Решение Ставропольского УФАС России от 08.06.2011 г № Б/Н
О нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Кутепов А.К. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Силичев М.В. - член комиссии, заместитель начальника отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
Долидович Е.Е.- член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №53 по признакам нарушения ООО «Бионет Плюс» законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии законного представителя ООО «Бионет Плюс» <***>.
Установила:
13 мая 2011 года в городе Ставрополе по адресу ул. Лермонтова, 343 на здании Центра здоровых волос «Bionet Plus» была зафиксирована реклама размещенная на двух баннерах. Реклама на первом баннере следующего содержания: «Пересадка волос. Лечение выпадения волос и облысения. Только у нас: восстановление бровей, ресниц, усов и бороды. Классический лоскутный и передовой бесшовный метод пересадки волос (ТФИ)».
В вышеуказанной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста. Кроме того, в данной рекламе содержатся сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими продавцами.
Второй баннер содержал следующую информацию: «Лечение выпадения волос и облысения. Центр здоровых волос предлагает
- консультации врачей – трихологов
- лечение выпадения волос
- лечение всех видов облысения (алопеции)
- решение таких проблем как истончение, перхоть, зуд
- диагностику состояния волос
- микровидеоанализ структуры волос
- спектральный анализ волос на микроэлементы
- индивидуальный подбор средств для наружного и внутреннего лечения
- комплекс терапевтических процедур для восстановления волос.
BIONET PLUS тел. (8652)94-00-42
Есть противопоказания. Проконсультируйтесь с врачом. www.triholog.com».
Площадь предупреждения на вышеуказанном баннере составляет -2,1% от общей площади баннера.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими производителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Площадь предупреждения должна составлять не менее чем пять процентов рекламной площади.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
ООО «Бионет Плюс» по смыслу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» является продавцом товара.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 и частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.
На рассмотрении дела законный представитель общества пояснил, что нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» произошло по невнимательности.
Документального подтверждения утверждения того, что только ООО «Бионет Плюс» осуществляет восстановление бровей, ресниц, усов и бороды. Классическим лоскутным и передовым бесшовным методом пересадки волос (ТФИ) на рассмотрение дела не представлено.
Таким образом, ООО «Бионет Плюс» допущены нарушения части 7 статьи 24 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы, медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста, распространении рекламы медицинских услуг с предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста составляющим менее 5% и распространении рекламы содержащей сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими продавцами.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, ООО «Бионет Плюс», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Бионет Плюс» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 09.06.11. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.