Постановление от 25.07.2012 г № 456-П

Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступная среда в Апанасенковском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", протокольным поручением от 13 апреля 2012 года по итогам встречи Губернатора Ставропольского края с руководителями общественных организаций инвалидов Ставропольского края, постановлениями администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 10 декабря 2009 г. N 431-п "О Порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края", от 06 июля 2012 г. N 424-п "О разработке муниципальной целевой программы "Доступная среда в Апанасенковском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Доступная среда в Апанасенковском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - программа).
2.Финансирование осуществлять с 2013 года, ежегодно, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
3.Рекомендовать администрации муниципального образования с. Дивного принять участие в реализации мероприятий программы.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Вестник Апанасенковского района".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Зубенко К.В.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава администрации
Апанасенковского
муниципального района
Ставропольского края
В.Н.ТКАЧЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В АПАНАСЕНКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В АПАНАСЕНКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Программы    муниципальная целевая программа "Доступная  среда
в Апанасенковском муниципальном районе на 2013  -
2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки  Федеральный закон  от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ
Программы                 "О  социальной  защите  инвалидов  в   Российской
Федерации";
постановление  Правительства Российской  Федерации
от 17 марта 2011  г.  N  175  "О  государственной
программе Российской Федерации "Доступная  среда"
на 2011 - 2015 годы";
постановление   администрации    Апанасенковского
муниципального района Ставропольского края от  06
июля 2012 г. N 424-п "О разработке  муниципальной
целевой    программы    "Доступная    среда     в
Апанасенковском муниципальном районе  на  2013  -
2015 годы"
Муниципальный заказчик    администрация   Апанасенковского   муниципального
Программы                 района Ставропольского края
Разработчик Программы     управление труда и  социальной  защиты  населения
администрации   Апанасенковского   муниципального
района Ставропольского края
Цели Программы            создание    на    территории     Апанасенковского
муниципального    района     развитой     системы
реабилитационных  мероприятий   как   одного   из
важнейших  факторов  повышения  жизни   людей   с
ограниченными возможностями
Задачи Программы          оптимизация  системы   медицинской   реабилитации
людей с ограниченными возможностями;
создание условий для социокультурной реабилитации
людей с ограниченными возможностями;
обеспечение беспрепятственного  доступа  людей  с
ограниченными возможностями к социально  значимым
объектам Апанасенковского муниципального района
Целевые индикаторы и      доля муниципальных учреждений  социальной  сферы,
показатели Программы      оснащенных пандусами и специальным  оборудованием
для обеспечения беспрепятственного доступа к  ним
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в  общем  количестве   муниципальных   учреждений
социальной сферы, нуждающихся в оснащении;
количество  объектов,  дооборудованных  с  учетом
потребностей   инвалидов   по   слуху,    зрению,
заболеваниями опорно-двигательного аппарата
Сроки и этапы реализации  2013 - 2015 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и   прогнозируемый объем  финансирования  мероприятий
источники финансирования  Программы  составляет  517,5  тыс.  руб.,  в  том
числе:
за счет средств бюджета  Ставропольского  края  -
170,75 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 45,75 тыс. руб.;
в 2015 году - 125,0 тыс. руб.;
за   счет   средств   бюджета    Апанасенковского
муниципального района Ставропольского края  310,0
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2013 году - 176,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 9,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 125,0 тыс. руб.;
за   счет    средств    бюджета    муниципального
образования  с.  Дивное  Апанасенковского  района
Ставропольского края - 36,75  тыс.  руб.,  в  том
числе по годам:
в 2014 году - 36,75 тыс. руб.
Ожидаемые результаты      обеспечение до 40 процентов объектов  социального
реализации Программы и    назначения доступностью для инвалидов;
показатели ее             обеспечение   специальным   оборудованием    двух
социально-экономической   образовательных учреждений в целях их  физической
эффективности             доступности детьми-инвалидами;
обеспечение  специальным   оборудованием   одного
медицинского учреждения в  целях  его  физической
доступности  инвалидов  и   маломобильных   групп
населения

Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В Апанасенковском районе проживает более 2,5 тысяч инвалидов, в том числе 135 детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата 38, инвалидов по слуху 46, инвалидов по зрению 54.
Доля инвалидов в общей численности населения Апанасенковского района составляет 8,1 процента.
Данная категория граждан является наиболее уязвимой в сложных экономических условиях, что делает особенно актуальными меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам на муниципальном уровне.
Принятие муниципальной целевой программы "Доступная среда в Апанасенковском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" позволит осуществить поэтапное решение проблем инвалидов путем реализации мероприятий, направленных на создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышения уровня их жизни.
Раздел 2.Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, и этапы ее реализации
Основная цель Программы - создание в Апанасенковском муниципальном районе развитой системы реабилитационных мероприятий как одного из важнейших факторов повышения качества жизни людей ограниченными возможностями.
Основные задачи Программы, направленные на достижение поставленной цели:
оптимизация системы медицинской реабилитации людей с ограниченными возможностями;
создание условий для социокультурной реабилитации людей с ограниченными возможностями;
обеспечение беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к социально значимым объектам Апанасенковского муниципального района.
Проведение мероприятий для людей с ограниченными возможностями обеспечит реализацию их творческих способностей, будет способствовать их активной социализации, формировать толерантное отношение к инвалидам в обществе.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
N Наименование индикатора ед. измерения 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1. Доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве муниципальных учреждений социальной сферы, нуждающихся в оснащении проценты 22,5 27,5 30 32,5
2. Количество объектов, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов по слуху, зрению, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата единиц - 3 5 6

Реализация Программы рассчитана на 3 года, с 2013 по 2015 годы.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы
Для выполнения цели и задач Программы потребуется осуществить комплекс мероприятий по четырем взаимосвязанным направлениям:
1.Паспортизация объектов действующих учреждений социальной сферы с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий в четырех действующих учреждениях социальной сферы.
3.Оборудование зданий и сооружений лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями в двух действующих учреждениях социальной сферы.
4.Установка звуковых сигнализаторов на светофоры, укладка тактильной плитки на перекрестках наиболее интенсивного движения.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края, бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и бюджета муниципального образования с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края.
Прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации
Программы составляет 517,5 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета Ставропольского края - 170,75 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 45,75 тыс. руб.;
в 2015 году - 125,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края 310,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2013 году - 176,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 9,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 125,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета муниципального образования с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края - 36,75 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 36,75 тыс. руб.
Раздел 5.Механизм реализации программы
С учетом размера выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований, требований законодательства и нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов заказчик Программы осуществляет координацию ее выполнения.
Управление труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:
- осуществляет регулярный мониторинг исполнения Программы и ее отдельных мероприятий, анализирует их эффективность и результативность;
- обеспечивает размещение заказов, заключение и исполнение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, направленных на реализацию мероприятий Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет отчет о ходе выполнения Программы.
Отчет о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых средств, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий ежегодно заслушивается на заседаниях администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, размещается на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляет реализацию Программы во взаимодействии с органами местного самоуправления.
Исполнители Программы:
- несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;
- ежегодно уточняют целевые индикаторы и затраты по курируемым мероприятиям Программы;
- представляют муниципальному заказчику отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Раздел 6.Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации программы
Программа носит прежде всего социальный характер. Ее реализация и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Апанасенковского муниципального района, к 2015 году позволят добиться позитивного изменения ситуации по доступности объектов и предоставлению услуг.
Реальную эффективность ее реализации к 2015 году позволят оценить результаты:
обеспечение до 40 процентов объектов социального назначения доступностью для инвалидов;
обеспечение специальным оборудованием 2 образовательных учреждений в целях их физической доступности детьми-инвалидами;
обеспечение специальным оборудованием 1 медицинского учреждения в целях его физической доступности инвалидов и маломобильных групп населения.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.