Постановление от 28.10.2011 г № 398-П
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Реабилитация инвалидов в городе Буденновске на 2012 — 2014 годы»
В целях создания условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в обществе, улучшения качества их жизни, в соответствии с Уставом города Буденновска, постановлением администрации города Буденновска от 27 октября 2011 года N 389-п "О разработке, формировании и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ города Буденновска" администрация города Буденновска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу "Реабилитация инвалидов в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
2.При формировании проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы и проекта бюджета города Буденновска на очередной финансовый год предусмотреть средства для реализации Программы.
3.Настоящее постановление опубликовать.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Буденновска Куртасову С.Н.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.
Глава администрации
города Буденновска
Ставропольского края
В.В.ШЕВЧЕНКО
I.Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАБИЛИТАЦИЯ
ИНВАЛИДОВ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ 2012 - 2014 ГОДЫ"
Наименование программы Муниципальная ведомственная целевая программа "Реабилитация инвалидов в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) Основания для разработки Бюджетный кодекс Российской Федерации, Программы Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации города Буденновска от 27 октября 2011 г. N 389-п "О разработке, формировании и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ города Буденновска" Заказчик Программы Администрация города Буденновска Разработчик Программы Отдел социального развития администрации города Буденновска Цели и задачи Программы Цель: Создание и совершенствование на муниципальном уровне условий для успешной реабилитации и социализации инвалидов, обеспечение им равных возможностей в реализации гражданских прав. Задачи Программы: 1. Обеспечение последовательности и преемственности в проведении реабилитационных мероприятий. 2. Организация спортивных и культурных мероприятий Сроки и этапы реализации этапы 2012 - 2014 годы Программы Исполнитель Программы Отдел социального развития администрации города Буденновска Исполнители основных Социальный отдел администрации города мероприятий Программы Буденновска. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Буденновский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию). Муниципальное автономное учреждение города Буденновска "Дом культуры". Общественное учреждение спортивный клуб "Полимер" (по согласованию) Прогнозируемые объемы и Средства бюджета города Буденновска в сумме 351,0 источники финансирования тыс. руб., из них: Программы 2012 год - 121,0 тыс. руб. 2013 год - 98,0 тыс. руб. 2014 год - 132,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты - повышение уровня социальной защищенности реализации Программы инвалидов, проживающих в городе Буденновске; - повышение качества реабилитации инвалидов; - исполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов; - создание условий для творческой реабилитации инвалидов; - развитие физической культуры и спорта среди инвалидов; - формирование в обществе гуманного отношения к людям с ограниченными возможностями
II.Содержание проблемы и обоснование ее решения
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Одной из важнейших задач социальной политики в Ставропольском крае и в г. Буденновске стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Решение этой задачи осуществлялось в рамках постановления Главы города Буденновска от 15 декабря 2008 года N 1239-п "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Реабилитация инвалидов в городе Буденновске" на 2009 - 2011 годы.
В рамках Программы ежегодно приобретались абонементы в плавательный бассейн для детей-инвалидов всего на сумму 360 тыс. рублей.
Курс реабилитации составляет 5 месяцев. Ежемесячно 20 чел. детей-инвалидов посещали плавательный бассейн. За три года плавательный бассейн посетили 60 детей-инвалидов, что составляет 36,4% от общего числа детей инвалидов, или 100% от имеющих показания.
В рамках Программы за 2009 - 2011 гг. в г. Буденновске проведены мероприятия по следующим разделам:
I.Организационные мероприятия
1.Приобретение абонементов в плавательный бассейн для детей-инвалидов;
II.Информационное обеспечение
1.Освещение проблем инвалидов в средствах массовой информации.
III.Организация досуга инвалидов и детей-инвалидов
1.Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов.
2.Организация спортивных мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов.
Ежегодно в мае в городском Доме культуры проводится фестиваль самодеятельного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Я радость нахожу в друзьях", в котором приняли участие за три года 90 чел., что составляет 54,5% от общего числа детей инвалидов. Всем участникам фестиваля вручены памятные подарки. В декабре ежегодно проводится фестиваль художественного творчества людей с ограниченными возможностями, в котором приняли участие 60 чел., что составляет 1,25% от общего числа инвалидов. Сотрудниками МУ "БГЦБС" для читателей-инвалидов по зрению проводились следующие мероприятия "Возраст жизни не помеха", "Формула бессмертия" - час интересных сообщений, "У ворот - Новый год" - праздничная программа. Продолжили работу клубы общения "Тепло души" в обществе слепых и "Золотой возраст" в отделении дневного пребывания. Муниципальным учреждением культуры города Буденновска "Буденновский краеведческий музей" предоставлено право бесплатного посещения всех проводимых мероприятий и выставок для инвалидов. В 2009 - 2011 году обслужено 159 инвалидов. Ежегодно проводилась Спартакиада инвалидов г. Буденновска и Буденновского района, в ней приняли участие за три года 123 чел., что составляет 2,6% от общего числа инвалидов. В программу соревнований вошли шахматы, шашки, дартс, армспорт, легкая атлетика, настольный теннис, гиревой спорт. Победители и призеры были награждены денежными призами и грамотами.
По результатам городской Спартакиады была сформирована сборная команда, для участия в краевой спартакиаде. Финансирование в размере 48 тыс. рублей освоено в полном объеме. Все вновь вводимые здания социально-культурного назначения не вводятся в строй без согласования с руководителем Буденновского районного общества инвалидов.
Анализ эффективности реализованных мероприятий Программы за 2009 - 2011 гг. показывает, что в г. Буденновске сформирована определенная система реабилитации инвалидов. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями. Необходимость подготовки и реализации предлагаемой Программы вызвана тем, что в г. Буденновске проживает большое количество инвалидов. На 01.09.2011 в г. Буденновске численность инвалидов составляет 4784 человека, в том числе 165 детей-инвалидов, что обусловлено высоким уровнем заболеваемости населения, недостаточным качеством медицинских услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями, а также другими причинами.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определяемых в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и социальной интеграции инвалидов в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям; потребностью в координации усилий органов муниципальной власти г. Буденновска и муниципальных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
С учетом имеющегося опыта реализации муниципальных целевых программ по реабилитации инвалидов использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в г. Буденновске развитой системы комплексной реабилитации как основного средства социальной интеграции инвалидов в общество.
III.Цели и задачи программы
Цель:
создание и совершенствование на муниципальном уровне условий для успешной реабилитации и социализации инвалидов, обеспечение им равных возможностей в реализации гражданских прав.
Задачи:
обеспечение последовательности и преемственности в проведении реабилитационных мероприятий,
организация спортивных и культурных мероприятий.
IV.Сроки и этапы реализации программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2012 - 2014 годов.
V.План мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования программы
План мероприятий определяется основными целями и задачами Программы.
План мероприятий Программы представлен в Приложении.
VI.Объемы и источники финансирования программы
Источником финансирования Программы является бюджет города Буденновска на текущий год.
Всего по Программе 351,0 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 121,0 тыс. руб.
2013 год - 98,0 тыс. руб.
2014 год - 132,0 тыс. руб.
VII.Механизм реализации, управления и контроля за реализацией программы
Реализация Программы осуществляется ее разработчиком - отделом социального развития администрации г. Буденновска, который организует работу с государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения "Буденновский комплексный центр социального обслуживания населения", муниципальным автономным учреждением города Буденновска "Дом культуры", общественным учреждением спортивным клубом "Полимер".
Управление выполнением Программы предусматривает:
- мониторинг результатов и эффективности вложенных средств по Программе;
- определение полученного результата и резервов экономии в конкретных организациях.
Отдел социального развития администрации г. Буденновска:
- является исполнителем Программы;
- рассматривает и вносит предложения об организации реализации Программы;
- участвует в разработке и реализации Программы;
- осуществляет контроль реализации мероприятий Программы;
- осуществляют контроль использования средств бюджета города Буденновска в ходе выполнения мероприятий Программы;
- вносит изменения или корректировку Программы (при необходимости).