Постановление от 30.06.2011 г № 678
Об утверждении Административного регламента управления образования администрации города-курорта Кисловодска по предоставлению государственной услуги «Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 года N 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае", распоряжением Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 года N 474-рп "Об утверждении перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления образования администрации города-курорта Кисловодска по предоставлению государственной услуги "Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости".
2.Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска В.Ю. Савельева.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА
КИСЛОВОДСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОЛНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ: ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИМ ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ У ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
БЕСПЛАТНОГО ПИТАНИЯ, БЕСПЛАТНОГО КОМПЛЕКТА ОДЕЖДЫ, ОБУВИ
И МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ, БЕСПЛАТНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ИЛИ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИХ ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент Управления образования города-курорта Кисловодска по предоставлению государственной услуги "Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, улучшения их материального положения и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при исполнении указанной государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги "Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости" (далее - обеспечение детей-сирот в приемных семьях) осуществляется управлением образования администрации города-курорта Кисловодска (далее - управлением образования) в соответствии с:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 120-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Ставропольского края от 10 июня 2008 г. N 35-кз "О государственной поддержке приемной семьи";
постановлением Правительства Ставропольского от 17 октября 2007 г. N 117-п "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановлением Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2008 г. N 189-п "Об установлении размера денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью";
настоящим Административным регламентом.
1.3.В процессе предоставления государственной услуги управление образования взаимодействует с:
министерством образования Ставропольского края;
министерством финансов Ставропольского края;
заинтересованными организациями и ведомствами;
средствами массовой информации.
1.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о создании приемной семьи;
- заключение договора о приемной семье;
- принятие решения об отказе в создании приемной семьи;
- назначение и выплата денежных средств на обеспечение детей-сирот в приемных семьях.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем следующих документов:
- заключения руководителя управления образования об отказе в создании приемной семьи;
- принятие правового акта администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края о назначении приемного родителя;
- заключение договора о передаче ребенка о приемную семью.
1.5.Получателями государственной услуги являются приемные родители.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть предоставлена заявителям по телефону, по письменному обращению при личном обращении граждан в управление образования.
Адрес управления образования: 357746, город Кисловодск, ул. Горького, 27.
Телефоны управления образования: (87 937) 2-20-04.
Адрес электронной почты (e-mail) управления образования: secretar@uokk.ru.
2.2.Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:
а) законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
б) порядок предоставления государственной услуги;
в) порядок обеспечения детей-сирот в приемных семьях;
г) сроков исполнения государственной функции;
д) порядка обжалования действий (бездействия) и решении, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
ж) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение).
2.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, публично.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средства массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с приемными родителями.
Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в управлении образования с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней, пятница - неприемный день.
Прием специалистами осуществляется по адресу: 357/46, город Кисловодск, ул. Горького, 27, каб. 23.
2.4.Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции
2.5.Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменной форме.
2.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании (управление образования) фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, у которого можно получить необходимую информацию.
2.7.Государственная услуга не предоставляется при условии, если:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит законодательству;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие или несоответствие требованиям действующего законодательства одного из документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственной услуги;
- наличие обстоятельств, препятствующих заключению договора о приемной семье.
2.8.Исполнение функции приостанавливается в случае, если заявителем представлен неполный пакет документов.
2.9.Требования к оборудованию мест оказания государственной услуги.
2.9.1.В помещениях управления образования, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации об исполнении государственной функции.
2.9.2.На информационных стендах, официальном сайте управления образования размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента;
информация о порядке исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
перечень документов, представляемых для получения лицензии;
формы и образцы документов для заполнения.
2.9.3.При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.
2.9.4.Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.10.Государственная функция осуществляется на бесплатной основе.
2.11.Перечень документов необходимых для получения государственной услуги:
а) заявление о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителя в установленной форме (форма N 164/у-96);
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать приемным родителем, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать приемным родителем, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки заявителя в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать приемными родителями несовершеннолетних граждан;
к) автобиография.
В случае, если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия сведении, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном законодательством.
В целях получения сведений о личности гражданина, подавшего заявление о назначении его приемным родителем, специалист управления образования вправе требовать от него предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и пакета документов кандидата в приемные родители для постановки на учет в отделе образования;
- прием и регистрация заявления гражданина о выдаче заключения о возможности ему быть кандидатом в приемные родители;
- обследование условий жизни заявителя;
- подготовка и выдача заключения о возможности заявителя быть кандидатом в приемные родители, в случае выдаче отрицательного заключения, исполнение государственной услуги считается оконченным;
- подбор ребенка;
- сбор и подготовка документов на ребенка, передаваемого в приемную семью, если на момент создания приемной семьи ребенок находится в государственном учреждении;
- регистрация в установленном порядке заявления о передаче заявителю на воспитание конкретного ребенка;
- подготовка проекта правового акта о назначении заявителя приемным родителем;
- уведомление заявителя о принятом решении;
- заключение договора о приемной семье.
3.2.Прием и регистрация документов заявителя.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению государственной услуги "Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости", приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту (не приводится).
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в приемные родители в управление образования с пакетом документов, необходимых для назначения приемным родителем.
3.2.2.При получении заявления и всех необходимых документов специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.
3.2.3.Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность и соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.6.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7.Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи заявителя, родителей ребенка (если по согласию), ребенка старше 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи.
3.2.8.Специалист вносит запись о приеме заявления о возможности заявителю быть кандидатом в приемные родители в "Журнал регистрации заявлений".
3.2.9.Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.Обследование условий жизни заявителя.
3.3.1.Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление (приложение N 2) о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем (не приводится).
3.3.2.В целях назначения заявителя приемным родителем конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в приемные родители, специалисты управления образования выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя приемным родителем.
3.3.3.При обследовании условий жизни заявителя специалисты управления образования оценивают жилищно-бытоеые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросы воспитания ребенка с органом опеки и попечительства.
3.3.4.Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности быть кандидатом в приемные родители отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования) (приложение N 3 - не приводится).
3.3.5.Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом управления образования и утверждается руководителем управления образования.
3.3.6.Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение дней со дня утверждения акта, второй хранится в управлении образования.
3.3.7.Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
3.3.8.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4.Формирование личного дела заявителя.
3.4.1.Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.4.2.Специалист формирует личное дело заявителя.
3.4.3.В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления государственной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочий день.
3.4.4.Специалист при поступлении ответов на запросы, дополняет личное дело заявителя.
3.4.5.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.5.Экспертиза документов, представленных заявителем и подготовка заключения о возможности быть приемным родителем.
3.5.1.Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.5.2.При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист в течение 15 дней готовит заключение о возможности заявителя быть приемным родителем и визирует его руководителем управления образования.
3.5.3.При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в приемные родители, специалист управления образования готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть приемным родителем.
3.5.4.На основании заключения о возможности быть приемным родителем специалист в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине в журнал учета граждан, выразивших желание стать приемным родителем.
3.5.5.Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в п. 3.5 не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.Подбор ребенка.
3.6.1.Уполномоченный специалист управления образования предоставляет кандидатам в приемные родители информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
3.6.2.При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений знакомит лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
3.7.На основании заявления специалист готовит проект правового акта о назначении заявителя в форме постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края и передает его для подписания.
3.8.Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.7 составляет 15 рабочих дней.
3.9.Специалист управления образования в течение 1 дня с момента подписания постановления передает его заявителю.
3.10.Специалист управления образования готовит запрос в министерство образования Ставропольского края о согласовании заключения договора о приемной семье.
3.11.Основанием для заключения договора о приемной семье является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка с полным пакетом необходимых документов, и заключение о возможности быть приемным родителем и согласования с министерством образования Ставропольского края о заключении договора о передаче ребенка в приемную семью.
3.12.Договор о приемной семье заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями в течение 10 дней со дня принятия решения о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего свои обязанности возмездно (приложение N 4 - не приводится).
3.13.Специалист управления образования оформляет удостоверение приемного родителя и в течение 1 дня с момента подписания договора сторонами передает заявителю договор о приемной семье, удостоверение приемного родителя, оригиналы документов несовершеннолетнего, предусмотренные действующим законодательством.
3.14.В случае отрицательного заключения о возможности заявителя быть приемным родителем в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, специалист управления образования передает заявителю заключение об отказе в предоставлении услуги, возвращает заявителю сданные им документы. Копии документов хранятся в управлении образования.
3.15.Перечень документов, предоставляемых в отдел образования получателем государственной услуги для назначения и выплаты денежных средств:
- паспорт;
- договор о приемной семье;
- справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 18 лет.
3.16.Выплата денежных средств производится приемным родителям со дня подписания и вступления в силу договора о приемной семье. Размеры денежных средств ежегодно утверждаются законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год.
3.17.Денежные средства выплачиваются приемным родителям ежемесячно в полном размере не позднее 20 числа предыдущего месяца, путем перечисления в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей.
3.18.Государственная услуга по обеспечению детей-сирот в приемной семье осуществляется на все время пребывания у приемных родителей и прекращается в случаях:
1) достижения несовершеннолетним, переданным в приемную семью, возраста 18 лет, а в случаях обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения - до окончания профессионального образования, но не более чем до 23 лет;
2) принятия решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
3) изменение формы устройства ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью;
4) смерть ребенка (детей, переданного на воспитание в приемную семью;
5) переезд приемных родителей или ребенка (детей), переданного в приемную семью, на постоянное место жительства за пределы городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края;
6) прекращение срока действия договора о приемной семье;
7) досрочное расторжение договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по обеспечению детей-сирот в приемных семьях, осуществляется должностными лицами управления образования, ответственными за организацию работы по контролю. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу управления образования, заместителю главы по социальным вопросам, главе города-курорта Кисловодска.
При обращении физических и юридических лиц (далее - заявитель) в письменной форме в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, обращение направляется в письменном виде по почте в вышестоящие органы.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, например, при направлении запроса в соответствующий орган опеки и попечительства о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник управления образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом управления образования принимается решение об удовлетворении требований обратившегося, либо об отказе в его удовлетворении.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обратившийся гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судах общей юрисдикции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА
Начальник управления образования
администрации города-курорта Кисловодска
Н.Л.ВОЛОВИК