.
19.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
20.Организации и органы, участвующие в предоставлении услуги:
Нотариус по Апанасенковскому районному нотариальному округу Ставропольского края Российской Федерации.
Результат предоставления муниципальной услуги
21.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - разрешение);
2) отказ в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа;
3) отказ в рассмотрении заявления.
21.В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок получателям муниципальной услуги могут выдаваться разовые разрешения или разрешения на определенный (конкретный) срок.
22.Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.
23.Разрешение на определенный (конкретный) срок выдается на несколько поездок транспортного средства по определенному маршруту с имеющим одинаковые, в т.ч. весовые и (или) габаритные характеристики, грузом.
24.Разрешение для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, на определенный срок выдается только для перевозки грузов категории 1 на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.
25.Документ (информация), подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), могут быть:
выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), через портал государственных и муниципальных услуг.
26.Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления муниципальной услуги
27.Общий срок предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении:
на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 1 не более 10 дней со дня регистрации заявления;
на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 2 составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.
28.Выдача (направление) заявителю специального разрешения либо распоряжения об отказе в выдаче специального разрешения - 1 день.
29.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не может быть более 30 календарных дней.
Перечень нормативных правовых актов в Российской Федерации
и нормативных правовых актов Ставропольского края,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Апанасенковского муниципального района Ставропольского края,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", N 245, 26.12.1995);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ("Российская газета", N 222, 24.11.2009);
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года ("Российские вести", N 157, 22.08.1996, N 167, 05.09.1996) (далее - Инструкция);
Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30.04.1997 ("Курьер", N 19, 04.07.1997, еженедельник, приложение к газете "Российские вести");
постановлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 21 июня 2012 г. N 363-п "Об утверждении показателей размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по внутрирайонным автомобильным дорогам общего пользования находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края";
настоящий Административным регламентом.
В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в Инструкции;
крупногабаритный груз - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза по высоте, ширине или длине превышают хотя бы одно из значений, установленных в Инструкции;
крупногабаритный и тяжеловесный груз 1 категории - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные Инструкцией, но не отнесенные к категории 2 (приложение 7 к Административному регламенту);
крупногабаритный и тяжеловесный груз 2 категории - транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II приложения 1 Инструкции (приложение 8 к Административному регламенту).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления Апанасенковского муниципального
района Ставропольского края для предоставления муниципальной
услуги, и подлежащих представлению заявителем, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
а также способы их получения заявителем в том числе
в электронной форме, порядок их предоставления
30.В целях получения специального разрешения для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, заявитель представляет в администрацию:
заявление на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Ставропольского края (далее - заявление), оформленное согласно приложению 2 Административного регламента, а также размещенное на официальном сайте администрации http://www.aamrsk.ru;
в случае перевозки груза в демонтированном виде - копию акта демонтажа за подписью владельца груза либо перевозчика с указанием габаритных размеров и массы до демонтажа и после;
схему автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси - для крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2 категории к заявлению прилагается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки) по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси (пример изображения схемы приведен в приложении 4 к Административному регламенту);
для тяжеловесных грузов к заявлению прилагается платежное поручение или квитанция об оплате ущерба, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством, весовые параметры которого превышают установленные в Апанасенковском районе Ставропольского края предельные нормы (представляются в течение 7 дней после получения счета на оплату ущерба, но не позднее даты получения разрешения);
документ, подтверждающий возмещение расходов на проведение работ по оценке технического состояния автомобильных дорог муниципального значения, их укреплению или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций (в случае если для движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, и заявитель дал согласие на их проведение).
31.Документы, прилагаемые к заявлению:
копии паспортов транспортного средства, копия паспорта самоходной машины или копии свидетельства о регистрации транспортного средства на тягач (с установленными маячками желтого или оранжевого цвета), прицеп или полуприцеп;
документы на указанный в заявлении груз, подтверждающие его массу и габаритные размеры (товарно-транспортная накладная, письмо на бланке перевозчика с указанием габаритных размеров и массы перевозимого груза);
документ, удостоверяющий личность заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия (при подаче документов лично или нарочным способом).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной или рукописной форме (наименование, адрес и телефон получателя груза).
32.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения муниципальной услуги: заявление подается по установленной форме (приложение 2 Административного регламента);
в случае если заявление заполнено машинописным способом, перевозчик дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию. В заявлении указывается вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить перевозчик;
дата и сроки в документе должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами.
Наименование перевозчика, адрес, маршрут перевозки, категория и характеристика груза указываются полностью разборчивым почерком;
документы должны быть прошиты, пронумерованы, удостоверены нотариально либо заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии) с предъявлением оригиналов; исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы представляются на русском языке;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
копии представляются в I экземпляре;
документы не должны противоречить друг другу.
33.Порядок обращения в администрацию при подаче документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в администрацию посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов специалистом администрации, ответственным за прием документов.
Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления незаверенных копий документов специалист администрации, ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления Апанасенковского муниципального
района Ставропольского края для предоставления муниципальной
услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении иных организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
34.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
35.Платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза (действует в течение 7 дней после получения счета на оплату, но не позднее даты получения разрешения) (представляется по желанию заявителя).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
36.Заявителю отказывается в приеме документов в следующих случаях:
несоответствие документов, указанных в приложении к заявлению, фактически приложенному к заявлению количеству документов;
ненадлежащее оформление заявления (отсутствие в заявлении подписи заявителя;
наличие незаполненных граф);
отсутствие полномочий у лица на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя).
37.В приеме документов заявителя на предоставление муниципальной услуги отказывается, если документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание таких документов.
Также в рассмотрении заявления отказывается, если заявитель, уведомленный о причинах приостановления рассмотрения, не принял мер к устранению недостатков по истечении двух месяцев общего срока рассмотрения заявления.
В этом случае в срок не позднее 5 дней заявление возвращается заявителю с сопроводительным письмом за подписью главы администрации, в котором должны быть указаны конкретные и обоснованные причины отказа в рассмотрении заявления.
38.Сопроводительное письмо визируется непосредственным исполнителем, начальником отдела и заместителем главы администрации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
39.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок до 5 дней для устранения некомплектности документов.
40.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
отсутствия полномочий у администрации на выдачу разрешения;
наличия в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
непоступления в срок, установленный Административным регламентом, оплаты возмещения вреда, наносимого транспортным средством дорогам местного значения между поселениями и дорожным сооружениям (при перевозке тяжеловесных грузов) или документов, подтверждающих оплату;
непредставления в срок, установленный настоящим Административным регламентом, документа, подтверждающего возмещение расходов на проведение работ по оценке технического состояния автомобильных дорог, их укреплению или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций), в случае если для движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, и заявитель дал согласие на их проведение;
отказа заявителя от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций), в случае если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, требуется проведение указанных мероприятий;
администрацией по направленной заявке не получено согласование маршрута от владельца частной автомобильной дороги либо получен отказ в согласовании маршрута в случае прохождения части маршрута по частной дороге:
технические характеристики автомобильных дорог не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту;
полная масса одиночных автомобилей или тягачей превышает 30 тонн;
полная масса автотранспортных средств распределена неравномерно и отклонения в осевых нагрузках составляют более 35%, а для передней оси более 40%;
полная масса автотранспортных средств или габариты не соответствуют допустимым нагрузкам или габаритам мостовых сооружений на заявленном маршруте;
маршрут движения, указанный в заявлении, находится вне зоны сети дорог в границах Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
несогласия заявителя с предложенным специальным проектом или другим маршрутом следования транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза.
41.Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется письменным уведомлением, направляемым почтой заявителю, и должно содержать конкретные и обоснованные причины отказа.
42.Подготовленный проект решения об отказе в выдаче разрешения, завизированный непосредственным исполнителем, начальником отдела и заместителем главы администрации, представляется на подпись главе администрации.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых
иными организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
43.Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
нотариальное заверение копий учредительных документов заявителя и всех изменений к ним (для юридического лица);
нотариальное заверение копии документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуального предпринимателя).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
44.Муниципальная услуга является платной для заявителя.
45.Заявитель уплачивает государственную пошлину за выдачу специального разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
46.Для получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза заявитель вносит плату в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством дорогам межмуниципального сообщения Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, рассчитанную в соответствии с постановлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 21 июня 2012 г. N 363-п "Об утверждении показателей размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по внутрирайонным автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края" в установленном порядке.
47.Для получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза заявитель возмещает расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, работ по их укреплению или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций) в случаях и в порядке, постановлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 21 июня 2012 г. N 363-п "Об утверждении показателей размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по внутрирайонным автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, и услуг, необходимых
и обязательных в предоставления муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
48.Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
49.Максимальный срок ожидания заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
50.Срок регистрации документов о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
51.Документы для предоставления муниципальной услуги регистрируются в отделе по организационным и общим вопросам администрации в установленном порядке.
52.В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления.
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя.
53.Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур.
Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему 7 документов - 1 день.
Рассмотрение заявления на выдачу специального разрешения для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки:
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 1 - 8 дней;
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 2 - 28 дней.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
54.Вход в администрацию оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы.
55.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
56.Места для заполнения заявлений для предоставления муниципальных услуг размещаются в холле администрации и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).
57.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
58.К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Ср / Вр x 100%, где
Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
3) качество (Кач):
Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Квзаим = 30% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление муниципальной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
59.При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя:
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт администрации получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в
электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается
в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об
1 2
электронной подписи" и статьями 21 и 21 Федерального закона "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и
направляется в администрацию с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть
Интернет, а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:
лично или через законного представителя при посещении администрации;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
Уведомление о принятии (либо о мотивированном отказе в принятии) заявления, поступившего в администрацию в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
60.Предоставление администрацией муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.